Дело Номер обезличен
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 июля 2010 года Усманский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего Путилина Н.М.
при секретаре Шестаковой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани гражданское дело по иску Кустовой В.А. к администрации городского поселения г. Усмани Усманского муниципального района Липецкой области об обжаловании постановления о снятии с учета нуждающейся в улучшении жилищных условий, признании права на получение жилищной субсидии и обязывании выдать жилищный сертификат,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с исковым заявлением, из которого следует, что с Дата обезличена. является инвалидом второй группы. С Дата обезличена. состояла в общем списке на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Постановлением главы администрации городского поселения г. Усмани Усманского муниципального района Липецкой области Номер обезличен от Дата обезличена г. включена в список инвалидов 1 и 2 группы с Дата обезличена. и была поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в льготную очередь инвалидов 1 и 2 группы на семью из двух человек.
Постановлением главы администрации городского поселения г. Усмани Усманского муниципального района Липецкой области Номер обезличен от Дата обезличена г. была снята с учета по улучшению жилищных условий в связи с достаточностью жилой площади.
Просила признать незаконным Постановление главы администрации городского поселения г. Усмани Усманского муниципального района Липецкой области Номер обезличен от Дата обезличена г. о снятии ее с учета по улучшению жилищных условий, признать за ней право на получение жилищной субсидии в сумме ... руб., обязать ответчика выдать жилищный сертификат на сумму ... руб.
Определением суда от 25.06.2010г. прекращено производство по делу в части требований о признании права на получение жилищной субсидии в сумме ... руб. и обязывании ответчика выдать жилищный сертификат, в связи с отказом истицы от данной части требований.
В дальнейшем, истца уточнив и дополнив исковые требования, окончательно просила признать незаконным Постановление главы администрации городского поселения г. Усмани Усманского муниципального района Липецкой области Номер обезличен от Дата обезличена г. о снятии ее с учета по улучшению жилищных условий, обязать ответчика поставить ее на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в льготную очередь инвалидов с Дата обезличена
В судебном заседании истица поддержала заявленные требования, приведя в обоснование доводы, изложенные в заявлении. Настаивала на рассмотрении дела по заявленным требованиям и имеющимся доказательствам. Дополнительно пояснив, что ранее была поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий при составе семьи три человека. Ее муж умер и в настоящее время она проживает вместе с сыном в квартире, принадлежащей ей на праве собственности общей площадью 33,1 кв.м.
Представитель ответчика, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика - администрации Липецкой области, привлеченного судом к участию в деле, будучи надлежащим образом извещенными, в судебное заседание не явились, и суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие с вынесением заочного решения.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика -Управления федерального казначейства по Липецкой области, привлеченного судом к участию в деле, действующий согласно доверенности, Брыкин А.В. возражал против удовлетворения заявленных требований, полагая постановление законным и обоснованным.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, обозрев материалы учетного дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Как следует из материалов дела, истец с Дата обезличена. является инвалидом второй группы. С Дата обезличена состояла в общем списке на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Постановлением главы администрации городского поселения г. Усмани Усманского муниципального района Липецкой области Номер обезличен от Дата обезличена включена в список инвалидов 1 и 2 группы с Дата обезличена. и была поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в льготную очередь инвалидов 1 и 2 группы на семью из трех человек.
Постановлением главы администрации городского поселения г. Усмани Усманского муниципального района Липецкой области Номер обезличен от Дата обезличена г. была снята с учета по улучшению жилищных условий в связи с достаточностью жилой площади.
Согласно справки Усманского БТИ Номер обезличен от Дата обезличена., справке о составе семьи по состоянию на Дата обезличена., истец является собственником квартиры Номер обезличен, расположенной в ..., общей площадью 33,1 кв.м.. где проживает вместе с сыном.
Согласно п. 4 Положения «О порядке использования муниципального жилищного фонда на территории г. Усмани», утвержденного решением сессии от 17.06.2006г.Совета депутатов г. Усмани, учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях г. Усмани, 13.5 кв.м. общей площади на человека.
В силу ст. 17 ФЗ РФ №181 от 24.11.1995г. «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно ст.ст. 3,4 Закона Липецкой области от 18 августа 2006 г. № 318-ОЗ «Об обеспечении жильем ветеранов, инвалидов и семей,
имеющих детей-инвалидов» в соответствии с федеральными законами от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» право на обеспечение жильем имеют следующие категории граждан:
- инвалиды;
Обеспечение жильем осуществляется в порядке очереди исходя из даты постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В силу ст.ст. 49,50,51 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно ст.ст. 52,55,56 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.
Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56м настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.
Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;
Таким образом, истец утратила основания, дающие ей право на получение жилого помещения по договору социального найма. В связи с чем, обоснованно Постановлением главы администрации городского поселения г. Усмани Усманского муниципального района Липецкой области Номер обезличен от Дата обезличена г. была снята с учета по улучшению жилищных условий в связи с достаточностью жилой площади.
Указанные выше обстоятельства являются основанием для отказа в удовлетворении иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198,254,255 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Кустовой В.А. о признании незаконным п. 4.2 постановления главы городского поселения г. Усмани Усманского муниципального района Липецкой области Номер обезличен от Дата обезличенаг., обязывании ответчика поставить на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с Дата обезличена отказать.
Ответчик может обратиться с заявлением об отмене решения в Усманский районный суд в течение семи дней со дня вручения ему копии решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения Усманского районного суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.М.Путилин
Мотивированное решение суда изготовлено 23.07.2010г.