Дело №г.
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 декабря 2010 года Усманский районный суд Липецкой области в составе
председательствующего Путилина Н.М.
при секретаре Шестаковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Липецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО <данные изъяты> об обязании провести инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух,
УСТАНОВИЛ:
Липецкий межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в Усманский районный суд с указанным иском, из которого следует, что при проведении проверки соблюдения законодательства об охране атмосферного воздуха было выявлено, что ООО <данные изъяты> осуществляет свою деятельность в Усманском районе Липецкой области и эксплуатирует источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, в том числе котел газовый чугунный зотло ПГ.
Проверкой установлено, что при наличии источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу ООО <данные изъяты> в нарушение требований установленных ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» не провело инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и не рассмотрело вопрос о необходимости получения разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ.
С учетом этого, Липецкий межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, просил суд обязать ответчика ООО <данные изъяты> провести инвентаризацию источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
В последующем Липецкий межрайонный природоохранный прокурор уточнил заявленные исковые требования и просил суд обязать ответчика ООО <данные изъяты> провести инвентаризацию источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, которые образуются в результате производственной деятельности данного юридического лица в городе Усмани Липецкой области.
В судебное заседание Липецкий межрайонный природоохранный прокурор, представитель ответчика ООО <данные изъяты> и представитель третьего лица Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили. От Липецкого межрайонного природоохранного прокурора в суд поступило заявление, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие и указывает на то, что поддерживает заявленные исковые требования.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Липецкого межрайонного природоохранного прокурора, представителя ответчика ООО <данные изъяты> и представителя третьего лица Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно ст. 16 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года № 7-ФЗ к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ.
В соответствии с ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 года №96-ФЗ атмосферный воздух является жизненно важным компонентом окружающей среды, неотъемлемой частью среды обитания человека, растений и животных.
В силу ч. 1 ст. 22, ч. 1 ст. 30 вышеуказанного федерального закона юридические лица, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, проводят инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды. Источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, источники вредных физических воздействий на атмосферный воздух, перечни вредных (загрязняющих) веществ, перечни вредных физических воздействий на атмосферный воздух, подлежащих государственному учету и нормированию, для организаций, городских и иных поселений, субъектов Российской Федерации и Российской Федерации в целом устанавливаются на основании данных о результатах инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
Как следует из материалов дела ООО <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес> было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ инспекцией межрайонной налоговой службы России по Усманскому району, директором общества является К.А.А. В ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом государственного контроля управления экологии и природных ресурсов Липецкой области А.П.Ф. была проведена проверка ООО «<данные изъяты> В ходе проверки были установлены нарушения в области охраны окружающей среды. Было выявлено, что обществом эксплуатируются стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а именно станки резьбонарезной, вертикально-сверлильный, токарный типа <данные изъяты>; стационарная электросварка сварочный аппарат марки <данные изъяты>; пять бытовых газовых котлов марки <данные изъяты> в количестве двух единиц, и марки <данные изъяты> в количестве трех единиц. Также было установлено, что ООО <данные изъяты> не соблюдает требования о проведении инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Постановлением о назначении административного наказания № № от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО <данные изъяты> К.А.А. был признан виновным в правонарушении, за которое предусмотрена административная ответственность по ст. 8.1 КоАП и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ, а также ответом на запрос Липецкого межрайонного природоохранного прокурора от К.А.А. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за установлением нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и за получением разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период с ДД.ММ.ГГГГ к Управлению федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Липецкой области ООО <данные изъяты> не обращалось, на балансе организации также находится котел газовый чугунный зотло ПГ.
Поскольку в данном случае невозможно индивидуализировать (определить) круг лиц, права которых могут быть нарушены, привлечь их в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела, то следует вести речь о нарушении прав неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета Усманского муниципального района в сумме <данные изъяты> руб.
Указанные выше обстоятельства, как каждое в отдельности, так и все в совокупности, являются основанием для удовлетворения иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 42 Конституции РФ, ст.16 ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.ст. 22, 30 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», ст.ст. 45, 103, 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Липецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО <данные изъяты> удовлетворить.
Обязать ООО <данные изъяты> провести инвентаризацию источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, которые образуются в результате производственной деятельности данного юридического лица, расположенного по адресу: <адрес>
Указанные мероприятия провести в течение одного месяца со дня вступления в законную силу данного решения суда.
Взыскать с ООО <данные изъяты> государственную пошлину в доход бюджета Усманского муниципального района Липецкой области в размере <данные изъяты> рублей.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения Усманского районного суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Путилин Н.М.