Дело Номер обезличенг.
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 ноября 2010 года Усманский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего Путилина Н.М.,
с участием помощника прокурора Черных С.Н.,
при секретаре Шестаковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Октябрьского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области и администрации Усманского муниципального района Липецкой области о понуждении к принятию мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском, из которого следует, что при проведении внеплановых мероприятий ОНД по Усманскому району УГПН Липецкой области на территории администрации сельского поселения Октябрьского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области выявлены грубые нарушения требований пожарной безопасности.
Проверкой установлено, что на территории указанного выше сельского поселения отсутствуют переносные пожарные мотопомпы (п.31 Правил пожарной безопасности -01-03), отсутствует звуковая сигнализация для оповещения людей на случай пожара (п.114 Правил пожарной безопасности -01-03), имеющиеся на территории поселения пожарные гидранты находятся в неисправном состоянии.
Поскольку отсутствие переносных пожарных мотопомп, звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара, а также отсутствие рабочих пожарных гидрантов, препятствуют своевременному предотвращению воздействия опасных факторов пожара, спасению людей в случае пожара, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, прокурор просил суд обязать администрацию Октябрьского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области установить на территории сельского поселения переносные пожарные мотопомпы, звуковую сигнализацию для оповещения людей на случай пожара, пожарные гидранты привести в рабочее состояние.
В судебном заседании представитель истца - прокурора Усманского района Липецкой области, помощник прокурора Черных С.Н. поддержал исковые требования, сославшись в обоснование заявленного требования на доводы, изложенные в иске.
Представитель ответчика администрации сельского поселения Октябрьского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области по распоряжению Бельских Е.И. признала заявленные прокурором исковые требования.
Представители третьего лица - ОГПН по Усманскому району ГУ МЧС России по Липецкой области и ответчика администрации Усманского муниципального района Липецкой области, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явились, об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьего лица - ОГПН по Усманскому району ГУ МЧС России по Липецкой области и ответчика администрации Усманского муниципального района Липецкой области в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.ст. 39,173,198 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает …признание иска ответчиком…, если это противоречит закону или нарушает законные интересы других лиц.
В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
При данных обстоятельствах суд полагает возможным принять признание иска соответчиком.
Как следует из материалов дела, в мае 2010 года сотрудниками УГПН ГУ МЧС РФ по Липецкой области совместно с сотрудниками ОНД по Усманскому району проведена проверка администраций сельских поселений Усманского района. В ходе проверок
установлено, что все населенные пункты Усманского района не обеспечены переносными пожарными мотопомпами (п.31 Правил пожарной безопасности -01-03), натерриториях всех сельских поселений отсутствует звуковая сигнализация для оповещения людей на случай пожара (п.114 Правил пожарной безопасности -01-03). В селе Октябрьское не исправны пожарные гидранты.
...
Согласно п. 31, п. 89 и п. 114 приказа МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313Сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью).
Пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии, а в зимнее время должны быть утеплены и очищаться от снега и льда. Стоянка автотранспорта на крышках колодцев пожарных гидрантов запрещается. Дороги и подъезды к источникам противопожарного водоснабжения должны обеспечивать проезд пожарной техники к ним в любое время года.
При отключении участков водопроводной сети и гидрантов или уменьшении давления в сети ниже требуемого необходимо извещать об этом подразделение пожарной охраны.
Электродвигатели пожарных насосов должны быть обеспечены бесперебойным питанием.
На территории сельских населенных пунктов, блок-контейнерных зданий, дачных и садоводческих поселков должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и иметься запасы воды для целей пожаротушения, а также должен быть определен порядок вызова пожарной охраны.
Граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара (ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»).
Согласно ст. 37 вышеуказанного закона руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования по обеспечению пожарной безопасности.
Так, в случае возникновения пожара отсутствие пожарных мотопомп, звуковой сигнализации для оповещения людей, а также отсутствие исправных пожарных гидрантов на случай пожара может привести к угрозе возникновения пожара, его быстрого распространения и массовой гибели людей.
Поскольку в данном случае невозможно индивидуализировать (определить) круг лиц, права которых могут быть нарушены, привлечь их в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела, то следует вести речь о нарушении прав неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Указанные выше обстоятельства, как каждое в отдельности, так и все в совокупности, являются основанием для удовлетворения иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 34,37 Федерального закона РФ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п.31, 89, 114 приказа МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)", ст.ст. 45, 173, 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Октябрьского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области и администрации Усманского муниципального района Липецкой области о понуждении к принятию мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности удовлетворить:
Обязать администрацию сельского поселения Октябрьского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области на территории сельского поселения установить переносные пожарные мотопомпы, звуковую сигнализацию для оповещения людей на случай пожара, пожарные гидранты привести в рабочее состояние.
Указанные мероприятия провести в течение одного месяца со дня вступления в законную силу данного решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения Усманского районного суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: Путилин Н.М.