О признании права собственности

Дело №Номер обезличен г.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 октября 2010 г. Усманский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего Пироговой М.В.,

при секретаре Ждановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани дело по иску Животкова С.П. к Администрации сельского поселения Излегощенского сельского совета Усманского района Липецкой области о признании права собственности на жилое помещение, утраченное в результате природного пожара,

У С Т А Н О В И Л:

Животков С.П. обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения Излегощенского сельского совета Усманского района Липецкой области о признании права собственности на жилое помещение, утраченное в результате природного пожара, расположенное по адресу: ...

В обоснование заявленного требования истец указал, что с 1992 года является собственником земельного участка, расположенного по адресу: .... В 1993 году Усманским отделом архитектуры ему был выдан план на строительство жилого дома. Для этого им был приобретен полуприцеп (фура) утепленный рефрижератор (9,20 х 2,5 м = 23 кв.м.), состоящий из двух комнат. Вокруг рефрижератора построен сруб из деревянного бруса (толщиной 20 х 20 см.) и облицован листовым металлом. Крыша (мансарда) также была покрыта листовым металлом. Впоследствии была пристроена комната и кухня (9,20 х 2,0 = 18,4 кв.м.) из деревянного бруса, которые внутри были оштукатурены и оклеены обоями. Общая площадь помещения составила 41,4 кв.м. Помещения отапливались печкой (буржуйкой) и при необходимости - нагревательными приборами. Кроме того, в помещении был установлен электрический счетчик, что подтверждает наличие жилого помещения. В 2009 году ему было отказано в регистрации права собственности на жилое помещение, т.к. не была сделана перегородка между кухней и комнатой. После устранения всех недостатков зарегистрировать право собственности не успел в связи с болезнью и пожаром. В предоставлении материальной помощи Управлением строительства и архитектуры Липецкой области ему было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на жилое помещение. Поскольку земельный участок, на котором расположено строение, принадлежит ему на праве собственности, полагает, что за ним может быть признано и право собственности на самовольную постройку.

В судебном заседании Животков С.П. поддержал исковые требования, приведя в обоснование доводы, изложенные в иске, дополнительно объяснив, что жилое помещение было построено им для сезонного использования, никакой технической документации на него не оформлялось. Признание права собственности на жилое помещение необходимо для получения компенсации за утраченное жилье.

Представитель ответчика - Администрации сельского поселения Излегощенского сельского совета Усманского района Липецкой области, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица - Управления строительства и архитектуры Липецкой области, по доверенности Хлопкова С.И., возражала против удовлетворения иска и объяснила, что материальная помощь предоставляется гражданам, которые утратили жилое помещение, принадлежавшее им на праве собственности. Согласно ч.ч.4,5 ст.19 ЖК РФ жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Государственный учет жилищного фонда предусматривает проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям). Поскольку спорное помещение не признано в установленном законом порядке жилым, на него отсутствует техническая документация, и оно не было предназначено для круглогодичного проживания, то оснований для удовлетворения иска не имеется.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п.п.1,3 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч.ч.2,3 ст.15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47, несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования (п.10).

Основания и несущие конструкции жилого дома не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.

Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных (п.12).

Согласно ч.ч.4,5 ст.19 ЖК РФ жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).

Как установлено в судебном заседании, Животков С.П. является собственником земельного участка площадью 2500 кв.м., расположенного по адресу: ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.10.2009 года.

Согласно объяснениям истца, на указанном земельном участке он установил утепленный рефрижератор, состоящий из двух комнат. Вокруг рефрижератора построил сруб из деревянного бруса и облицевал листовым металлом. Крыша также была покрыта листовым металлом. Впоследствии были пристроены комната и кухня из деревянного бруса, которые внутри были оштукатурены и оклеены обоями. Разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию ему не выдавались, техническая документация на строение также отсутствует.

29 июля 2010 года в с. Излегоще Усманского района Липецкой области произошло возгорание лесного массива, в результате чего огнем были уничтожены десятки жилых домов и дач, в т.ч. и дачный домик Животкова С.П.

Управлением строительства и архитектуры Липецкой области было принято решение об отказе Животкову С.П. в предоставлении материальной помощи в связи с утратой указанного помещения, поскольку им не были предоставлены документы, подтверждающие наличие у утраченного помещения статуса жилого, а также правоустанавливающие документы.

Согласно акту обследования объекта, поврежденного в результате лесного пожара, утрата конструктивных элементов дачного домика Животкова С.П. составляет 72%, проведение восстановительных работ технически невозможно и экономически нецелесообразно.

Из объяснений истца следует, что в дачном домике имелось электричество, помещение отапливалось печкой (буржуйкой), что, по его мнению, свидетельствует о наличии жилого помещения.

Однако суд не может согласиться с указанными доводами истца, поскольку само по себе наличие электричества не является основанием для придания помещению статуса жилого.

Истцом не представлено суду доказательств того, что утраченное им помещение являлось пригодным для постоянного проживания и отвечало установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Более того, истцом не представлено доказательств, что установленный им на принадлежащем ему земельном участке дачный домик являлся капитальным строением. Исходя из наименования объекта и характеристик его конструктивных элементов, его нельзя отнести к объектам недвижимого имущества. Какая-либо техническая документация на данный объект отсутствует.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований Животкова С.П. о признании за ним права собственности на жилое помещение, утраченное в результате природного пожара, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.15 ЖК РФ, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Животкова С.П. к администрации сельского поселения Излегощенского сельского совета Усманского района Липецкой области о признании права собственности на утраченное жилое помещение отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Усманский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 13.10.2010 года.

Судья: М.В. Пирогова