Дело № № год
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 декабря 2010 года Усманский районный суд Липецкой области в составе
председательствующего Пироговой М.В.
при секретаре Ждановой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани гражданское дело по иску Серикова А.П. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда,
УСТАНОВИЛ:
Сериков А.П. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о признании за ним права на досрочную трудовую пенсию по старости.
Из искового заявления следует, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе от ДД.ММ.ГГГГ года истцу было отказано в назначении пенсии по старости в связи с работой по Списку № 2 ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы. При этом комиссией не были включены в специальный стаж истца периоды его работы в Усманской ДПМК в должности мастера на асфальтобетонном заводе с ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера погрузочно-разгрузочных работ с ДД.ММ.ГГГГ г. Фактически истец в указанные периоды работал в должности мастера по строительству дорожно-мостовых сооружений. Профессия «мастер» предусмотрена разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта, связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.
Считая отказ в назначении пенсии незаконным, Сериков А.П. просит суд обязать ответчика включить указанные выше периоды в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за ней, т.е. с <данные изъяты>.
В судебном заседании Сериков А.П. иск поддержал, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении, объяснив, что фактически работал мастером на строительстве дорожно-мостовых сооружений, однако, приказов о переводе его на данный участок работы не имеется.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Усманском районе Липецкой области, Коробкина Л.А., исковые требования не признала и объяснила, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 от 22.08.1956 года имеют мастера, занятые на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций, где основным условием является документально подтвержденная занятость на строительстве данных объектов. Поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих его занятость на строительстве зданий и сооружений, просила в иске отказать.
Заслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.
В силу п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Пунктом 2 указанной выше статьи предусмотрено, чтосписки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537 «О СПИСКАХ ПРОИЗВОДСТВ, РАБОТ, ПРОФЕССИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ, С УЧЕТОМ КОТОРЫХ ДОСРОЧНО НАЗНАЧАЕТСЯ ТРУДОВАЯ ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕРИОДОВ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ РАБОТНИКАМ ЛЕТНОГО СОСТАВА ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:
б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусмотрены мастера строительных и монтажных работ (код профессии 2290000б-23419) и производители работ (прорабы) - код профессии - 2290000б-24441.
Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, предусмотрены мастера (десятники) и прорабы.
Из материалов дела следует, что Сериков А.П. работал в Усманской ДСПМК: с 26.04.1983 г. по 26.11.1985 г., с 12.04.1989 г. по 01.02.1994 г. - мастером на АБЗ (асфальтобетонный завод), с 08.02.1988 г. по 11.04.1989 г. - мастером погрузочно-разгрузочных работ, что подтверждается его трудовой книжкой от 27.12.1974 г., справкой филиала ЗАО «Агродорстрой» ДПМК «Усманская» № 13 от 24.06.2010 г.
Филиалом ЗАО «Агродорстрой» ДПМК «Усманская» (правопреемник Усманской ДСПМК) Серикову А.П. на основании лицевых счетов по заработной плате была выдана справка, уточняющая особый характер работы. Согласно данной справке от 24.06.2010 г. Сериков А.П. полный рабочий день работал в производстве - строительство зданий и сооружений, в качестве мастера с <данные изъяты>
Из положения о филиале ЗАО «Агродорстрой» ДПМК «Усманская следует, что основными видами деятельности ДПМК являются: строительство, реконструкция и ремонт автомобильных дорог, работы по благоустройству территорий, устройство дорожных оснований и покрытий при благоустроительных работах, производство строительных материалов и изделий, производство асфальтобетонной смеси, производство строительного щебня, содержание автомобильных дорог общего пользования, транспортировка материалов и техники.
Какие-либо дополнительные выплаты, компенсации за вредные условия труда мастерам АБЗ не предоставлялись, что подтверждается справкой филиала ЗАО «Агродорстрой» ДПМК «Усманская.
Должностной инструкцией мастера АБЗ на ДПМК «Усманская» предусмотрены обязанности мастера, в том числе проверка качества выпускаемой продукции, контроль за рациональным использованием машин и механизмов, занятых при приготовлении асфальтобетона и дроблении каменных материалов.
Должностной инструкцией мастера строительных и монтажных работ предусмотрено участие в строительстве автомобильных дорог и искусственных сооружений.
Из объяснений Серикова А.П. следует, что он периодически участвовал в строительстве автомобильных дорог, но документально это не оформлялось.
Для определения соответствия занимаемых Сериковым А.П. должностей должностям, указанным в Списке № 2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, судом была назначена государственная экспертиза условий труда.
Согласно заключению Государственной экспертизы условий труда от <данные изъяты> анализ предоставленных документов и материалов не позволяет сделать вывод о соответствии работы Серикова А.П. в должности мастера на АБЗ и мастера погрузочно-разгрузочных работ работам в должности мастера, занятого на строительстве дорожно-мостовых сооружений.
Таким образом, истцом не представлено доказательств, подтверждающих его занятость в спорные периоды на строительстве промышленных энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений, либо документов, свидетельствующих о том, что в спорные периоды им выполнялись функции мастера строительных и монтажных работ.
Показания свидетелей Ф.В.А., Т.П.А. не могут быть приняты во внимание при подтверждении занятости истца на тяжелых работах по Списку № 2, поскольку в силу ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Учитывая изложенное и принимая во внимание отсутствие у истца специального стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Серикова А.П. отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Серикова А.П. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда отказать.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Усманский районный суд.
Председательствующий: М.В. Пирогова
Мотивированное решение изготовлено 13.12.2010 года.
Судья: М.В. Пирогова