ело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Усмань 27 июля 2010 года Усманский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего Маньшина Л.И.
при секретаре Леоновой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Кузнецова В. П. на действия филиала регионального «Россельхозбанка», нарушающие его права,
У С Т А Н О В И Л:
Кузнецов В.П. обратился в Усманский районный суд с жалобой на нарушение его прав действиями филиала регионального «Россельхозбанка», в которой просил признать незаконными действия филиала регионального «Россельхозбанка» по сбору денег за не оказанные услуги и в ежегодных увеличений размеров изъятия денег.
Из жалобы следует, что Дата обезличена года заявитель обратился в Усманский «Россельхозбанк» для оплаты услуг БТИ по Усманскому району в сумме .....рублей
Кассир «Россельхозбанка» Зайцева при расчёте потребовала уплаты комиссионных в размере .....рублей.
Выразив несогласие с оплатой комиссионных, он ознакомился с представленными ему Тарифами коммерческих вознаграждений за услуги, действующих с 17.05.2000 года и с Приказом № 108 от 11 мая 2010 года, которыми предусмотрено взимание вознаграждения в размере 4%, но не менее 25 рублей с физических лиц.
Указанные документы не были ни кем подписаны, не имели печатей.
В сентябре 2009 года тариф был 10 рублей за заполнение бланка, через полгода сумма вознаграждения увеличилась в 2,5 раза.
Указанным нарушаются его права, в связи с чем заявитель просил: признать действия филиала регионального «Россельхозбанка» по сбору денег за не оказанные услуги незаконными и в сборе и ежегодных увеличений размеров изъятия денег.
В судебном заседании заявитель уточнил свои требования, и просил признать неправомерным отказ в принятии у него денежных средств по оплате квитанции Дата обезличена года за услуги ФГУП «Ростехинвентаризация» Федеральное БТИ в Усманском АО «Российский Сельскохозяйственный банк», а также просил признать неправомерным взыскание с него .....рублей без объяснений и разъяснений удержания указанной суммы в момент расчёта Зайцевой Н. Ф..
Заявитель поддержал жалобу, изложив доводы, указанные в жалобе, и пояснил, что указанными действиями нарушены его права потребителя банковских услуг.
Представитель третьего лица в письменном возражении просил в удовлетворении жалобы отказать, поскольку сотрудник Банка перед тем как проводить операцию по оплате квитанции, предупредил плательщика о взыскании с него комиссионного вознаграждения, предусмотренного тарифами комиссионного вознаграждения за услуги физических лиц, действующими с 17.05.2010 года в редакции приказа № 108-ОД от 11.05.2010 года.
В соответствии с указанием Центрального Банка РФ № 1845 - У от 20.06.2007 года «О порядке осуществления банковских операций по переводу денежных средств по поручению физического лица без открытия им банковского счёта кредитными организациями с участием коммерческих организаций, не являющихся кредитными организациями», при взимании с физического лица комиссионного вознаграждения коммерческая организация обязана обеспечить предоставление физическим лицам по их требованию информации о его размере.
Вознаграждение взимается за осуществление банковской операции, а не за качество и условия обслуживания клиента.
Таким образом, Банк не лишён права удерживать комиссионное вознаграждение с клиента в размере согласно тарифам.
В судебном заседании представитель третьего лица пояснил, что у Банка нет договора с Усманскими отделениями БТИ на обслуживание, в связи с чем Банк при оплате физическими лицами услуг коммерческих организаций, с которыми у него не заключены договора на обслуживание, осуществляет перевод денежных средств на счёт коммерческих организаций, открытые в ином банковском учреждении. При выполнении банковской операции по переводу денежных средств, согласно Тарифам комиссионного вознаграждения на услуги физическим лицам, действующим с 17.05.2010 года, взимает вознаграждения в размере 2% от суммы перевода, но не менее 25 рублей и не более 1500 рублей.
Права заявителя нарушены не были, т.к. Кузнецов В.П. фактически не произвёл оплату услуг БТИ в дополнительном офисе г.Усмани № 3349/42/03 Липецкого регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» (далее - Банк), выбрав для оплаты другое банковское учреждение.
Банк никогда не оказывал платной услуги по заполнению квитанций для оплаты.
Третье лицо Зайцева Н.Ф. в судебном заседании просила в жалобе отказать, пояснив, что она работает в дополнительном офисе г.Усмани № 3349/42/03 Липецкого регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» заведующей операционной кассой.
Дата обезличена года она исполняла обязанности кассира.
Когда заявитель Кузнецов В.П. намеревался произвести оплату, она предупредила его о взимании вознаграждения в сумме .....рублей Он отказался производить оплату.
Банк никогда не оказывал платной услуги по заполнению квитанций для оплаты. Бесплатно помогали физическим лицам заполнять квитанции.
Заслушав заявителя, представителя третьего лица, третье лицо Зайцеву Н.Ф., изучив представленные материалы, суд полагает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст.1 Закона РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866-I «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.
Как установлено в судебном заседании заявитель полагает незаконным отказ работника дополнительного офиса г.Усмани № 3349/42/03 Липецкого регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» в принятии у него денежных средств по оплате квитанции Дата обезличена года за услуги ФГУП «Ростехинвентаризация», а также полагает неправомерным взыскание с него вознаграждения в сумме 25 рублей за совершение операции по оплате услуг БТИ.
