Дело №№.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ30 декабря 2010 года г. Усмань
Усманский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего Пироговой М.В.,
при секретаре Ждановой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани дело по иску Соломахиной Т.В. к ООО «Коммунальщик» о возмещении ущерба, причиненного залитием квартиры,
У С Т А Н О В И Л:
Соломахина Т.В. обратилась в суд с иском к ООО «Коммунальщик» о возмещении ущерба, причиненного залитием квартиры, указывая, что является собственницей квартиры № №, расположенной в доме № № по ул. <адрес> в г. <адрес> области. Управляющей организацией указанного дома является ООО «Коммунальщик», которое несет обязанности по содержанию и ремонту общего имущества. 18.05.2010 года ее квартира была подвергнута затоплению дождевой водой, а именно: повреждены потолочные покрытия и обои в зале, прихожей, спальне, кухне. Затопление произошло в результате протекания мягкой кровли дома. Указанными обстоятельствами ей также причинен моральный вред. Просила взыскать с ответчика в свою пользу материальный ущерб, причиненный залитием квартиры, в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
Впоследствии истица уменьшила исковые требования в части материального ущерба и просила взыскать с ООО «Коммунальщик» в свою пользу <данные изъяты> руб.
Истица, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя Плетневой О.Д.
Представитель истицы по ордеру Плетнева О.Д. в судебном заседании иск поддержала, приведя в обоснование доводы, изложенные в иске; дополнительно объяснила, что размер причиненного материального ущерба подтверждается отчетом оценщика от 27.09.2010 года. Весной 2009 года Соломахина Т.В. сделала в своей квартире косметический ремонт. До 18.05.2010 года истица дважды обращалась в ООО «Коммунальщик» с заявлением об устранении протечки кровли. Ответчик устранял протечки, после этого кровля не протекала. Несмотря на это, истица полагает, что залитие ее квартиры произошло из-за ненадлежащего исполнения своих обязанностей управляющей организацией. Ответчик должен регулярно проводить осмотры кровли, чтобы предотвратить возможные протечки. О том, что кровле требуется капитальный ремонт, ответчик не уведомил собственников многоквартирного дома, никаких объявлений о необходимости капитального ремонта не было. До настоящего времени вопрос о капитальном ремонте кровли не решен, т.к. понудить к этому собственников многоквартирного дома невозможно. Просила также взыскать с ответчика судебные расходы в размере <данные изъяты> руб. согласно имеющимся в материалах дела квитанциям.
Представитель ответчика ООО «Коммунальщик» по доверенности Кривоносова О.В. иск не признала и объяснила, что материальный ущерб был причинен истице в результате значительного количества выпавших осадков, с превышением нормы. Кровля многоквартирного дома № № по ул. <адрес> в г. <адрес> требует капитального ремонта. Для того чтобы провести капитальный ремонт кровли за счет собственников помещений многоквартирного дома, необходимо их общее согласие и наличие денежных средств на лицевом счете дома. В соответствии с расчетом финансового результата за 1 полугодие 2010 года на лицевом счете дома отсутствуют денежные средства, финансовый результат составил минус <данные изъяты> руб. В этой связи управляющая организация вправе приостановить проведение дальнейшего текущего ремонта дома до образования накопительной части денежных средств на его лицевом счете. Несмотря на это ООО «Коммунальщик» после каждого обращения собственников помещений производило латочный ремонт кровли дома. Данный многоквартирный дом 1985 года постройки, срок службы кровли составляет 10 лет. За все это время не проводилось ни одного капитального ремонта кровли. В марте 2009 года после очередного весеннего осмотра дома ООО «Коммунальщик» были расклеены объявления, в которых жильцам дома было предложено провести общее собрание с обязательным приглашением представителя управляющей организации. Однако до настоящего времени собственники помещений многоквартирного дома не пригласили представителя управляющей организации для получения информации о сроке начала капитального ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта, не приняли решения о необходимости проведения капитального ремонта кровли и не представили протокол в управляющую организацию. Поэтому ООО «Коммунальщик» не имел возможности выполнить не заказанные на возмездной основе услуги и работы, необходимые для поддержания общего имущества многоквартирного дома в соответствии с требованиями законодательства. Кроме того, ООО «Коммунальщик» не может нести ответственность за ущерб, причиненный в результате сильного ливневого дождя, т.к. вина управляющей организации в этом случае отсутствует.
