Дело №№ г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 декабря 2010 года г. Усмань
Усманский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего Пироговой М.В.
при секретаре Ждановой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани гражданское дело по заявлению Сахарчука С.Я. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Усманского районного отдела судебных приставов УФССП по Липецкой области Порядиной Г.В. об отказе в возбуждении исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
Сахарчук С.Я. обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Усманского районного отдела судебных приставов УФССП по Липецкой области Порядиной Г.В. от 10.12.2010 года об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В судебном заседании Сахарчук С.Я. поддержал заявленное требование и объяснил, что 12.07.2010 года с Министерства финансов РФ за счет Казны РФ в его пользу было взыскано <данные изъяты> рублей в счет компенсации морального вреда и <данные изъяты> руб. в возмещение судебных расходов. Усманским районным судом Липецкой области ему был выдан исполнительный лист, который по его просьбе направлен для исполнения в г. Москву по месту нахождения должника. Постановлением судебного пристава-исполнителя в суд был возращен исполнительный лист и разъяснено право на его предъявление в органы Федерального казначейства для исполнения. После этого он забрал исполнительный лист в Усманском районном суде и предъявил его для принудительного исполнения в Усманский районный отдел судебных приставов. 14.12.2010 года он получил постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 10.12.2010 года. Заявитель считает, что у должника - Министерства финансов РФ, с 12.07.2010 года возникла обязанность по исполнению судебного акта в добровольном порядке, но поскольку судебное решение не исполнено, исполнение должно быть произведено в принудительном порядке, т.е. с участием Федеральной службы судебных приставов.
Судебный пристав-исполнитель Усманского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области Порядина Г.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленного требования и объяснила, что в соответствии с ч.2 ст.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» условия и порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ устанавливаются бюджетным законодательством РФ. Бюджетным кодексом РФ предусмотрен порядок исполнения судебных актов о взыскании денежных средств за счет казны РФ, согласно которому исполнительный документ должен направляться в Министерство финансов РФ для исполнения. Поскольку должником по исполнительному документу является Министерство Финансов РФ, то исполнительный документ подлежит возвращению взыскателю для дальнейшего предъявления в орган Федерального казначейства для исполнения.
Суд, заслушав стороны и исследовав материалы дела, находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В силу ч.ч.1,2 ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
В соответствии с ч.2 ст.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» условия и порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации устанавливаются бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно п.8 ч.1 ст.31 указанного Закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст.242.1 Бюджетного кодекса РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.
К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.
Согласно ч.1 ст.242.2 Бюджетного кодекса РФ для исполнения судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Российской Федерации или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами Российской Федерации актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств федерального бюджета), документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, направляются для исполнения в Министерство финансов Российской Федерации.
Судом установлено, что 20 июля 2010 года Усманским районным судом Липецкой области был выдан исполнительный лист о взыскании с Министерства финансов Российской Федерации за счет Казны Российской Федерации в пользу Сахарчука С.Я. <данные изъяты> рублей в счет компенсации морального вреда и <данные изъяты> руб. в счет компенсации судебных расходов.
Указанный лист был направлен для исполнения в Межрайонный отдел судебных приставов г. Москвы. Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам от 15.11.2010 года отказано в возбуждении исполнительного производства, поскольку должником является Министерство Финансов РФ.
В Министерство финансов РФ указанный исполнительный лист не направлялся для исполнения.
10.12.2010 года Сахарчук С.Я. предъявил исполнительный лист в Усманский районный отдел судебных приставов УФССП по Липецкой области для исполнения.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Усманского районного отдела судебных приставов УФССП по Липецкой области Порядиной Г.В. от 10.12.2010 года отказано Сахарчуку С.Я. в возбуждении исполнительного производства, исполнительный лист возвращен взыскателю.
Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что постановление судебного пристава-исполнителя соответствует нормам Федерального закона «Об исполнительном производстве» и нормам бюджетного законодательства, поэтому оснований для удовлетворения заявленного требования не имеется.
Доводы заявителя о том, что Министерство финансов РФ должно было исполнить судебный акт, несмотря на несоблюдение требований ст.242.2 Бюджетного кодекса РФ, основаны на ошибочном толковании норм бюджетного законодательства, а довод о принудительном исполнении судебного акта является преждевременным.
В силу изложенного и руководствуясь ст.ст.441, 258, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Сахарчука С.Я. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Усманского районного отдела судебных приставов УФССП по Липецкой области Порядиной Г.В. об отказе в возбуждении исполнительного производства отказать.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Усманский районный суд.
Председательствующий: М.В. Пирогова
Мотивированное решение изготовлено 27.12.2010 года
Судья: М.В. Пирогова