Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 декабря 2010 года Усманский районный суд Липецкой области в составе
председательствующего судьи Ламонова А.В.
при секретаре Леоновой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Усмани гражданское дело по иску Демихова И.Ю. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области и к Межрайонной инспекции ФНС № 3 по Липецкой области с требованиями признать незаконными действия ответчиков, обязать внести изменения в запись Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № с указанием долей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, обязать произвести перерасчет земельного налога, подлежащего уплате за земельный участок по вышеуказанному адресу, и засчитать излишне уплаченную сумму земельного налога в счет предстоящих платежей,
УСТАНОВИЛ:
Демихов И.Ю. обратился в Усманский районный суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Липецкой области с требованиями признать незаконными действия ответчиков, обязать ответчиков внести изменения в запись Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № с указанием долей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, обязать произвести перерасчет земельного налога, подлежащего уплате за земельный участок по вышеуказанному адресу, и засчитать излишне уплаченную им сумму земельного налога в счет предстоящих платежей.
Из искового заявления следует, что в ДД.ММ.ГГГГ истец по договору купли-продажи приобрел у администрации Усманского района земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и в ДД.ММ.ГГГГ построил на нем многоквартирный жилой дом с торговым центром (16 квартир, кафе и торговые залы, запись регистрации права собственности № Начиная с 15 февраля 2007 года, истцом были проданы 14 квартир другим гражданам. Переходы права собственности на эти квартиры зарегистрированы в органах обязательной государственной регистрации прав, то есть в силу закона построенный Демиховым И.Ю. многоквартирный дом и земельный участок, на котором он расположен, перешли в общую долевую собственность владельцев помещений в этом доме. В соответствии со ст.249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению, в том числе по уплате земельного налога за земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом. В соответствии с письмом Министерства финансов РФ № 03-05-06-02/09 от 25 января 2010 года налогоплательщиками земельного налога признаются собственники жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, а сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, в соответствии со ст.396 п.3 Налогового Кодекса РФ, исчисляется налоговыми органами. Письмом Минфина РФ от 26 декабря 2006 года № 03-06-02-02/154 налоговым органам предписано, что если в Реестре отсутствуют сведения о доле в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику помещения, то эта доля должна определяться пропорционально размеру общей площади помещения, принадлежащего участнику общей долевой собственности. Однако Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Липецкой области предъявило истцу требования об уплате земельного налога за весь участок за 2008 и 2009 годы без учета размера принадлежащей ему доли в общем имуществе в указанном многоквартирном жилом доме, которые им полностью были оплачены. На просьбу истца произвести перерасчет земельного налога пропорционально принадлежащей ему доли за 2008-2009 годы он получил отказ. На обращение в Росреестр по поводу определения размера долей в праве общей долевой собственности ему сообщили, что размер долей определяется соглашением собственников помещений в многоквартирном доме, а право общей долевой собственности возникает в силу закона.
С учетом этого, истец Демихов И.Ю. просил суд:
Признать действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Липецкой области и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области незаконными и нарушающими его право долевой собственности на многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> и соразмерное с принадлежащей ему долей участие в уплате земельного налога за земельный участок под этим домом.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области внести изменения в запись Единого государственного реестра № № года с указанием размеров долей земельного участка собственников квартир по вышеуказанному адресу, в том числе долей истца, приходящихся на квартиры №8, №9 (2283/26882), кафе и торговый центр (14085/26882).
Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 3 по Липецкой области произвести перерасчет земельного налога, подлежащего к уплате истцом за земельный участок по адресу: <адрес> соразмерно принадлежащих ему долей в праве общей долевой собственности на многоквартирный жилой дом с торговым центром, расположенный на данном участке, за период с 01.01.2008 года с учетом размеров долей, приходящихся на каждую квартиру и дат регистрации перехода прав собственности на квартиры к приобретателям квартир.
Засчитать излишне уплаченную сумму земельного налога в счет предстоящих платежей по земельному налогу.
Истец Демихов И.Ю., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель истца по доверенности Ретюнских Е.М. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковых заявлениях.
Представитель ответчика - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Липецкой области - по доверенности Марушкина Е.А. разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда, но при этом пояснила, что перерасчет земельного налога Демихову И.Ю. может быть произведен только после того, как Управлением Росреестра поЛипецкой области инспекции будут предоставлены сведения о конкретных долях истца и других собственников квартир в доме в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>
Представитель ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области - по доверенности Коротких С.А. возражал против удовлетворения исковых требований и пояснил, что размер доли в праве общей долевой собственности не определяется Управлением Росреестра по Липецкой области без заявления гражданина. Истец, продавая квартиры, должен был обратиться в Управление Росреестра с заявлением о переходе права собственности на доли земельного участка, на котором расположен вышеуказанный многоквартирный жилой дом. При этом, доли в праве собственности на земельный участок должны быть определены на общем собрании собственников квартир дома и на регистрацию должен быть представлен протокол этого собрания.
Суд посчитал возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившегося истца Демихова И.Ю..
Заслушав лиц, участвующих в деле, и изучив материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из представленного в судебное заседание договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Демихов И.Ю. приобрел в собственность у <данные изъяты> недостроенный жилой дом, расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>
По договору № 6 купли-продажи от 12 марта 2003 года Демихов И.Ю. приобрел в собственность у администрации Усманского района земельный участок из земель поселений по вышеуказанному адресу площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № для строительства многоквартирного жилого дома со встроенным торговым центром.