Третьи лица С.Г.А. и С.М.А.. (сособственники квартиры), извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, представив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие; не возражали против того, чтобы вся сумма материального ущерба была взыскана в пользу Соломахиной Т.В.
Представитель третьего лица Администрации г. Усмани по доверенности Пешехонова Е.С. возражала против удовлетворения иска, поскольку при сложившихся обстоятельствах ответчик не несет гражданско-правовой ответственности. На органы местного самоуправления возлагается обязанность по возмещению вреда, причиненного в результате чрезвычайной ситуации, однако, в данном случае наличие чрезвычайной ситуации в предусмотренном законом порядке не установлено.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В силу ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В соответствии со ст. 288-292 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома, к которому относятся общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из предусмотренных ЖК РФ способов управления многоквартирным домом.
Согласно подпункта 1 пункта 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
П. 29 Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006г. N491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.
В силу пункта 28 Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 года «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.
Согласно ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель, при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги)…
На основании п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ принятие решения о ремонте общего имущества в многоквартирном доме отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Статья 158 ЖК РФ устанавливает, что решение о проведении капитального ремонта многоквартирного дома (срок начала, необходимый объем работ) и об оплате расходов на него (стоимость материалов, порядок финансирования ремонта, сроки возмещения расходов) принимается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с учетом предложений управляющей организации.
Как установлено статьей 154 ЖК РФ, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.
Из материалов дела следует, что истица является собственницей 1/3 доли трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.<данные изъяты>).
18 мая 2010 года произошло подтопление квартиры истицы дождевой водой из-за многочисленных протечек мягкой кровли дома в результате выпадения значительного количества атмосферных осадков в виде дождя. Квартира расположена на пятом этаже 5-ти этажного 59-ти квартирного панельного жилого дома.
При осмотре межведомственной комиссией квартиры № № установлено, что в результате протекания мягкой кровли образовались протечки в стыках плит чердачного перекрытия. На потолках помещений квартиры видны многочисленные разводы от протечек. Имеются следы протекания на ограждающих и внутренних стенах квартиры в местах соединения плит перекрытия со стеновыми панелями. Косметический ремонт квартиры истицы пришел в негодность, требуется новая покраска потолков в квартире, переклейка обоев в прихожей, общей комнате, кухне и спальне. Также требуется проведение капитального ремонта мягкой кровли многоквартирного дома для предотвращения возникновения новых протечек и порчи имущества собственников квартир. (л.д<данные изъяты>).
Согласно отчету № 121/10 от 27.09.2010 года рыночная стоимость восстановительного ремонта квартиры истицы составляет <данные изъяты> руб. (л.д.<данные изъяты>).
Из материалов дела также следует, что управляющей организацией многоквартирного дома № № по ул. <адрес> в г. <адрес> является ООО «Коммунальщик».
Согласно договору управления многоквартирным домом от 21.07.2008 г. управляющая организация обязалась оказывать услуги и выполнять работы по управлению многоквартирным домом, надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги в виде отопления и водоснабжения (п.1.1 договора)
Согласно п.2.1.15 указанного договора управляющая организация обязалась организовывать проведение капитального ремонта многоквартирного дома согласно решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об объемах капитального ремонта и оплате расходов собственников на капитальный ремонт многоквартирного дома.
Пунктом 4.3 договора предусмотрено, что стороны не несут ответственности по своим обязательствам, если неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших в результате событий чрезвычайного характера.
Как установлено в судебном заседании, ООО «Коммунальщик» является управляющей организацией многоквартирного дома № № по ул. <адрес> в г. <адрес> с 2008 года. По итогам весеннего и осеннего осмотров многоквартирного дома в 2008 году было обнаружено, что мягкая кровля над некоторыми квартирами, включая квартиру истицы, имеет места протекания, вздутия, отслоения. Указанные недостатки в 2008 году были устранены управляющей организацией, что подтверждается актами приемки выполненных работ (л.д.<данные изъяты>).
В сентябре 2008 г. и в феврале 2009 г. истица обращалась в ООО «Коммунальщик» с письменными заявлениями об устранении протечек кровли (л.д.<данные изъяты>); данные недостатки были устранены управляющей организацией, что не оспаривалось представителем истицы, равно как не оспаривалось и качество проведенного ремонта. После этого, вплоть до 18 мая 2010 года, заявлений по поводу протекания кровли в ООО «Коммунальщик» от истицы не поступало.
