Дело № Номер обезличен год
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 ноября 2010 года Усманский районный суд Липецкой области в составе
председательствующего Пироговой М.В.
при секретаре Ждановой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани гражданское дело по иску Проняева О.Н. к ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,
УСТАНОВИЛ:
Проняев О.Н. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Из искового заявления следует, что 23.08.2010 года истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № Номер обезличен от Дата обезличена года ему было отказано в назначении указанной пенсии из-за отсутствия необходимого льготного стажа работы.
Комиссией не был включен в специальный стаж истца период его работы в МОУ ООШ с. ... в должности учителя на условиях совместительства ...
Истец полагает, что ответчик незаконно не включил ему в специальный стаж указанный период, поскольку он работал в должности учителя черчения с нагрузкой 2 часа в неделю. Данная должность предусмотрена тарификационным списком педагогических работников МОУ ООШ с. .... Оплата за выполняемую им работу производилась согласно тарификации и учебной программе, а не как почасовая. Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 30.06.2003 г. № 41, на которое ссылается ответчик, на него не распространяется, поскольку он занимает должность главы администрации сельского поселения.
В этой связи истец просит суд признать незаконным решение ответчика № Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включить в специальный стаж период работы в МОУ ООШ с. ... ... и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента его обращения, т.е. с 23.08.2010 года.
В судебном заседании Проняев О.Н. поддержал исковые требования, приведя в обоснование доводы, изложенные в иске.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Усманском районе, действующая на основании доверенности Коробкина Л. А., исковые требования не признала и объяснила, что период работы истца в МОУ ООШ с. ... с ... не является совместительством, поскольку не было зачисления его на штатную должность учителя. Педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год совместительством не является.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с п. 3,4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее именуется Список). При этом работа в должностях, указанных в п.1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п.п.1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» списка.
Должность «учитель» предусмотрена п.1 раздела «Наименование должностей» Списка, а школы всех наименований предусмотрены в п.п.1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка.
Работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки (п.6 Правил).
Из материалов дела следует, что Проняев О.Н. с ... года работал в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Основная общеобразовательная школа с. ...» (МОУ ООШ с. ...) в должности учителя. С 23.03.2010 года он избран на должность главы сельского поселения ... сельсовета Усманского муниципального района Липецкой области. Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истца от 30.10.1985 г.
Согласно Уставу сельского поселения ... сельсовета Усманского муниципального района Липецкой области, глава сельского поселения вправе заниматься преподавательской деятельностью.
Приказом .... по МОУ ООШ с. ... Проняев О.Н. был принят в школу по совместительству учителем черчения с нагрузкой 2 часа с 23.03.2010 г.
С истцом был заключен трудовой договор, согласно которому продолжительность его рабочего времени составляет 2 часа в неделю, ставка заработной платы - в размере ... руб. Указанное отражено и в тарификационном списке учителей МОУ ООШ с. ... на 2010 год.
На основании протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № Номер обезличен от Дата обезличена г. истцу был установлен специальный трудовой стаж, равный 24 годам 7 месяцам 6 дням. Спорный период не был засчитан в специальный стаж истца. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе от той же даты Проняеву О.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано.
Согласно постановлению Правительства РФ от 3 апреля 2003 года N191, норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы учителя общеобразовательного учреждения составляет 18 часов в неделю.
В соответствии с Инструкцией о порядке исчисления заработной платы работников просвещения (утв. приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 г. N94, с учетом дополнений и изменений, внесенных приказом Госкомитета СССР по народному образованию от 8 июня 1990 г. N400) месячная заработная плата педагогических работников учреждений просвещения определяется путем умножения ставки заработной платы на их фактическую нагрузку в неделю и деления полученного произведения на установленную норму часов в неделю.
Размер почасовой оплаты за педагогическую работу определяется путем деления месячной ставки работника на среднемесячную норму рабочего времени (в зависимости от нормы педагогической работы в неделю 18, 20, 24, 25, 30, 36 ч среднемесячные нормы рабочего времени соответственно составляют: 75,00; 83,33; 100,00; 104,16; 125,00; 150,00. При 40-часовой рабочей неделе - 166,25 ч).
Из показаний свидетеля Б.В.И. и лицевого счета по заработной плате за 2010 год МОУ ООШ с. ... следует, что заработная плата Проняеву О.Н. определялась путем умножения ставки заработной платы на его фактическую нагрузку в неделю и деления полученного произведения на установленную норму часов в неделю (... руб. х 2 час. = ... руб. : 18 час. = ... руб.), т.е. не в порядке, предусмотренном для почасовой оплаты.
Согласно учебному плану МОУ ООШ с. ... на 2010-2011 учебный год, на предмет «Черчение» в 8-9-х классах по федеральному компоненту предусмотрено 2 часа в неделю.
Анализируя исследованные судом доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что Проняев О.Н. с ... года действительно работал по совместительству в должности учителя черчения в МОУ ООШ с. ... Усманского района Липецкой области.
Довод представителя ответчика о том, что истец не занимал штатную должность учителя, опровергаются исследованными судом доказательствами, в том числе тарификационным списком на 2010-2011 учебный год и учебной программой.
Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 30.06.2003 г. № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры», которое принято во внимание ответчиком при отказе в назначении пенсии, исходя из его названия и содержания, распространяется лишь на указанные категории работников и регулирует особенности их работы по совместительству, истец же по основному месту работы к педагогическим работникам не относится.
Таким образом, учитывая, что работа, выполняемая истцом по совместительству в МОУ ООШ с. ... в период с 23.03.2010 г. по 22.08.2010 г., предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и общеобразовательная школа расположена в сельской местности, суд считает необходимым включить данный период работы истца в льготный стаж для назначения пенсии независимо от объема выполняемой им учебной нагрузки (00 лет 5 месяцев 00 дней).
Согласно ст.19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее возникновения права на нее.
Как следует из материалов дела, Проняев О.Н. обратился с заявлением о назначении пенсии 23.08.2010 года.
С учетом удовлетворенных требований специальный стаж истца на день обращения с заявлением о назначении пенсии составляет 25 г. 00 мес. 06 дней.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать ответчика назначить Проняеву О.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней, т.е. с 23.08.2010 года.
В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу расходы.
Истцом понесены расходы в связи с уплатой госпошлины в сумме ... рублей, в связи с чем данные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.98, 56,194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Проняева О.Н. удовлетворить:
Решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе № Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе Проняеву О.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности признать незаконным.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области включить Проняеву О.Н. в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», период его работы по совместительству в МОУ ООШ с. ... в должности учителя с ...
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области назначить Проняеву О.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с 23.08.2010 года.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области в пользу Проняева О.Н. расходы по оплате государственной пошлины в сумме ... рублей.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Усманский районный суд.
Председательствующий: М.В. Пирогова