Дело № №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 марта 2011 года Усманский районный суд Липецкой области в составе
председательствующего Пироговой М.В.
при секретаре Ждановой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани гражданское дело по иску Графкиной А.Г. к ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда,
УСТАНОВИЛ:
Графкина А.Г. обратилась в суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Из искового заявления следует, что истица с 05.06.1991 года по 01.03.2007 года работала в <данные изъяты> машинистом сигаретно-набивных машин. Выполняемая ею работа относится к работам с вредными условиями труда, предусмотренными Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях. Во время работы она получала доплату за вредные условия труда, спецпитание, ей предоставлялся дополнительный отпуск. 15.01.2011 года она обратилась к ответчику с заявлением об установлении пенсии, однако, ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по причине несоответствия наименования профессии, указанной в трудовой книжке, наименованию профессии, указанной в Списке № 2.
В этой связи Графкина А.Г. просила суд признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе об отказе в назначении ей пенсии незаконным, признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включив в специальный стаж периоды работы в качестве машиниста сигаретно-набивных машин с 05.06.1991 г. по 15.07.1996 г., в качестве машиниста поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин с 16.07.1996 г. по 01.03.2007 г., и обязать ответчика назначить ей пенсию с 15.01.2011 года.
В судебном заседании Графкина А.Г. уточнила исковые требования в части периода льготной работы и просила суд включить ей в специальный стаж время работы в <данные изъяты> с 05.06.1991 г. по 0.03.2007 г. в качестве машиниста поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин, в остальной части требования поддержала и объяснила, что работала в <данные изъяты> машинистом сигаретного цеха на сигаретно-набивных машинах. Выполняемая ею работа соответствовала профессии «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин», что подтверждается заключением государственной экспертизы условий труда. В трудовой книжке первоначально ее профессия была указана «машинист сигаретно-набивных машин», лишь в 1996 году наименование ее профессии было приведено в соответствие с ЕТКС, о чем в трудовую книжку были внесены соответствующие изменения. На ее рабочем месте действовали вредные производственные факторы: пыль, шум, за что предоставлялось молоко, дополнительный отпуск 12 рабочих дней и производилась доплата к заработной плате в размере 8%. Поэтому считает, что ответчик необоснованно отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Усманском районе Липецкой области по доверенности Соломахина И.А. исковые требования не признала и объяснила, что профессия «машинист сигаретно-набивных машин» не предусмотрена Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях. Изменения в трудовую книжку истицы были внесены на основании ненадлежащих документов, поэтому не могут быть приняты во внимание при определении права на пенсию. В индивидуальных сведениях истицы не поставлен код особых условий труда, но в настоящее время <данные изъяты> находится в стадии банкротства, и подача уточненных сведений невозможна. Кроме того, во время работы истицы имели место периоды отпуска без сохранения заработной платы и периоды вынужденных простоев, которые не включаются в стаж, дающий право на досрочную пенсию.
Заслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Пунктом 2 указанной выше статьи предусмотрено, чтосписки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537 «О СПИСКАХ ПРОИЗВОДСТВ, РАБОТ, ПРОФЕССИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ, С УЧЕТОМ КОТОРЫХ ДОСРОЧНО НАЗНАЧАЕТСЯ ТРУДОВАЯ ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕРИОДОВ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ РАБОТНИКАМ ЛЕТНОГО СОСТАВА ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:
б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Разделом XXII Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, подразделом «табачное производство», предусмотрены «машинисты поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин», код профессии 2240500а-14048.
Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки усматривается, что Графкина А.Г. работала в <данные изъяты> с 05.06.1991 года по 31.05.1992 г. (запись №13) машинистом сигаретно-набивных машин сигаретного цеха 2 разряда; 01.06.1992 года ей присвоен 3 разряд (запись №14).
Приказом №461 от 01.08.2003 г. по <данные изъяты> в связи с изменением наименования профессий, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях по списку №2, в трудовую книжку истицы (записи №13,14) были внесены изменения, согласно которым профессия истицы в период до 31.12.1991 г. стала именоваться «машинист папиросо-набивного и сигаретных цехов», а с 01.01.1992 года - «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин».
В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ о 10.10.2003 года № 69, в случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям и профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками (ЕТКС).
В ЕТКС 55, утвержденном постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 18.02.1986 г. № 55/4-85, предусмотрена профессия «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин».
Из имеющегося в материалах дела заключения государственной экспертизы условий труда Управления труда и занятости населения администрации Липецкой области № 8 от 26.03.2004 года усматривается, что производство папирос и сигарет в <данные изъяты> осуществляется на папиросных и сигаретных линиях и машинах. Десять гильзовых и десять набивных машин, упаковочные и маркировочные машины образуют поточно-механизированную папиросную линию. На машинах марок ДКО, ДКЕТ, ЛОФ, СОЛО, упаковочных ПУЧ и маркировочных ММ производятся сигареты. Указанные поточно-механизированные линии и машины обслуживают машинисты, работа которых по составу соответствует характеристике работ для «машинистов поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин» (ЕТКС 55). На рабочем месте машинистов действуют вредные производственные факторы: табачная пыль, шум, тяжесть трудового процесса. За работу во вредных условиях машинистам сигаретного и папиросного цехов предоставляются компенсации и льготы: доплаты 8%, молоко, дополнительный отпуск 12 рабочих дней.
