РЕШЕНИЕ о признании прекративим право пользования ж/п, снятии с регистрационного учета



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

00.00.2012 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Яновой О.В., при секретаре Носач М.В., с участием истца Лич-жан-куй А.В., представителя ответчика адвоката Пелевина М.В., представителя третьего лица ЗАО «Железнодорожник» Кадач М.М., представителя третьего лица Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району Науменко М.Г., представителя администрации городского поселения Тельминского муниципального образования Тихоновой А.С., третьего лица Лич-жан-куй А.В., действующей в интересах Лич-жан-куй Д.А. и Лич-жан-куй С.А., Лич-жан-куй А.А., третьего лица Гриб Т.Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Гриб А.С., Гриб А.С., Гриб С.С., третьего лица Гриб С.А., несовершеннолетних Лич-жан-куй С.А., Гриб С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-610/12 по исковому заявлению Лич-жан-куй А.В. к Лич-жан-куй Г.Н. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец Лич-чжан-куй А.В. обратилась с иском к ответчику, указав, что согласно договору социального найма жилого помещения № 000 от 00.00.0000 года она является нанимателем жилого помещения по адресу: (данные изъяты). В спорном помещении зарегистрирована она и ответчик Лич-жан-куй Г.Н., которая жила с ней и зарегистрирована в квартире. В связи с тем, что дочь Лич-жан-куй Г.Н. потеряла паспорт и уехала 00.00.0000 года неизвестно куда, она не может приватизировать квартиру, так как ответчик зарегистрирована в этой квартире.

Просит признать Лич-жан-куй Г.Н., 00.00.0000 г.р., прекратившей право пользования жилым помещением по адресу: (данные изъяты), обязать отдел УФМС РФ по Иркутской области в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе снять ответчика с регистрационного учета.

00.00.0000 г. истцом было подано уточненное исковое заявление, в котором просит признать Лич-жан-куй Г.Н., 00.00.0000 г.р., утратившей право пользования жилым помещением по адресу: (данные изъяты), обязать отдел УФМС РФ по Иркутской области в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе снять ответчика с регистрационного учета.

В судебном заседании истец Лич-чжан-куй А.В. на исковых требованиях настаивает по основаниям, указанным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что ответчик выехала из спорного жилого помещения в 0000 году, сняться с регистрационного учета отказывается. Вещей ответчика в доме нет, отношений они не поддерживают, где проживает ответчик и с кем в настоящее время, неизвестно.

Согласно ст.119 ГПК Российской Федерации рассмотрение дела возможно с участием представителя ответчика, назначенного определением суда.

Представитель ответчика Лич-жан-куй Г.Н. - адвокат Пелевин В.М., удостоверение № 000 от 00.00.0000 г., действующий по ордеру № 000 от 00.00.0000 г., назначенный судом, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, против исковых требований возражает.

Представитель третьего лица - ЗАО «Железнодорожник» Кадач М.М., действующая по доверенности № 000 от 00.00.0000 г., против исковых требований не возражает, пояснила, что истица работала в ЗАО «Железнодорожник», по месту работы ей было предоставлено спорное жилое помещение, с тех пор истица проживает в квартире, разрешение на приватизацию жилого помещения истицей было получено, в связи с чем возражений против удовлетворения исковых требований не имеет.

Представитель третьего лица Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району Науменко М.Г., действующая по доверенности № 000 от 00.00.0000 г., против исковых требований не возражает, пояснила, что по существу заявленных требований возражений не имеет, права несовершеннолетних детей не нарушаются, за ними право пользования жилым помещением, в дальнейшем они могут встать на очередь, если не будут включены в договор на передачу квартиры в собственность граждан.

Представитель третьего лица - администрации городского поселения Тельминского муниципального образования Тихонова А.С., действующая по доверенности от 00.00.0000 г, сроком до 00.00.0000 г., против исковых требований не возражает, пояснила, что спорное жилое помещение на балансе городского поселения Тельминского муниципального образования не находится,, принадлежит ЗАО «Железнодорожник», из пояснений соседей, опрошенных работником администрации, установлено, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает более 000 лет.

Третье лицо Лич-жан-куй А.В., действующая в интересах Лич-жан-куй Д.А. и Лич-жан-куй С.А., Лич-жан-куй А.А., исковые требования поддерживает.

Третье лицо Гриб Т.Н., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Гриб А.С., Гриб А.С., Гриб С.С., исковые требования поддерживает.

Третье лицо Гриб С.А. исковые требования поддерживает.

Несовершеннолетние Лич-жан-куй С.А., Гриб С.С. исковые требования поддерживают.

Заслушав истца, представителя ответчика, представителей третьих лиц, третьих лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 1 статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Статьей 51 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Статья 5 Федерального закона РФ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что к жилищным отношениям, возникшим до введения жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из содержания ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственники жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Вместе с тем в соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем прав и обязанности (ч. 2). Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3). Следовательно, хотя члены семьи нанимателя и не подписывают договор социального найма, они являются участниками данного договора.

Согласно ст. 71 Жилищного кодекса РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с Правилами регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.95 г., регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом (ст.1).

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в п. 32. указано: «При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.».

Судом установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения № 000 от 00.00.0000 г. истец Лич-чжан-куй А.В. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: (данные изъяты).

Согласно справке Администрации городского поселения Тельминского муниципального образования № 000 от 00.00.0000 г., в спорном жилом помещении зарегистрированы: Лич-чжан-куй А.В., 00.00.0000 г.р., Гриб Т.Н., 00.00.0000 г.р., Лич-жан-куй Г.Н., 00.00.0000 г.р., Гриб С.А., 00.00.0000 г.р., Гриб А.С., 00.00.0000 г.р., Гриб С.С., 00.00.0000 г.р., Гриб А.С., 00.00.0000 г.р., Лич-жан-куй С.А., 00.00.0000 г.р., Лич-жан-куй А.А., 00.00.0000 г.р., Лич-жан-куй Д.А., 00.00.0000 г.р., Гриб А.С., 00.00.0000 г.р.

Установлено, что с 0000 года ответчик Лич-жан-куй Г.Н. не проживает в спорном жилом помещении, все расходы по оплате коммунальных услуг, содержанию жилого помещения несет истец.

Допрошенные в судебном заседании свидетели К., М. подтвердили, что ответчик Лич-жан-куй Г.Н. в жилом помещении, расположенном по адресу: (данные изъяты), не проживает, они не видели ее в течение многих лет.

Таким образом, судом установлено, что ответчик не является членом семьи истца, в спорном жилом помещении не проживает, добровольно выехала из указанного жилого помещения, вселиться не пыталась, ее вещей в квартире нет, коммунальные платежи не оплачивает, поэтому суд признает ее утратившей право пользования указанным жилым помещением.

Согласно ст.7 ФЗ РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из нанимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Принимая во внимание, что судом ответчица признана утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу (данные изъяты), учитывая, что указанное жилое помещение не является ее местом жительства, при этом регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания, в связи с чем суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению также предъявленные истцом требования о снятии ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

Суд, оценив относимость, допустимость и достоверность доказательств в их совокупности, считает подлежащими удовлетворению исковые требования.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Лич-чжан-куй А.В. к Лич-жан-куй Г.Н. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Лич-жан-куй Г.Н. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (данные изъяты).

Обязать отдел Управления Федеральной Миграционной службы РФ по Иркутской области в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе снять с регистрационного учета Лич-жан-куй Г.Н. по адресу: (данные изъяты).

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Иркутский областной суд через Усольский городской суд.

Судья

Усольского городского суда О.В. Янова

Решение вступило в законную силу 15.06.2012 г.