Р Е Ш Е Н И Е
00.00. 2010 года г. Усолье-Сибирское
Судья Усольского городского суда Иркутской области Касимова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу представителя Открытого акционерного общества «Управляющая компания «Твой выбор – качество» Аверкиева Д.А. на постановление мирового судьи … от 00.00.0000 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Открытого акционерного общества «Управляющая компания «Твой выбор - качество», расположенного по определенному адресу,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи … от 00.00.0000 года юридическое лицо ОАО «УК «Твой выбор - качество» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в определенном размере.
В обоснование жалобы представитель юридического лица Открытого акционерного общества «Управляющая компания «Твой выбор – качество» Аверкиев Д.А. указал, что с постановлением не согласен. Служба определенного контроля не предоставила документов, подтверждающих согласие прокурора на проведение внеплановой проверки. В постановлении № 000 от 00.00.0000 года, вынесенном Службой определенного контроля, не указан вид проведения проверки – плановый/внеплановый. Просит постановление отменить.
В судебном заседании защитник Аверкиев Д.А., действующий на основании доверенности, поддержал доводы жалобы по основаниям, изложенным в жалобе.
Выслушав защитника, исследовав материалы административного дела, судья находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
На основании ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Изучение материалов дела показало, что постановлением мирового судьи … от 00.00.0000 года юридическое лицо Открытое акционерное общество «Управляющая компания «Твой выбор - качество» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в определенном размере.
При рассмотрении административного дела мировой судья верно установил фактические обстоятельства дела, обосновал свои выводы о виновности юридического лица ОАО «Управляющая компания «Твой выбор - качество» со ссылками на доказательства, которым дал надлежащую оценку, и принял правильное решение о назначении административного наказания. Административное наказание юридическому лицу назначено в пределах санкции примененного административного закона.
Так, из протокола об административном правонарушении от 00.00.0000 года № 000 следует, что законный представитель юридического лица не явился для составления протокола об административном правонарушении, однако уведомление № 000 получено юридическим лицом (л.д.).
Как следует из материалов дела, на основании распоряжения от 00.00.0000 года № 000 в период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года была проведена внеплановая проверка по государственному жилищному контролю, в ходе которой было установлено, что открытым акционерным обществом «Управляющая компания «Твой выбор - качество» не выполнено в установленный срок 00.00.0000 года законное предписание от 00.00.0000 года № 000 определенного должностного лица - …, осуществляющей государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений и коммунальных услуг установленным требованиям. Не выполнены пункты предписания – неисправность ступеней входного крыльца (подъезд № 1,2,3 частичное разрушение, оголена арматура), неисправное состояние перекрытия (частичное разрушение плиты перекрытия в подвальном помещении в месте прохождения канализационного стояка, оголена арматура), нарушена герметичность канализационной системы в подвальном помещении (отсутствует заглушка, неисправен канализационный стояк – обмотан скотчем). В связи с этим в действиях юридического лица усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доказательств того, что ОАО «УК «Твой выбор - качество» исполнило предписание № 000 от 00.00.0000 года в срок, указанный в предписании, а именно 00.00.0000 года, в суд не представлено. Таким образом, ОАО «УК «Твой выбор - качество» как юридическое лицо совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Основание, указанное защитником Аверкиевым Д.А., об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не принимает во внимание, поскольку мировой судья … 00.00.0000 года вынес постановление в отношении юридического лица ОАО «УК «Твой выбор - качество» о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
Основание, указанное защитником Аверкиевым Д.А. о том, что для проведения проверки выполнения предписания необходимо было разрешение прокурора, не может являться основанием для отмены постановления, так как служба определенного контроля составила протокол об административном правонарушении за невыполнения предписания от 00.00.0000 года.
При изложенных обстоятельствах нарушений требований КоАП РФ, обеспечивающих создание со стороны мирового судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства, допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи … от 00.00.0000 года в отношении Открытого акционерного общества «Управляющая компания «Твой выбор – качество» о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в определенном размере оставить без изменения, жалобу представителя Открытого акционерного общества « Управляющая компания «Твой выбор – качество» Аверкиева Д.А. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Судья
Усольского городского суда А.Н.Касимова
Решение по делу № 12-227-2010 вступило в законную силу 26.11.2010 года.