Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 ноября 2010 года Усманский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего Путилина Н.М.,
с участием помощника прокурора Черных С.Н.,
при секретаре Шестаковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Студенского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области, администрации Усманского муниципального района Липецкой области, администрации Дрязгинского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области, администрации Завальновского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области, администрации Сторожевского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области, администрации Пригороднего сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Студено-Высельского сельского совета Усманского муниципального района Липецкой области и администрации Пластинского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области о понуждении к принятию мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском, из которого следует, что при проведении внеплановых мероприятий ОНД по Усманскому району УГПН Липецкой области на территориях администрации сельских поселений Студенского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области, Дрязгинского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области, Завальновского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области, Сторожевского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области, Пригороднего сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области, Студено-Высельского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области и Пластинского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области выявлены грубые нарушения требований пожарной безопасности.
Проверкой установлено, что на указанных выше территориях сельских поселений отсутствуют переносные пожарные мотопомпы (п.31 Правил пожарной безопасности -01-03), а также отсутствует звуковая сигнализация для оповещения людей на случай пожара (п.114 Правил пожарной безопасности -01-03).
Поскольку отсутствие переносных пожарных мотопомп и звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара, препятствуют своевременному предотвращению воздействия опасных факторов пожара, спасению людей в случае пожара, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, прокурор просил суд обязать администрацию сельского поселения Студенского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области, администрацию Дрязгинского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области, администрацию Завальновского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области, администрацию Сторожевского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области, администрацию Пригороднего сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области, администрацию сельского поселения Студено-Высельского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области и администрацию Пластинского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области установить на территориях сельских поселений переносные пожарные мотопомпы и звуковую сигнализацию для оповещения людей на случай пожара.
В судебном заседании представитель истца - прокурора Усманского района Липецкой области, помощник прокурора Черных С.Н. поддержал исковые требования, сославшись в обоснование заявленного требования на доводы, изложенные в иске.
Представитель ответчика администрации Усманского района Липецкой области по доверенности Долгих Г.Н. оставила решение на усмотрение суда.
Главы администраций сельских поселений не возражали против удовлетворения заявленных прокурором исковых требований.
Представитель третьего лица - ОГПН по Усманскому району ГУ МЧС России по Липецкой области по удостоверению Марков С.П. не возражал против удовлетворения заявленных прокурором исковых требований.
Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.ст. 39,173,198 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает …признание иска ответчиком…, если это противоречит закону или нарушает законные интересы других лиц.
В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска соответчиками и принятие его судом.
При данных обстоятельствах суд полагает возможным принять признание иска соответчиками.
Как следует из материалов дела, в мае 2010 года сотрудниками УГПН ГУ МЧС РФ по Липецкой области совместно с сотрудниками ОНД по Усманскому району проведена проверка администраций сельских поселений Усманского района. В ходе проверок установлено, что все населенные пункты Усманского района не обеспечены переносными пожарными мотопомпами (п.31 Правил пожарной безопасности -01-03), натерриториях всех сельских поселений отсутствует звуковая сигнализация для оповещения людей на случай пожара (п.114 Правил пожарной безопасности -01-03). Главе администрации Усманского района Липецкой области Мазо В.М. было вручено предписание и акт по результатам проверки. Данное предписание в установленный срок выполнено не было.
Согласно п. 31 и п. 114 приказа МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313На территории сельских населенных пунктов, блок-контейнерных зданий, дачных и садоводческих поселков должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и иметься запасы воды для целей пожаротушения, а также должен быть определен порядок вызова пожарной охраны.
Граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара (ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»).
Согласно ст. 37 вышеуказанного закона руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования по обеспечению пожарной безопасности.
Так, в случае возникновения пожара отсутствие пожарных мотопомп и звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара может привести к угрозе возникновения пожара, его быстрого распространения и массовой гибели людей.
Поскольку в данном случае невозможно индивидуализировать (определить) круг лиц, права которых могут быть нарушены, привлечь их в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела, то следует вести речь о нарушении прав неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Указанные выше обстоятельства, как каждое в отдельности, так и все в совокупности, являются основанием для удовлетворения иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 34,37 Федерального закона РФ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п.31, 114 приказа МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)", ст.ст. 45, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Студенского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области, администрации Усманского муниципального района Липецкой области, администрации Дрязгинского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области, администрации Завальновского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области, администрации Сторожевского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области, администрации Пригороднего сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области, администрация сельского поселения Студено-Высельского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области и администрации Пластинского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области о понуждении к принятию мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности удовлетворить:
Обязать администрацию сельского поселения Студенского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области, администрацию Дрязгинского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области, администрацию Завальновского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области, администрацию Сторожевского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области, администрацию Пригороднего сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области, администрацию сельского поселения Студено-Высельского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области и администрацию Пластинского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области на территориях сельских поселений установить переносные пожарные мотопомпы и звуковую сигнализацию для оповещения людей на случай пожара.
Указанные мероприятия провести в течение одного месяца со дня вступления в законную силу данного решения суда.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Усманский районный суд.
Председательствующий: Путилин Н.М.