Согласно Федеральному закону от 2 декабря 1990 г. № 395-I «О банках и банковской деятельности» Банк - кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции: привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц, размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц (ст.1 Закона).
К банковским операциям относится, в том числе, осуществление переводов денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковских счетов (ст.5 Закона).
Центральным банком Российской Федерации 25.07.2007 года ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк» выдана Генеральная лицензия № 3349 на осуществление банковских операций, в том числе на осуществление переводов денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковских счетов (за исключением почтовых переводов).
Согласно Положению о дополнительном офисе Липецкого регионального филиала ОАО «Россельхозбанк», утверждённому директором Липецкого филиала 24 октября 2008 года, Усманский дополнительный офис № 3349/24/03 создан по решению Правления ОАО «Россельхозбанк» 17.01.2006 года.
Дополнительный офис вправе осуществлять от имени Банка банковские операции со средствами в рублях и в иностранной валюте, в том числе вправе осуществлять переводы денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковских счетов (за исключением почтовых переводов).
В соответствии с п.1 Указаний ЦБР от 20 июня 2007 г. № 1842-У
»О порядке осуществления банковских операций по переводу денежных средств по поручению физических лиц без открытия им банковских счетов кредитными организациями с участием коммерческих организаций, не являющихся кредитными организациями» коммерческая организация, не являющаяся кредитной организацией, может осуществлять прием наличных денежных средств от физических лиц в качестве платы за услуги электросвязи, жилое помещение и коммунальные услуги для последующего перевода принятых наличных денежных средств в пользу лиц, оказывающих такие услуги (выполняющих такие работы), только в случае заключения коммерческой организацией договора с кредитной организацией, заключившей договоры с организациями-получателями средств о переводе денежных средств в их пользу.
Заявитель Кузнецов В.П. Дата обезличена года обратился в дополнительный офис г.Усмани № 3349/42/03 Липецкого регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» для оплаты квитанции за услуги Усманского отделения Липецкого филиала ФГУП «Ростехинвентаризация».
Как пояснил в судебном заседании представитель заинтересованного лица, отделения БТИ, действующие на территории Усманского района не заключили договора с Банком на оказание им банковских услуг.
Из справки дополнительного офиса г.Усмани ОАО «Россельхозбанк» следует, что Усманское отделение Липецкого филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» не является клиентом Банка.
В соответствии с п.5.2.2.5 Тарифов комиссионного вознаграждения на услуги физическим лицам, действующих в Липецком региональном филиале ОАО «Россельхозбанк» с 17.05.2010 года, за осуществление банковской операции по переводу платежей без открытия банковского счёта взимается комиссионное вознаграждение в размере 2% от суммы (минимальное - 25 рублей, максимальное-1500 рублей).
Таким образом, порядок взимания комиссионного вознаграждения за осуществление банковской операции в дополнительных офисах Липецкого регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» определён нормативными актами ОАО, соответствующими Федеральному Закону «О банках и банковской деятельности», а также Указаниями Центрального банка РФ.
В связи с чем, взимание комиссионного вознаграждения за осуществление банковской операции является законным.
Доводы Кузнецова В.П. о том, что ему отказали в предоставлении услуги по оплате квитанции Усманского отделения Липецкого филиала ФГУП «Ростехинвентаризация», опровергаются как объяснения самого заявителя, так и объяснением Зайцевой Н.Ф., из которых следует, что Кузнецов В.П. Дата обезличена года отказался от услуг дополнительного офиса г.Усмани № 3349/42/03 по переводу денежных средств на счёт ФГУП «Ростехинвентаризация», поскольку его не устроили условия осуществления данной банковской операции, а именно - взимание денежного вознаграждения, предусмотренного нормативными актами, в сумме 25 рублей.
Заявление Кузнецова В.П. о том, что взиманием денежного вознаграждения в сумме 25 рублей за осуществление банковской операции нарушены его права как потребителя банковской услуги, не соответствует объективным обстоятельствам, установленным в судебном заседании, поскольку установлено, что заявитель фактически не производил оплату услуг Усманского отделения Липецкого филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» в дополнительном офисе Банка, добровольно отказавшись от пользования услугами Банка, выбрав иное банковское учреждение для оплаты указанной услуги.
То обстоятельство, что Банк повышает размеры вознаграждений за оказание услуг физическим лицам по заполнение квитанций, объективно не подтверждено, т.к. в судебном заседании установлено, что указанная услуга Банком не оказывается.
В связи с изложенным жалоба Кузнецова В.П. не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь Законом РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866-I «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», Федеральным законом от 2 декабря 1990 г. № 395-I «О банках и банковской деятельности», Указаниями ЦБР от 20 июня 2007 г. № 1842-У »О порядке осуществления банковских операций по переводу денежных средств по поручению физических лиц без открытия им банковских счетов кредитными организациями с участием коммерческих организаций, не являющихся кредитными организациями», Тарифами комиссионного вознаграждения на услуги физическим лицам, действующими в Липецком региональном филиале ОАО «Россельхозбанк» с 17.05.2010 года, ст.ст.245-246 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении жалобы Кузнецова В. П. на действия филиала регионального «Россельхозбанка», нарушающие его права, о т к а з а т ь.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда через Усманский районный суд в течение 10 дней со дня его оглашения.
Судья Л.И.Маньшин