Дело № №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 января 2011 года Усманский районный суд Липецкой области в составе
председательствующего Пироговой М.В.
при секретаре Ждановой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани гражданское дело по иску прокурора Добринского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Коровину А.В. о признании незаконной деятельности по проведению азартных игр под видом стимулирующей лотереи и о прекращении данной деятельности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Добринского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Коровину А.В. о признании незаконной деятельности по проведению азартных игр под видом стимулирующей лотереи и о прекращении данной деятельности.
Из искового заявления следует, что в ходе проверки были установлены нарушения требований Федерального Закона от 29.12.2006г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» индивидуальным предпринимателем Коровиным А.В., а именно: в нарушение п. 9 ст. 16 данного закона на территории <данные изъяты>, между магазинами « <данные изъяты>» и « <данные изъяты>» в лотерейном клубе « <данные изъяты>» ИП Коровиным А.В. организовано проведение азартных игр под видом стимулирующей лотереи. Используемое в клубе лотерейное оборудование является измененными игровыми автоматами, у которых демонтирован купюроприемник. Посетитель клуба приобретает лотерейный билет стоимостью от 100 рублей. Гражданам предоставляется возможность выбрать лотерейный терминал, на который будут начислены призовые баллы в количестве, ровном сумме оплаты. В случае увеличения гражданином баллов на автомате лотерейного оборудования оператор выдает гражданину деньги в сумме, ровной количеству баллов, отображаемых на мониторе автомата. В процессе игры гражданин сам определяет линии совпадения на автомате лотерейного оборудования путем нажатия клавиш, расположенных под монитором на его корпусе. Также гражданин самостоятельно определяет количество расходуемых баллов. Фактически гражданином вносятся денежные средства именно для игры на автомате, где внесенная сумма вводится оператором при помощи ключа и находящихся на автомате клавиш. При выпадении выигрышной комбинации гражданину оператором выдаются денежные средства-выигрыш в размере выигранных баллов. Таким образом, считает, что в рассматриваемом случае деятельность ИП Коровина А.В. имеет признаки организации азартных игр, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2006г. № 244-ФЗ « О государственном регулировании деятельности по организации и проведении азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации.
Учитывая, что проведение азартных игр разрешено лишь в определенных зонах, организация азартных игр и проведение лотерей под их видом на территории РФ запрещена, прокурор просил суд признать незаконной деятельность ИП Коровина А.В. по проведению азартных игр под видом стимулирующей лотереи в лотерейном клубе « <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, с использованием в качестве лотерейного оборудования игровых автоматов и обязать ИП Коровина А.В. прекратить и не осуществлять на территории Добринского района деятельности по проведению азартной игры под видом лотереи с использованием в качестве лотерейного оборудования для игры игровых автоматов.
Прокурор Добринского района Липецкой области, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Ответчик Коровин А.В. в судебном заседании иск признал, объяснив, что лотерейный клуб « Мир развлечений», находящийся по адресу: <адрес>, в связи с внесением изменений в ФЗ « О лотереях» от 30 июня 2010 года, был закрыт в декабре 2010 года, однако, документов, подтверждающих данное обстоятельство, он не имеет.
Заслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.1 ст.4 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" «азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры».
В соответствии с п.6 ст.4 вышеназванного Закона деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.
В силу п.18 ст.4 вышеназванного закона игровой автомат -игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
Согласно ст.9 данного Закона на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано не более одной игорной зоны. В случае если игорная зона включает в себя части территорий нескольких субъектов Российской Федерации, на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации не могут быть созданы другие игорные зоны.
В соответствии с Законом Липецкой области от 27.06.2007 г. №72-ОЗ «О запрете деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Липецкой области и признании утратившим силу Закона Липецкой области «О размещении объектов игорного бизнеса на территории Липецкой области» Липецкая область не входит в указанные 4 субъекта и деятельность по организации и проведению азартных игр в данном субъекте запрещена.
Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 11.11.2003 г. № 138-ФЗ «О лотереях», под стимулирующей лотереей понимается лотерея, право на участие в которой не связано с внесением платы и призовой фонд которой формируется за счет средств организатора лотереи.
К лотерейному оборудованию относится оборудование, специально изготовленное и используемое для проведения лотереи, или оборудование, оснащенное лотерейными программами.
В соответствии с ч.8 ст.3 Закона № 138-ФЗ проведение стимулирующих лотерей с помощью механических, электрических, электронных или иных технических устройств, используемых для определения выигрышей, призов и (или) подарков, в том числе в денежных и натуральных показателях, запрещено.
Из материалов дела следует, что ИП Коровин А.В. поставлен на учет в качестве индивидуального предпринимателя 27.09.2004 г., что подтверждается уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации (л.д.36).
В ходе проверки, проведенной помощником прокурора Добринского района в лотерейном клубе «<данные изъяты>» ИП Коровина А.В., расположенном по адресу: <адрес>, установлено, что в зале лотерейного клуба имеется 7 автоматов лотерейного оборудования, у которых демонтирован купюроприемник. Посетители клуба приобретают лотерейный билет стоимостью от 100 рублей, и им предоставляется возможность выбрать любой автомат, на который оператор при помощи ключа и клавиш автомата вводит количество баллов, равное сумме оплаты. В случае увеличения баллов в ходе игры оператор выдает посетителю деньги в сумме, равной количеству баллов, отображаемых на мониторе автомата (л.д.<данные изъяты>). В процессе игры гражданин сам определяет линии совпадения на автомате лотерейного оборудования путем нажатия клавиш, расположенных под монитором на его корпусе, а также самостоятельно определяет количество расходуемых баллов.
Данные действия свидетельствуют об использовании оборудования, которое подпадает под признаки игрового, что противоречит положениям вышеуказанных законов.
Кроме того, суд принимает во внимание признание иска ответчиком, что не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
Согласно ч.1 ст.212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерациисуд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
Поскольку деятельность ИП Коровина А.В. по организации и проведению азартных игр за пределами игорных зон является нарушением закона и наносит ущерб интересам Российской Федерации и интересам неопределенного числа жителей ст. <адрес>, суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ судебные расходы по делу в виде государственной пошлины, от которой освобожден прокурор при подаче иска, подлежат взысканию с ответчика в сумме <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя Коровина А.В. по проведению азартных игр под видом стимулирующей лотереи в лотерейном клубе по адресу: <адрес>, с использованием в качестве лотерейного оборудования игровых автоматов.
Обязать индивидуального предпринимателя Коровина А.В. прекратить и не осуществлять на территории <адрес> <адрес> деятельность по проведению азартных игр под видом стимулирующей лотереи с использованием в качестве лотерейного оборудования игровых автоматов.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Коровина А.В. в бюджет Усманского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Усманский районный суд в течение 10 дней после вынесения решения.
Председательствующий: М.В. Пирогова