Дело Номер обезличен год
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 сентября 2010 года Усманский районный суд Липецкой области в составе
председательствующего Пироговой М.В.
при секретаре Леоновой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани гражданское дело по иску Замолоцких В.И. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о признании права на вторую трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Замолоцких В.И. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о признании права на вторую пенсию по старости, указывая, что является участником ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, инвалидом вследствие катастрофы на ЧАЭС. 29.03.2010 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему второй пенсии по старости в связи с достижением 50-летнего возраста. Решением ответчика № 29 от 20.04.2010 г. в назначении второй пенсии ему отказано.
Замолоцких В.И. просит суд признать указанное решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области незаконным, признать за ним право на вторую пенсию по старости, обязав ответчика назначить и производить ему выплату указанной пенсии с 29.03.2010 года, т.е. с момента его обращения с заявлением об установлении пенсии.
В судебном заседании Замолоцких В.И. уточнил заявленные требования в части даты назначения пенсии, просил суд обязать ответчика назначить ему вторую трудовую пенсию по старости с 03.04.2010 г., т.е. с момента достижения им возраста 50 лет, в остальной части требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.
Представитель истца по ордеру Костерев А.Н. в обоснование иска привёл доводы, указанные в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Усманском районе Липецкой области, действующая на основании доверенности Коробкина Л.А., возражала против удовлетворения исковых требований и объяснила, что истец приравнен по пенсионному обеспечению к гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Назначение истцу второй трудовой пенсии по старости может быть осуществлено на основании п.п.3 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» по достижении им возраста 55 лет при наличии страхового стажа не менее 25 лет. Пенсия по старости по достижении возраста 50 лет в соответствии с п.п.2 п.2 ст.10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» может быть назначена взамен пенсии по инвалидности. Изменение правового регулирования условий предоставления пенсионных льгот лицам, приравненным к инвалидам вследствие военной травмы, является прерогативой законодателя.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что Замолоцких В.И. является инвалидом ... группы вследствие заболевания, полученного в результате ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, имеет удостоверение лица, перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, ставшего инвалидом.
29.03.2010 года истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе с заявлением о назначении второй трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 п.п.3 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области № 29 от 20.04.2010 г. в назначении указанной пенсии Замолоцких В.И. отказано в связи с недостижением возраста 55 лет.
Согласно объяснениям сторон и материалам пенсионного дела, обозренным в ходе судебного заседания, истец в настоящее время является получателем пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», имеет общий трудовой стаж - ... года ... месяцев ... дня.
В соответствии с п.2 и п.п.1 п.3 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Право на одновременное получение двух пенсий предоставляется:
1) гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и трудовая пенсия по старости.
В соответствии со статьей 29 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются:
1) назначение пенсии по инвалидности вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в том числе установленной до вступления настоящего Закона в силу, по их желанию в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" или Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
2) назначение пенсий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению лицам, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, военнообязанным, призванным на специальные и поверочные сборы, направленным и командированным для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы.
Согласно статье 28.1 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при наличии страхового стажа не менее 5 лет или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при наличии трудового стажа не менее 5 лет.
Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше для мужчин - 50 лет и для женщин - 45 лет (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).
В силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и трудовой пенсии (части трудовой пенсии), установленной в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Из анализа приведенных правовых норм, регулирующих пенсионное обеспечение граждан, пострадавших от радиационного воздействия и ставших инвалидами вследствие военной травмы, следует, что в рассматриваемом случае назначение трудовой пенсии по старости на основании Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" может быть осуществлено при условии, если гражданин к моменту такого назначения достиг возраста 55 лет и является получателем государственной пенсии по инвалидности, предусмотренной Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Из материалов дела следует, что при обращении за назначением второй трудовой пенсии по старости Замолоцких В.И. достиг 50 лет, соответственно право на трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" у истца отсутствует.
Доводы истца и его представителя основаны на ошибочном толковании норм, регулирующих пенсионное обеспечение граждан, пострадавших от радиационного воздействия вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований у суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Замолоцких В.И. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о признании права на вторую трудовую пенсию по старости отказать.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи жалобы через Усманский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий: М.В. Пирогова
Мотивированное решение изготовлено 17.09.2010 года
Судья: М.В. Пирогова