Данное заключение было сделано на основании карты аттестации рабочих мест по условиям труда машинистов поточно-механизированных линий и машин, протоколов исследования рабочей зоны, приказа <данные изъяты> от 03.10.1994 г. № 409 «О предоставлении компенсаций за работу во вредных условиях труда», приказа от 01.08.2003 г. «О изменении наименования профессий», типовых инструкций по технике безопасности и промышленной санитарии для рабочих табачной промышленности (1974 г.), Сборника учебных планов и программ для подготовки и повышения квалификации машинистов поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин (1992 г.), описи основных средств по состоянию на 01.01.2004 г., акта оценки стоимости машин, оборудования и транспортных средств по состоянию на 01.07.1992 г., инструкции машиниста поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин и характеристики поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин в <данные изъяты>
Указанное заключение не было оспорено представителем ответчика, поэтому суд считает вывод экспертизы условий труда о том, что машинисты папиросного и сигаретного цехов выполняют работы, предусмотренные ЕТКС 55 профессией «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин», обоснованным.
В судебном заседании было также установлено, что в спорный период работы истицы имелись периоды простоя и отпуска без сохранения заработной платы, что подтверждается архивной выпиской Архивного отдела Администрации Усманского района от 14.01.2011 года, справками <данные изъяты> от 23.05.2007 года, а именно:
с 01.08.1996 г. по 16.08.1996 г., с 05.01.1998 г. по 06.01.1998 г., с 08.01.1998 г. по 09.01.1998 г., с 05.05.1998 г. по 08.05.1998 г., 22.05.1998 г., с 05.11.1998 г. по 06.11.1998 г., с 30.12.1998 г. по 31.12.1998 г., с 05.01.1999 г. по 06.01.1999 г., 08.01.1999 г., с 05.05.1999 г. по 07.05.1999 г., с 12.07.1999 г. по 16.07.1999 г., с 09.03.2000 г. по 10.03.2000 г., 28.04.2000 г., с 03.05.2000 г. по 05.05.2000 г., 08.05.2000 г., 06.11.2000 г., 08.11.2000 г., 09.11.2000 г., 10.11.2000 г., 29.12.2000 г., с 03.01.2001 г. по 05.01.2001 г., 09.03.2001 г., 30.04.2001 г., 07.05.2001 г., 08.05.2001 г., 05.11.2001 г., 06.11.2001 г., 31.12.2001 г., 03.01.2002 г., 04.01.2002 г., 03.05.2002 г., с 06.05.2002 г. по 08.05.2002 г., 23.07.2003 г., 05.03.2005 г., с 07.11.2005 г. по 08.11.2005 г., 24.02.2006 г., с 09.03.2006 г. по 10.03.2006 г., с 20.04.2006 г. по 21.04.2006 г., 26.05.2006 г.;
Время вынужденного простоя, и отпуска без сохранения заработной платы в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не засчитывается в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым включить истице в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2, период ее работы а <данные изъяты> с 05.06.1991 г. по 01.03.2007 г. в качестве машинистки поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин, за исключением времени нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и периодов простоя.
Довод представителя ответчика о том, что в индивидуальных сведениях истицы отсутствуют данные об особых условиях труда, не может быть принят во внимание судом, поскольку, согласно его объяснениям, организация-страхователь находится в стадии банкротства, и подача уточненных сведений невозможна.
В соответствии со ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Из материалов дела следует, что истица с 20.11.1990 года по настоящее время проживает в г. Усмани Липецкой области, территория которого отнесена к зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Согласно ст.19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее, чем со дня возникновения права на нее.
В судебном заседании установлено, что Графкина А.Г. обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по правилам п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», 24.12.2010 года.
Специальный стаж работы истицы с учетом удовлетворенных исковых требований составляет более 10 лет, страховой стаж - более 20 лет, возраст на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составил 46 лет 11 мес. 10 дней.
При таких обстоятельствах, право на досрочную трудовую пенсию по старости возникло у истицы по достижении возраста 47 лет (55 - 5 - 3 = 47), т.е. с 15.01.2011года.
В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу расходы.
Истицей понесены расходы в связи с уплатой госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей, в связи с чем данные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истицы.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Графкиной А.Г. удовлетворить частично:
Признать за Графкиной А.Г. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», включив в специальный стаж период работы в <данные изъяты> в качестве машиниста поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин с 05.06.1991 года по 01.03. 2007 года, за исключением:
с 01.08.1996 г. по 16.08.1996 г., с 05.01.1998 г. по 06.01.1998 г., с 08.01.1998 г. по 09.01.1998 г., с 05.05.1998 г. по 08.05.1998 г., 22.05.1998 г., с 05.11.1998 г. по 06.11.1998 г., с 30.12.1998 г. по 31.12.1998 г., с 05.01.1999 г. по 06.01.1999 г., 08.01.1999 г., с 05.05.1999 г. по 07.05.1999 г., с 12.07.1999 г. по 16.07.1999 г., с 09.03.2000 г. по 10.03.2000 г., 28.04.2000 г., с 03.05.2000 г. по 05.05.2000 г., 08.05.2000 г., 06.11.2000 г., 08.11.2000 г., 09.11.2000 г., 10.11.2000 г., 29.12.2000 г., с 03.01.2001 г. по 05.01.2001 г., 09.03.2001 г., 30.04.2001 г., 07.05.2001 г., 08.05.2001 г., 05.11.2001 г., 06.11.2001 г., 31.12.2001 г., 03.01.2002 г., 04.01.2002 г., 03.05.2002 г., с 06.05.2002 г. по 08.05.2002 г., 23.07.2003 г., 05.03.2005 г., с 07.11.2005 г. по 08.11.2005 г., 24.02.2006 г., с 09.03.2006 г. по 10.03.2006 г., с 20.04.2006 г. по 21.04.2006 г., 26.05.2006 г.;
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области назначить Графкиной А.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с 15.01.2011 года.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области в пользу графкиной А. Г. возврат государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня принятия путем подачи жалобы через Усманский районный суд.
Председательствующий: М.В. Пирогова