РЕШЕНИЕ по делу об административном правонарушении в отношении опеки и попечительства



РЕШЕНИЕ

00.00. 2012 года г. Усолье-Сибирское

Судья Усольского городского суда Иркутской области Медведев П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке статьи 30.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ жалобу юридического лица Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району на постановление мирового судьи судебного участка № 00 (данные изъяты) от 00.00.0000 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району, расположенного по адресу: (данные изъяты),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 00 (данные изъяты) от 00.00.0000 года года юридическое лицо Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району подало жалобу, указав, что постановление принято в отсутствие законного представителя управления, представитель управления не явился в судебное заседание, поскольку из судебной повестки невозможно установить, по какому делу она выдана; в материалах дела наименование управления не соответствует его наименованию согласно учредительным документам; в постановлении не указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, информация о получателе штрафа, кроме того, начальник управления Воронина Е.В. приступила к исполнению обязанностей лишь с 00.00.0000 года. В связи с чем просит оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании законный представитель Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району Воронина Е.В. и представитель юридического лица Селиванова Э.Р., действующая по доверенности, на доводах жалобы настаивают.

Представитель Отдела надзорной деятельности по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району ГУ МЧС России по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав Воронину Е.В. и Селиванову Э.Р., исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

На основании ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, постановлением мирового судьи судебного участка № 00 (данные изъяты) от 00.00.0000 года юридическое лицо Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 000 рублей.

В судебном заседании установлено, что 00.00.0000 года в 00 часов 00 минут юридическое лицо Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району не выполнило в установленный срок до 00.00.0000 года пункты 1, 2 законного предписания государственного инспектора по пожарному надзору г. Усолье-Сибирское и Усольскому району № 00 от 00.00.0000 года, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Совершение юридическим лицом Управлением министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району административного правонарушения подтверждается материалами дела, а также письменными объяснениями его законного представителя Ворониной Е.В. Доводы жалобы о том, что постановление мировым судьей принято в отсутствие законного представителя управления, несостоятельны, поскольку управление о месте и времени рассмотрения дела было извещено надлежащим образом. Кроме того, время исполнения начальником юридического лица своих обязанностей не освобождает юридическое лицо от административной ответственности.

Вместе с тем, согласно ст. 2.9. КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно письму ОНД по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району от 00.00.0000 года проверяемое помещение соответствует требованиям пункта 54 правил пожарной безопасности, в связи с чем фактическое выполнение пункта 1 предписания будет снято с контроля в срок, указанный в предписании.

Кроме того, Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району является бюджетной организацией, бюджетом на содержание и обеспечение его деятельности на 0000 год предусмотрены денежные средства на проведение противопожарных мероприятий.

С учетом изложенного судья считает, что характер совершенного юридическим лицом Управлением министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району правонарушения, размер и тяжесть наступивших последствий данного правонарушения не представляет собой существенного нарушения охраняемым общественным отношениям, в связи с чем постановление о назначении административного наказания от 00.00.0000 г. подлежит отмене, а производство по делу в отношении юридического лица Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району прекращению на основании ст. 2.9. КоАП РФ ввиду малозначительности правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9., 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Освободить юридическое лицо Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району от административной ответственности, предусмотренной ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения и ограничиться устным замечанием в его адрес.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району прекратить.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья П.В. Медведев

Решение по делу № 12-22/2012 вступило в законную силу 01.02.2012 года.