ДД.ММ.ГГГГ Демихову И.Ю. Управлением Федеральной регистрационной службы по Липецкой области было выдано свидетельство № о праве собственности на данный земельный участок.
В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от 29 июня 2009 года собственником целого земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> также является Демихов И.Ю.. Площадь и местоположение границ данного земельного участка соответствует материалам межевания.
30 ноября 2006 года истцом у главного архитектора Усманского района было получено разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного трехэтажного жилого дома с торговым центром по вышеуказанному адресу.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права № Демиховым И.Ю. в Управлении Федеральной регистрационной службы по Липецкой области было зарегистрировано право собственности на жилой дом с торговым центром общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>
Из представленных в судебное заседание налоговых уведомлений № усматривается, что в 2008 -2010 годах налоговой инспекцией истцу было предложено уплатить налог за земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу.
В соответствии с имеющимися в деле копиями квитанций Демиховым И.Ю. данные налоги были уплачены.
27 марта 2007 года истец квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м. в вышеуказанном многоквартирном доме продал Л.В.В., 26 апреля 2007 года квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м. продал Б.Ю.Н., 16 марта 2007 года квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м. продал П.Н.А., 03 марта 2007 года квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м. продал Г.О.В., 07 февраля 2007 года квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м продал Н.А.Ю., 04 апреля 2007 года квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м. продал Д.И.В., 12 апреля 2007 года квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м. продал Б.С.В., 20 декабря 2007 года квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м. продал Б.Е.В., 18 мая 2007 года квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м. продал Б.В.С., 25 марта 2008 года квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м. продал С.Л.Г., 13 февраля 2008 года квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м. продал Т.Т.В., 16 января 2010 года квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м. продал Д.Л.В., 03 апреля 2010 года квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м. продал Л.Д.С. и Л.О.А., 03 апреля 2010 года квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м. продал О.Т.В..
Переходы прав собственности на названные квартиры от истца к вышеуказанным гражданам были зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии со ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
В существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.
Суд приходит к выводу о том, что требования ст. 36 ЖК РФ, взятые в нормативном единстве с положениями ст.36 ЗК РФ, распространяются только на те правоотношения, которые возникают у собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Коль скоро с 28 апреля 2003 года истец является собственником вышеуказанного земельного участка, приобретенного им для строительства многоквартирного жилого дома со встроенным торговым центром, то к правоотношениям, возникшим при переходе прав собственности от Демихова И.Ю. к гражданам, приобретшим у него вышеуказанные квартиры, должны применяться положения ст.273 и п.2 ст.552 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), в соответствии с которыми при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.
Вместе с тем, согласно ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком. При этом, отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением случая, когда отчуждение части здания, строения, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка.
Таким образом, с учетом того, что принадлежащий истцу на праве собственности земельный участок в настоящее время используется для эксплуатации построенного им многоквартирного дома и части этого дома в виде проданных квартир не могут быть выделены в натуре вместе с частями земельного участка, то переход прав собственности от Демихова И.Ю. к другим гражданам на эти квартиры не ведет в обязательном порядке к переходу прав собственности на доли земельного участка, соответствующие долям собственников квартир в праве собственности на многоквартирный дом.
При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований в части признания незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области в определении долей в праве собственности истца на вышеуказанный земельный участок и во внесении соответствующих изменений в запись Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 48-48-11/002/2010-513 от 06 апреля 2010 года.
Кроме того, Демиховым И.Ю. или его представителем суду не представлено, как того требуют положения ст.56 ГПК РФ, доказательств, что именно на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области возложена обязанность по определению размера долей в общем имуществе, в том числе в вышеуказанном земельном участке, собственников помещений в многоквартирном жилом доме.
Не подлежат удовлетворению и исковые требования признать незаконными действия Межрайонной инспекции ФНС № 3 по Липецкой области и обязать ее произвести перерасчет земельного налога с учетом уменьшения размера долей в праве собственности истца на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>
В силу ст.388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
По смыслу положений ст.131 ГК РФ единственным доказательством существования права собственности на земельный участок является регистрация этого права в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.
Учитывая, что до настоящего времени право собственности на весь вышеуказанный земельный участок зарегистрировано за истцом, у налоговой инспекции отсутствуют основания для возложения обязанностей по уплате земельного налога на иных лиц - собственников квартир в многоквартирном доме и, соответственно, отсутствуют законные основания для перерасчета истцу сумм земельного налога и зачету этих сумм в счет предстоящих платежей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.131, 273, 552 ГК РФ, ст.ст.35, 36 ЗК РФ, ст.36 ЖК РФ, ст.388 НК РФ, ст.ст.56, 194-199 ГПК РПФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Демихова И.Ю. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области и к Межрайонной инспекции ФНС № 3 по Липецкой области признать незаконными действия ответчиков, обязать внести изменения в запись Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 48-48-11/002/2010-513 от 06 апреля 2010 года с указанием долей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, обязать произвести перерасчет земельного налога, подлежащего уплате за земельный участок по вышеуказанному адресу, и засчитать излишне уплаченную сумму земельного налога в счет предстоящих платежей отказать.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Усманский районный суд.
Председательствующий А.В. Ламонов
Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2010 года.
Судья А.В. Ламонов