Дело № №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 марта 2011 года Усманский районный суд Липецкой области в составе
председательствующего Пироговой М.В.
при секретаре Ждановой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани гражданское дело по иску Киселева С.А. к ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о включении в общий трудовой стаж периода военной службы в льготном исчислении, выплате недополученной пенсии и признании незаконными удержаний из пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Киселев С.А. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о включении в общий трудовой стаж периода военной службы в льготном исчислении, выплате недополученной пенсии, указывая, что 09.12.2010 г. он представил ответчику сведения о прохождении службы в МВД с 26.01.1984 г. по 26.07.1996 г., в том числе, сведения о прохождении службы на территории Республики Северная Осетия с 22.06.1994 г. по 22.08.1994 г., засчитываемой в стаж службы из расчета один месяц за три месяца. 11.10.2010 г. он получил от ответчика справку, согласно которой размер его пенсии по инвалидности с 01.10.2010 г. составляет <данные изъяты> руб. Однако фактически с 01.10.2010 г. по 01.02.2011 г. ему ежемесячно выплачивалась пенсия в размере <данные изъяты> руб., в связи с чем им недополучена пенсия в размере <данные изъяты> руб.
Киселев С.А. просил суд признать действия ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области по невключению льготного стажа службы в УВД Липецкой области сроком 4 месяца в общий стаж неправомерными, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области включить ему в общий трудовой стаж период службы с 22.06.1994 г. по 22.08.1994 г. в льготном порядке: один месяц службы за 3 месяца, и обязать выплатить ему недополученную сумму пенсии в размере <данные изъяты> руб. за период с 01.10.2010 г. по 01.02.2011 года.
Истец, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки в суд не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В суд поступило уточненное исковое заявление Киселева С.А., в котором он помимо ранее заявленных исковых требований просит суд признать действия ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области по ежемесячному удержанию из его пенсии по инвалидности <данные изъяты> неправомерными, поскольку Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» не предусмотрены удержания из пенсии за доставку алиментов.
Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, поскольку представитель ответчика настаивал на рассмотрении дела по существу.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Усманском районе Липецкой области по доверенности Коробкина Л.А. исковые требования не признала и объяснила, что Киселев С.А. является получателем трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ». Основными условиями назначения трудовой пенсии по инвалидности являются наличие инвалидности и страхового стажа. Общий трудовой стаж используется в целях оценки пенсионных прав, приобретенных до вступления в силу новых пенсионных законов путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал. Согласно п.2 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по п.п.3,4,6 данной статьи. Пункт 6 ст.30 не может быть применен к Киселеву С.А., т.к. он не являлся получателем пенсии по состоянию на 31.12.2001 г. Расчетный размер трудовой пенсии был определен Киселеву С.А. в соответствии с п.3 ст.30, как по наиболее выгодному для него варианту. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 г., включаемых в общий трудовой стаж, по данному пункту производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением сезонников. Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 941, на которое ссылается истец, регулирует порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий лицам, проходившим военную службу, по нормам Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел…» и на лиц, которым пенсия назначена в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», не распространяется. Требования Киселева С.А. в части взыскания недополученной пенсии не основаны на законе, т.к. факт недоплаты пенсии отсутствует. В период с октября 2010 г. по январь 2011 г. размер пенсии, начисленной Киселеву С.А., составлял <данные изъяты> руб. Фактически пенсия ему выплачивалась в размере <данные изъяты> руб. (октябрь-декабрь), в январе - <данные изъяты> руб., поскольку из его пенсии производятся удержания алиментов на основании судебного приказа в размере <данные изъяты> руб., из них: <данные изъяты> руб. - алименты, <данные изъяты> руб. - почтовые расходы. При взимании почтовых расходов они руководствуются ст.ст.116-117 Федерального закона «Об исполнительном производстве». С учетом изложенного, Коробкина Л.А. просила в иске Киселеву С.А. отказать в полном объеме.
Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.2 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (с изменениями и дополнениями) расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Согласно п.3 ст.30 указанного Закона исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.
Пунктом 4 ст.30 данного Закона предусмотрена возможность включения в общий трудовой стаж в тройном размере периодов службы в воинских частях, штабах и учреждениях, входящих в состав действующей армии, в партизанских отрядах и соединениях в период боевых действий.
Из материалов дела следует, что Киселев С.А. является получателем пенсии по 3 группе инвалидности с 17.01.2007 г. по настоящее время. Оценка пенсионных прав Киселеву С.А. была произведена пенсионным органом из расчетного размера трудовой пенсии, определенного в порядке, установленном п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. Расчетный пенсионный капитал Киселева С.А., определенный таким образом по состоянию на день установления трудовой пенсии по инвалидности, составил <данные изъяты> руб. Размер пенсии истца по инвалидности в период с 01.08.2010 г. по 31.01.2011 г. составлял <данные изъяты> руб., с 01.02.2011 г. по настоящее время - <данные изъяты> руб.
