Дело № Номер обезличен год
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 сентября 2010 года Усманский районный суд Липецкой области в составе
председательствующего Пироговой М.В.
при секретаре Ждановой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани гражданское дело по иску Жидковой Л.И. к ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,
УСТАНОВИЛ:
Жидкова Л.И. обратилась в суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Из искового заявления следует, что 08.07.2010 года истица обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № Номер обезличен от Дата обезличена года ей было отказано в назначении указанной пенсии из-за отсутствия необходимого льготного стажа работы.
Комиссией не были включены в специальный стаж истицы: период прохождения практики в ... средней школе с 26.01.1985 г. по 07.03.1985 г., период учебного отпуска с 06.06.1988 г. по 20.07.1988 г., периоды прохождения курсов повышения квалификации: с 13.02.2006 г. по 17.02.2006 г., с 27.03.2006 г. по 01.04.2006 г., с 15.05.2006 г. по 17.05.2006 г.
Истица полагает, что ответчик незаконно не включил ей в специальный стаж указанные периоды, поскольку с 26.01.1985 г. по 07.03.1985 г. она фактически работала в должности учителя начальных классов, о чем имеются соответствующие приказы. Во время учебы в педагогическом институте по месту работы ей предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск для сдачи экзаменов, в период пребывания на курсах повышения квалификации за ней сохранялся средний заработок, с которого производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.
Истица просит суд признать незаконным решение ответчика № Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включить в специальный стаж указанные периоды и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента ее обращения, т.е. с 08.07.2010 года.
В судебном заседании Жидкова Л.И. поддержала заявленные требования, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении. Государственную пошлину, уплаченную ею при подаче иска, с ответчика просила не взыскивать.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Усманском районе, действующая на основании доверенности Коробкина Л. А., исковые требования не признала и объяснила, что включение периодов прохождения производственной практики, учебных отпусков, курсов повышения квалификации в специальный стаж не предусмотрено постановлениями Правительства РФ № 516 от 17.07.2002 г. и № 781 от 29.10.2002 года. Просила в иске отказать.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с п. 3,4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее именуется Список). При этом работа в должностях, указанных в п.1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п.п.1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» списка.
Должность «учитель» предусмотрена п.1 раздела «Наименование должностей» Списка, а школы всех наименований предусмотрены в п.п.1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка.
Как следует из материалов дела, на основании протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № Номер обезличен от Дата обезличена г. истице был установлен специальный трудовой стаж, равный 24 годам 8 месяцам 27 дням. Спорные периоды не были засчитаны истице в специальный стаж. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе от той же даты Жидковой Л.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано.
Согласно трудовой книжке от 28.01.1985 года Жидкова Л.И. с 26.01.1985 г. была назначена учителем начальных классов ... средней школы (приказ № 9 от 15.02.1985 г.); 07.03.1985 г. - была уволена с занимаемой должности в связи с продолжением учебы в Усманском педагогическом училище (приказ № 14 от 07.03.1985 г.).
Согласно приказу № 9 от 15.02.1985 г. отдела народного образования администрации Усманского района истица, являясь студенткой 4 курса Усманского педагогического училища, была назначена для прохождения педагогической практики с почасовой оплатой в качестве учителя начальных классов ... средней школы с 26.01.1985 г.
Лицевые счета и платежные ведомости по заработной плате в отношении Жидковой Л.И. за период ее работы в ... средней школе с 26.01.1985 г. по 07.03.1985 г. не сохранились. Однако данное обстоятельство не является препятствием для установления льготного характера работы.
Учитывая, что в период педагогической практики истица принималась на должность, предусмотренную Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, суд считает необходимым включить период ее работы в ... средней школе с 26.01.1985 г. по 07.03.1985 г. в льготный стаж для назначения пенсии.
Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 17 ФЗ «О высшем и послевузовском образовании», лицам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях, независимо от организационно - правовых форм по заочно и очно - заочной (вечерней) формам, по месту их работы предоставляются дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы, начисляемой в порядке, установленном для ежегодных отпусков (с возможностью присоединения дополнительных учебных отпусков к ежегодным отпускам) для: сдачи зачетов и экзаменов на первом и втором курсах соответственно по сорок календарных дней, на последующих курсах по пятьдесят календарных дней; подготовки и защиты дипломного проекта (работы) со сдачей государственных экзаменов - четыре месяца; сдачи государственных экзаменов - один месяц.
Из материалов дела следует, что истице в период ее работы в ... средней школе в должности учителя математики предоставлялся оплачиваемый отпуск, в связи с обучением в Липецком государственном педагогическом институте с 06.06.1988 г. по 20.07.1988 г.
Учитывая, что в период дополнительного отпуска за истицей сохранялось место работы, средний заработок, суд считает необходимым включить ей указанный период в льготный стаж для назначения пенсии.
Согласно имеющихся в материалах дела выписок из приказов по МОУ СОШ с. ... №№ 22 от 13.02.2006 г., 43 от 27.03.2006 г., 69/3 от 12.05.2006 г. истица направлялась на курсы повышения квалификации с 13.02.2006 г. по 17.02.2006 г., с 27.03.2006 г. по 01.04.2006 г., с 15.05.2006 г. по 17.05.2006 г.
В период курсов повышения квалификации за истицей сохранялась заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации по установленным тарифам, что подтверждается имеющейся в материалах дела справкой МОУ СОШ с. ... от 12.08.2010 г. № 219.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Учитывая, что курсы повышения квалификации являются элементом работы истицы, истица направлялась на курсы по приказу работодателя, в период курсов за ней сохранялась заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, суд считает необходимым включить ей указанные периоды в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Согласно ст.19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее возникновения права на нее.
Как следует из материалов дела, Жидкова Л.И. обратилась с заявлением о назначении пенсии 08.07.2010 года.
В общей сложности, специальный стаж истицы с учетом удовлетворенных требований на день обращения с заявлением о назначении пенсии составил 25 г. 00 мес. 07 дней.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать ответчика назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней, т.е. с 08.07.2010 года.
Судебные расходы, понесенные истицей в связи с рассмотрением настоящего дела, суд, по просьбе истца, полагает возможным с ответчика не взыскивать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Жидковой Л.И. удовлетворить:
Решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе № 39 от 13.07.2010 года об отказе Жидковой Л.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности признать незаконным.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области включить Жидковой Л.И. в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды:
- работы с 26.01.1985 года по 07.03.1985 года в ... средней школе в должности учителя начальных классов;
- учебного отпуска с 06.06.1988 года по 20.07.1988 года;
- курсов повышения квалификации: с 13.02.2006 года по 17.02.2006 года, с 27.03.2006 года по 01.04.2006 года, с 15.05.2006 года по 17.05.2006 года.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области назначить Жидковой Л.И. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с 08.07.2010 года.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Усманский районный суд.
Председательствующий: М.В. Пирогова