Дело № № год
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 декабря 2010 года Усманский районный суд Липецкой области в составе
председательствующего Пироговой М.В.
при секретаре Ждановой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани гражданское дело по иску Бурдыкиной Т.В. к ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Бурдыкина Т.В. обратилась в суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст.27 п.п.1 п.1 абз.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Из искового заявления следует, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № № от ДД.ММ.ГГГГ года ей было отказано в назначении указанной пенсии из-за отсутствия необходимого льготного стажа работы.
Комиссией не был включен в специальный стаж истицы период отпуска по уходу за ребенком свыше 1,5 лет с 29.01.1988 года по 30.07.1988 г. Истица полагает, что ответчик незаконно не включил ей в специальный стаж указанный период, поскольку она находилась в отпуске по уходу за ребенком до внесения изменений в трудовое законодательство.
Истица просит суд признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе № № от ДД.ММ.ГГГГ г., включив в специальный стаж период отпуска по уходу за ребенком свыше полутора лет, и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании Бурдыкина Т.В. поддержала заявленные требования, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении, уточнив дату назначения пенсии - со ДД.ММ.ГГГГ. Государственную пошлину, уплаченную при подаче иска, с ответчика просила не взыскивать.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Усманском районе, действующая на основании доверенности Коробкина Л. А., исковые требования не признала и объяснила, что включение в специальный стаж периодов отпуска по уходу за детьми свыше полутора лет не предусмотрено постановлением Правительства РФ № 516 от 17.07.2002 г.; просила в иске отказать.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Из материалов дела следует, что на основании протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истице был установлен специальный трудовой стаж (по Списку № 1), равный <данные изъяты>, страховой стаж - <данные изъяты> Период отпуска по уходу за ребенком свыше полутора лет с 29.01.1988 г. по 30.07.1988 г. не был засчитан истице в специальный стаж. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе от ДД.ММ.ГГГГ г. № № Бурдыкиной Т.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано.
Согласно трудовой книжке и справке ОАО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. истица с ДД.ММ.ГГГГ г. работала <данные изъяты> в качестве аппаратчика перегонки. Данная работа включена в Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. В период работы ей был предоставлен отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ
До вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности при назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РФ предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Бурдыкина Т.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком в период до вступления в силу вышеназванного Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1.
Учитывая, что статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 29.01.1988 года по 30.07.1988 г. (0 лет 6 мес. 1 дн.) подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии.
В соответствии со ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Из материалов дела следует, что истица имеет стаж работы в организациях, расположенных в зоне с льготным социально-экономическим статусом, - <данные изъяты> что дает ей право на снижение возраста выхода на пенсию в соответствии со ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» на 2 года.
Согласно ст.19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее возникновения права на нее.
В судебном заседании установлено, что истица обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по правилам п.п.1 (абз. 2) п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», ДД.ММ.ГГГГ.
Специальный стаж работы истицы на момент обращения с заявлением о назначении пенсии, с учетом удовлетворенных исковых требований, составляет <данные изъяты>, страховой стаж - <данные изъяты>, возраст на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составил <данные изъяты>
При таких обстоятельствах, право на досрочную трудовую пенсию по старости возникло у истицы по достижении ею возраста <данные изъяты>
Судебные расходы, понесенные истицей в связи с рассмотрением настоящего дела, суд, по просьбе истца, полагает возможным с ответчика не взыскивать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бурдыкиной Т.В. удовлетворить:
Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ г. № № об отказе Бурдыкиной Т.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 (абз.2) п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области включить Бурдыкиной Т.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отпуск по уходу за ребенком свыше полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области назначить Бурдыкиной Т.В. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.1 (абз.2) п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» со ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Усманский районный суд.
Председательствующий: М.В. Пирогова