Согласно справке УВД по Липецкой области от 16.05.2007 г. № 14/642, Киселев С.А. проходил службу в органах внутренних дел с 26.01.1984 г. по 26.07.1996 г. Во время прохождения службы выполнял служебные обязанности на территории Республики Северная Осетия с 22.06.1994 г. по 22.08.1994 г.
ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Усманском районе Липецкой областивключило истцув общий трудовой стаж указанный период службы в календарном порядке по его фактической продолжительности.
Суд соглашается с порядком исчисления продолжительности периодов и иной общественно полезной деятельности истца, включаемых в общий трудовой стаж при оценке его пенсионных прав, поскольку он основан на нормах Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.
Оценка пенсионных прав Киселева С.А. произведена ему в соответствии с п.3 ст.30 данного Закона, как по наиболее выгодному для него варианту, поскольку размер расчетного пенсионного капитала по п.4 ст.30 Закона значительно меньше установленного и составляет <данные изъяты> руб. Применение пункта 6 ст.30 Закона при определении расчетного размера трудовой пенсии истца недопустимо в силу того, что данный пункт распространяется только на лиц, которым трудовая пенсия была установлена по состоянию на 31.12.2001 года. Истцу же трудовая пенсия по инвалидности установлена с 17.01.2007 года.
Ссылка истца в обоснование заявленного требования на Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы … в органах внутренних дел …» несостоятельна, поскольку данное постановление применимо лишь при исчислении выслуги лет для назначения пенсий указанной категории граждан в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
Доказательств, подтверждающих прохождение службы в воинских частях, штабах и учреждениях, входящих в состав действующей армии, в партизанских отрядах и соединениях в период боевых действий, истцом не представлено.
При этом в случае представления таких доказательств, время прохождения службы истца в УВД по Липецкой области все равно было бы исчислено в календарном порядке в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», как по наиболее выгодному для него варианту определения расчетного размера трудовой пенсии.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о включении в общий трудовой стаж периода службы с 22.06.1994 г. по 22.08.1994 г. в льготном порядке.
Не подлежат удовлетворению и требования истца о выплате недополученной пенсии за период с 01.10.2010 г. по 01.02.2011 г. и о признании неправомерными действий ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области по ежемесячному удержанию из его пенсии по инвалидности <данные изъяты>
Так, из материалов дела следует, что из начисленной истцу трудовой пенсии по инвалидности в размере <данные изъяты> руб. ответчиком производятся удержания алиментов в размере 25% на основании судебного приказа мирового судьи Усманского судебного участка № 2 от 25.08.2003 года. Общая сумма ежемесячного удержания из пенсии в период с октября 2010 г. по январь 2011 года составила <данные изъяты> руб., из них: <данные изъяты> руб. - алименты, <данные изъяты> руб. - почтовые расходы. Размер пенсии истца после удержания составил <данные изъяты> руб.
Кроме того, Киселев С.А. с 30.01.2007 года является получателем ежемесячной денежной выплаты в соответствии со ст.28.1 Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" по категории «Инвалиды (3 группа)» в размере <данные изъяты> руб., включая стоимость набора социальных услуг, предусмотренных статьей 6.2 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ.
Согласно п.п.1,2 ст.6.5 Федерального закона «О государственной социальной помощи» на оплату предоставления гражданину набора социальных услуг с 01.01.2011 года направляется 705 рублей в месяц. Данная сумма удерживается из состава начисленной гражданину ежемесячной денежной выплаты, осуществляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Поскольку Киселев С.А. в 2011 году от набора социальных услуг не отказывался, то из начисленной ему ежемесячной денежной выплаты с 01.01.2011 года ежемесячно удерживается стоимость набора социальных услуг в размере 705 руб. Размер ежемесячной денежной выплаты после произведенного удержания составляет <данные изъяты> руб.
Согласно информации о выплате в период с октября по декабрь 2010 года истцу выплачивалось ежемесячно по <данные изъяты> руб., из них: <данные изъяты> руб. - пенсия, <данные изъяты> руб. - ежемесячная денежная выплата (ЕДВ); в январе 2011 года - <данные изъяты> руб., из них: <данные изъяты> руб. - пенсия, <данные изъяты> руб. - (ЕДВ).
Таким образом, факта недополучения истцом пенсии за период с 01.10.2010 г. по 01.02.2011 г. судом не установлено, размер пенсии установлен ответчиком правильно, в соответствии с действующим пенсионным законодательством.
Довод Киселева С.А. о незаконности удержаний почтовых расходов за пересылку алиментов взыскателю является ошибочным, поскольку в соответствии с п.3 ч.2 ст.116, ч.1 ст.117 Федерального закона «Об исполнительном производстве» расходы по совершению исполнительных действий, к которым относится и перевод (пересылка) взыскателю денежных средств, возмещаются за счет должника.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Киселева С.А. к ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о включении в общий трудовой стаж периода военной службы в льготном исчислении, выплате недополученной пенсии и признании незаконными удержаний из пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Усманский районный суд.
Председательствующий: М.В. Пирогова
Мотивированное решение изготовлено 22.03.2011 года
Судья: М.В. Пирогова