В 2009 году при весеннем осмотре данного дома мягкая кровля над квартирой истицы также имела места вздутия, в результате чего управляющая организация пришла к выводу о необходимости капитального ремонта кровли (л.д.<данные изъяты>).
Специалист отдела архитектуры и строительства Администрации Усманского района Липецкой области Тихонов Н.А. пояснил, что срок службы мягкой кровли, которой является кровля дома № № по ул. <адрес> в г. <адрес>, составляет 15 лет. Определить место протекания кровли без ее вскрытия невозможно. Латочный ремонт не может защитить кровлю от протекания, т.к. ей требуется капитальный ремонт (л.д.<данные изъяты>).
В этой связи, до собственников многоквартирного дома № № по ул. <адрес> в г. <адрес> была доведена указанная информация в форме письменного объявления (л.д.<данные изъяты>), размещенного на входных дверях подъездов многоквартирного дома, поскольку уполномоченное лицо не избрано собственниками помещений. Факт размещения указанной информации подтверждается показаниями свидетеля З.А.А. (л.д.<данные изъяты>); показания свидетеля Ч.М.И. данное обстоятельство не опровергают (л.д.<данные изъяты>).
Однако собственники помещений многоквартирного дома в 2009 году не провели общее собрание жильцов по вопросу капитального ремонта многоквартирного дома и оплате расходов на его проведение. Данный вопрос, согласно показаниям представителя истицы, не решен и в настоящее время, поскольку понудить собственников помещений к проведению капитального ремонта невозможно (л.д.<данные изъяты>).
Согласно отчету ООО «Коммунальщик» по выполнению работ и услуг по содержанию и текущему ремонту дома № № по ул. <адрес> в г. <адрес> за 2009 год, на лицевом счете дома отсутствуют денежные средства, финансовый результат составил минус <данные изъяты> руб.(л.д<данные изъяты>); в первом полугодии 2010 года финансовый результат составил минус <данные изъяты> руб.
Таким образом, у ООО «Коммунальщик» основания для проведения капитального ремонта общего имущества дома, в котором проживает истица, отсутствуют.
Согласно сообщению ГУ «Липецкий областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» № 188 от 21.10.2010 г. (л..д.<данные изъяты>) 18 мая 2010 года в г. Усмани Липецкой области отмечался ливневый дождь, в основном, сильный и умеренный. Сумма выпавших осадков за этот период составила 22,0 мм - 147% декадной нормы или почти половина (49%) от месячной нормы.
В результате данного ливневого дождя был причинен имущественный вред не только истице, но и собственникам помещений других многоквартирных домов, в связи с чем ООО «Коммунальщик» было направлено письмо в Администрацию г. Усмани Липецкой области (л.д.<данные изъяты>).
Согласно ответу Администрации г. Усмани от 01.10.2010 г. в оказании финансовой поддержки ООО «Коммунальщик» было отказано в связи с дефицитом бюджета города и отсутствием денежных средств в фонде непредвиденных расходов (л.д.<данные изъяты>).
В материалах дела имеется также копия распоряжения Администрации Липецкой области о выделении Администрации Усманского района из резервного фонда области денежных средств на проведение ремонтно-восстановительных работ зданий двух детских садов и школы, пострадавших в результате стихийного бедствия 18.05.2010 года (л.д.<данные изъяты>).
Согласно ответу Администрации г. Усмани от 29.11.2010 г. после предоставления информации ООО «Коммунальщик» о многоквартирных домах, пострадавших в результате ливневых дождей и шквалистого ветра, комиссией было принято решение об обращении в Главное управление МЧС России по Липецкой области о выделении денежных средств для проведения ремонтных работ в многоквартирных домах г. Усмани. Последним в свою очередь направлено ходатайство в Управление финансов по Липецкой области и Управление ЖКХ по Липецкой области, которое находится на стадии рассмотрения.
Таким образом, учитывая отсутствие предусмотренного нормами жилищного законодательства решения собственников дома о проведении капитального ремонта, принимая во внимание причинение истице материального ущерба в связи с событием чрезвычайного характера в виде сильного ливневого дождя, имевшего место 18.05.2010 г., суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика ответственности по возмещению вреда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Соломахиной Т.В. к ООО «Коммунальщик» о возмещении ущерба, причиненного залитием квартиры, отказать.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Усманский районный суд.
Председательствующий: Пирогова М.В.
Мотивированное решение изготовлено 11.01.2011 года
Судья: Пирогова М.В.