П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
00.00. 2010 года г. Усолье – Сибирское
Судья Усольского городского суда Иркутской области Касимова А.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании протокол и другие материалы административного дела № 5-62/10 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, в отношении ОАО «Усолье – Сибирский химико-фармацевтический завод», расположенного по определенному адресу,
У С Т А Н О В И Л:
Из протокола 00 - 0000 об административном правонарушении в отношении ОАО «Усолье – Сибирский химико-фармацевтический завод» следует, что выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период с 00.00.0000 года по настоящее время 00.00.0000 предприятие осуществляет без разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ.
Согласно Инвентаризации выбросов вредных веществ в атмосферный воздух и их источников по ОАО «Усолье – Сибирский химико-фармацевтический завод» учтено 68 источников загрязнения атмосферы, из них организованных 54. Общий перечень загрязняющих веществ в период проведения инвентаризации составил 49 ингредиентов, из них твердых – 19, газообразных и жидких – 30, в том числе летучих органических соединений – 13. Суммарные выбросы загрязняющих веществ в атмосферу по данным инвентаризации 0000 года составляли – 7,568 т/год, из них твердых – 0,889 т/год, газообразных и жидких – 6,679 т/год, в том числе летучих органических соединений – 5,033 т/год, которые вносят наибольший вклад в загрязнение атмосферного воздуха.
Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух за 0000 год по данным статотчетности 2-ТП (воздух) составили в 0000 году всего – 4,170 т. (без очистки – 3,993 т.), из них твердых – 0,082 т., жидких и газообразных 4,088 т., в том числе летучих органических соединений – 3,691 т. Общий перечень загрязняющих веществ составил 24 ингредиента: железа, оксиды, пыль древесная, пыль абразивная, пыль тонко измельченная вулканизированных подошвенных резин, серная кислота, бензил цианистый, метилбензол, бромэтан, изоприловый спирт, метиловый спирт, этиловый спирт, ацетонитрил, керосин, пиридин, бензин нефтяной, водород фтористый, аммиак, марганец, водород бромистый, водород хлористый, бром, фенобарбитал, оксид углероды, оксид азота.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 «Об охране атмосферного воздуха», ч. 4 ст. 23 ФЗ «Об охране окружающей среды» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения. Нарушены: ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 года № 96- ФЗ, ч. 4 ст.23 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года № 7-ФЗ.
В судебном заседании защитник Головенко Е.А., действующая на основании доверенности № 000, вину признала, просила учесть смягчающие обстоятельства и назначить наказание в виде административного штрафа.
Заслушав показания Головенко Е.А., исследовав представленные материалы об административном правонарушении, судья пришел к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В силу ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Согласно ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как усматривается из материалов административного дела в период с 00 по 00.00.0000 года в отношении ОАО «Усолье – Сибирский химико-фармацевтический завод» была проведена проверка органом государственного контроля (надзора) юридического лица, был составлен административный протокол № 00-0000. Протокол об административном правонарушении был вручен Ефремову И.В. – законному представителю юридического лица.
В судебном заседании установлено и не оспорено представителем ОАО «Усолье – Сибирский химико-фармацевтический завод», что последним, как юридическим лицом нарушаются требования ст. 8.21 ч. 1 КоАП РФ, выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения.
При решении вопроса о назначении наказания, судья учитывает, что юридическое лицо, в отношении которого составлен административный протокол, не осуществляет свою деятельность в полном объеме, указанные в протоколе об административном правонарушении события не создают угрозу жизни и здоровью человека, юридическое лицо в настоящее время находится в стадии банкротства, судья также учитывает смягчающие и отягчающие обстоятельства. Смягчающим обстоятельством является то, что юридическое лицо исправляет недостатки, указанные в протоколе об административном правонарушении, указанные нарушения не влекут угрозы здоровью и жизни человека, судья полагает необходимым определить ОАО «Усолье – Сибирский химико-фармацевтический завод» административное наказание в виде штрафа. Учитывая материальное положение предприятия, судья назначает наказание в минимальных пределах, предусмотренных санкцией статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст.24.5, ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ОАО «Усолье – Сибирский химико-фармацевтический завод», расположенное по определенному адресу, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.21 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Назначить ОАО «Усолье – Сибирский химико-фармацевтический завод» административное наказание, в виде административного штрафа в определенном размере.
Административное наказание в виде штрафа подлежит перечислению в Управление Федерального казначейства по Иркутской области (Управление Росприроднадзора по Иркутской области) в ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области, ….
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения в Иркутский областной суд через Усольский городской суд.
Судья
Усольского городского суда А.Н.Касимова
Постановление вступило в законную силу 22.06.2010 года.