Дело № Номер обезличен год
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 сентября 2010 года Усманский районный суд Липецкой области в составе
председательствующего Пироговой М.В.
при секретаре Ждановой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани гражданское дело по иску Душкиной А.М. к ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,
УСТАНОВИЛ:
Душкина А.М. обратилась в суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Из искового заявления следует, что 05.04.2010 года истица обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № Номер обезличен от Дата обезличена года ей было отказано в назначении указанной пенсии из-за отсутствия необходимого льготного стажа работы.
Комиссией не были включены в специальный стаж истицы периоды прохождения курсов повышения квалификации: с 25.01.1999 г. по 30.01.1999 г., с 11.10.1999 г. по 16.10.1999 г., с 13.12.1999 г. по 18.12.1999 г., с 01.06.2009 г. по 11.06.2009 г.
Истица полагает, что ответчик незаконно не включил ей в специальный стаж указанные периоды, поскольку в периоды пребывания на курсах повышения квалификации за ней сохранялся средний заработок, с которого производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.
Истица просит суд признать незаконным решение ответчика № Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включить в специальный стаж указанные периоды и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента ее обращения, т.е. с 05.04.2010 года.
В судебном заседании Душкина А.М. поддержала заявленные требования, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Усманском районе Липецкой области, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки в суд не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Заслушав истицу, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с п. 3,4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее именуется Список). При этом работа в должностях, указанных в п.1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п.п.1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» списка.
Должность «учитель» предусмотрена п.1 раздела «Наименование должностей» Списка, а школы всех наименований предусмотрены в п.п.1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка.
Как следует из материалов дела, на основании протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Номер обезличен от Дата обезличена г. истице был установлен специальный трудовой стаж, равный 24 годам 11месяцам 3 дням. Спорные периоды не были засчитаны истице в специальный стаж. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе от той же даты Душкиной А.М. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано.
Согласно трудовой книжке от 16.08.1982 года Душкина А.М. с 30.08.1982 г. по настоящее время работает в МОУ ООШ с. Боровое в должности учителя начальных классов.
Согласно имеющимся в материалах дела выпискам из приказов по МОУ ООШ с. Боровое № 2а от 25.01.1999 г., № 28 от 11.10.1999 г., № 37 от 13.12.1999 г., № 5 от 20.05.2009 г., в периоды с 25.01.1999 г. по 30.01.1999 г., с 11.10.1999 г. по 16.10.1999 г., с 13.12.1999 г. по 18.12.1999 г., с 01.06.2009 г. по 11.06.2009 г. истица направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации по установленным тарифам.
Из содержания должностной инструкции учителя начальных классов следует, что учитель должен систематически повышать свою профессиональную квалификацию, в т.ч. на курсах с отрывом от производства через каждые 5 лет.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Учитывая, что курсы повышения квалификации являются элементом работы истицы, истица направлялась на курсы по приказу работодателя, в период курсов за ней сохранялась заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, суд считает необходимым включить ей указанные периоды в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Согласно ст.19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее возникновения права на нее.
Как следует из материалов дела, Душкина А.М. обратилась с заявлением о назначении пенсии 05.04.2010 года.
В общей сложности, специальный стаж истицы с учетом удовлетворенных требований на день обращения с заявлением о назначении пенсии составил 25 г. 00 мес. 02 дня.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать ответчика назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней, т.е. с 05.04.2010 года.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истицей понесены расходы в связи с уплатой госпошлины в сумме ... рублей, в связи с чем данные расходы подлежат взысканию с ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Душкиной А.М. удовлетворить:
Решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе Душкиной А.М. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности признать незаконным.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области включить Душкиной А.М. в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды курсов повышения квалификации: с 25.01.1999 г. по 30.01.1999 г., с 11.10.1999 г. по 16.10.1999 г., с 13.12.1999 г. по 18.12.1999 г., с 01.06.2009 г. по 11.06.2009 г.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области назначить Душкиной А.М. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с 05.04.2010 года.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области в пользу Душкиной А.М. расходы по оплате государственной пошлины в сумме ... рублей.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Усманский районный суд.
Председательствующий: М.В. Пирогова