Дело № № год
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 декабря 2010 года Усманский районный суд Липецкой области в составе
председательствующего Пироговой М.В.
при секретаре Ждановой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани гражданское дело по иску Ивакиной З.А. к ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,
УСТАНОВИЛ:
Ивакина З.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Из искового заявления следует, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № № от ДД.ММ.ГГГГ года ей было отказано в назначении указанной пенсии из-за отсутствия необходимого льготного стажа работы.
Комиссией не был включен в специальный стаж истицы период ее работы в должности заведующей <данные изъяты> филиалом МОУ СОШ с. <данные изъяты> и учителя информатики с 01.09.2009 г. по 20.08.2010 г.
Истица полагает, что ответчик незаконно не включил ей в специальный стаж указанный период, поскольку она на протяжении всего времени работала в школе с. <данные изъяты>; должность учителя информатики предусмотрена тарификационным списком и учебной программой.
В этой связи истица просит суд признать незаконным решение ответчика № № от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включить в специальный стаж период работы в должности заведующей <данные изъяты> филиала МОУ СОШ с. <данные изъяты> и учителя информатики с 01.09.2009 г. по 20.08.2010 г. и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента ее обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Ивакина З.А. поддержала исковые требования, приведя в обоснование доводы, изложенные в иске; просила не взыскивать с ответчика государственную пошлину, уплаченную ею при подаче иска.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Усманском районе, действующая на основании доверенности Коробкина Л. А., исковые требования не признала и объяснила, что должность заведующей филиалом образовательного учреждения не предусмотрена Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Кроме того, работа истицы с 01.09.2009 г. по 20.08.2010 г. в должности учителя информатики не является совместительством, поскольку не было зачисления ее на штатную должность учителя. Педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год совместительством не является.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с п. 3,4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (далее Правила), в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее именуется Список). При этом работа в должностях, указанных в п.1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п.п.1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» списка.
Из материалов дела следует, что Ивакина З.А. с 15.08.1985 года по 19.07.2009 года работала в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Основная общеобразовательная школа с. <данные изъяты>» (МОУ ООШ с. <данные изъяты>) в должности учителя. 20.07.2009 года МОУ ООШ с. <данные изъяты> была реорганизована в <данные изъяты> филиал Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с. <данные изъяты>». Ивакина З.А. была назначена заведующей указанного филиала и учителем информатики с 01.09.2009 года, где продолжает работать и в настоящее время. Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истицы, выпиской из приказа ДД.ММ.ГГГГ трудовым договором №
На основании протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ истице был установлен специальный трудовой стаж, равный <данные изъяты>. Спорный период не был засчитан в специальный стаж истицы по основаниям, указанным представителем ответчика. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> от той же даты истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Однако суд не может согласиться с доводами представителя ответчика в отношении спорного периода.
Так, п.1 раздела «Наименование должностей» Списка предусмотрено наименование должности «директор (начальник, заведующий)», а п.1.1 раздела «Наименование учреждений» - школы всех наименований.
Согласно п.13 Правил, в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в спискев структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет), включая общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы).
В соответствии с п.п.а п.8 Правил, работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2, 1.3, 1.4-1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, за период начиная с 1 сентября 2000 года засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).
В силу ст.55 ГК РФ филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.
Филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.
Согласно Положению «О <данные изъяты> филиале муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с. <данные изъяты> <данные изъяты> района <данные изъяты> области», утвержденному приказом директора МОУ СОШ с. <данные изъяты> № <данные изъяты> филиал является обособленным подразделением Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с. <данные изъяты>», осуществляет реализацию общеобразовательных программ начального общего и дошкольного образования. Филиал осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнем общеобразовательных программ, содержание которого определяется программами, разработанными на основе государственных образовательных стандартов.
Указанное обстоятельство позволяет суду сделать вывод о том, что <данные изъяты> филиал МОУ СОШ с. <данные изъяты> может рассматриваться применительно к п.13 Правил как структурное подразделение общеобразовательного учреждения.
Согласно тарификационному списку учителей и других работников <данные изъяты> филиала МОУ СОШ с. <данные изъяты> по состоянию на 01.09.2009 года, а также справке МОУ СОШ с. <данные изъяты>, истица имела педагогическую нагрузку в объеме 8 часов в неделю, из них: 2 часа информатики, 6 часов физкультуры, всего 253 часа в год (2009 г.-2010 учебный год).
Таким образом, условие, предусмотренное п.8 Правил, необходимое для зачета в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, истицей соблюдено.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым включить Ивакиной З.А. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период ее работы в должности заведующей <данные изъяты> филиала МОУ СОШ с. <данные изъяты> с 01.09.2009 г. по 20.08.2010 г. <данные изъяты>
Согласно ст.19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее возникновения права на нее.
Из материалов дела следует, что истица обратилась с заявлением о назначении пенсии 20.08.2010 года.
С учетом удовлетворенных требований специальный стаж истицы на день обращения с заявлением о назначении пенсии составляет <данные изъяты>
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать ответчика назначить Ивакиной З.А. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней, т.е. с <данные изъяты> года.
Судебные расходы, понесенные истицей в связи с рассмотрением настоящего дела, суд, по просьбе истца, полагает возможным с ответчика не взыскивать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ивакиной З.А. удовлетворить:
Решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе № № от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе Ивакиной З.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности признать незаконным.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области включить Ивакиной З.А. в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», период работы в должности заведующей <данные изъяты> филиала МОУ СОШ с. <данные изъяты> с 01.09.2009 года по 20.08.2010 года.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области назначить Ивакиной З.А. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с 20.08.2010 года.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Усманский районный суд.
Председательствующий: М.В. Пирогова