О принятии мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности



Дело Номер обезличенг.

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2010 года Усманский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего Путилина Н.М.,

с участием помощника прокурора Черных С.Н.,

при секретаре Шестаковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Пушкарского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области и администрации Усманского муниципального района Липецкой области о понуждении к принятию мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском, из которого следует, что при проведении внеплановых мероприятий ОНД по Усманскому району УГПН Липецкой области на территории администрации сельского поселения Пушкарского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области выявлены грубые нарушения требований пожарной безопасности.

Проверкой установлено, что на территории указанного выше сельского поселения отсутствуют переносные пожарные мотопомпы (п.31 Правил пожарной безопасности -01-03), а также отсутствует звуковая сигнализация для оповещения людей на случай пожара (п.114 Правил пожарной безопасности -01-03).

Поскольку отсутствие переносных пожарных мотопомп и звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара, препятствуют своевременному предотвращению воздействия опасных факторов пожара, спасению людей в случае пожара, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, прокурор просил суд обязать администрацию Пушкарского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области установить на территории сельского поселения переносные пожарные мотопомпы и звуковую сигнализацию для оповещения людей на случай пожара.

В судебном заседании представитель истца - прокурора Усманского района Липецкой области, помощник прокурора Черных С.Н. поддержал исковые требования, сославшись в обоснование заявленного требования на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика администрации Усманского района Липецкой области по доверенности Долгих Г.Н. оставила решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - ОГПН по Усманскому району ГУ МЧС России по Липецкой области по удостоверению Марков С.П. не возражал против удовлетворения заявленных прокурором исковых требований.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Пушкарского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области, извещенный надлежащим образом о времени месте судебного заседания не явился, об отложении судебного заседания или рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации сельского поселения Пушкарского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, в мае 2010 года сотрудниками УГПН ГУ МЧС РФ по Липецкой области совместно с сотрудниками ОНД по Усманскому району проведена проверка администраций сельских поселений Усманского района. В ходе проверок

установлено, что все населенные пункты Усманского района не обеспечены переносными пожарными мотопомпами (п.31 Правил пожарной безопасности -01-03), натерриториях всех сельских поселений отсутствует звуковая сигнализация для оповещения людей на случай пожара (п.114 Правил пожарной безопасности -01-03). Главе администрации Усманского района Липецкой области Мазо В.М. было вручено предписание и акт по результатам проверки. Данное предписание в установленный срок выполнено не было.

Согласно п. 31 и п. 114 приказа МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313
"Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)" сельские населенные пункты, садоводческие товарищества и дачно-строительные кооперативы с количеством усадеб (участков) не более 300 для целей пожаротушения должны иметь переносную пожарную мотопомпу, с количеством усадеб (участков) от 300 до 1000 - прицепную пожарную мотопомпу, а с количеством усадеб (участков) свыше 1000 - не менее двух прицепных пожарных мотопомп.

На территории сельских населенных пунктов, блок-контейнерных зданий, дачных и садоводческих поселков должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и иметься запасы воды для целей пожаротушения, а также должен быть определен порядок вызова пожарной охраны.

Граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара (ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»).

Согласно ст. 37 вышеуказанного закона руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования по обеспечению пожарной безопасности.

Так, в случае возникновения пожара отсутствие пожарных мотопомп и звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара может привести к угрозе возникновения пожара, его быстрого распространения и массовой гибели людей.

Поскольку в данном случае невозможно индивидуализировать (определить) круг лиц, права которых могут быть нарушены, привлечь их в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела, то следует вести речь о нарушении прав неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Указанные выше обстоятельства, как каждое в отдельности, так и все в совокупности, являются основанием для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 34,37 Федерального закона РФ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п.31, 114 приказа МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)", ст.ст. 45,194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Пушкарского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области и администрации Усманского муниципального района Липецкой области о понуждении к принятию мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности удовлетворить:

Обязать администрацию сельского поселения Пушкарского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области на территории сельского поселения установить переносные пожарные мотопомпы и звуковую сигнализацию для оповещения людей на случай пожара.

Указанные мероприятия провести в течение одного месяца со дня вступления в законную силу данного решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения Усманского районного суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Путилин Н.М.