Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 апреля 2011 года Усманский районный суд Липецкой области в составе
председательствующего Пироговой М.В.
при секретаре Ждановой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани гражданское дело по иску Горелова А.Н. к ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,
УСТАНОВИЛ:
Горелов А.Н. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Из искового заявления следует, что 01.02.2011 года истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 03.02.2011 года ему было отказано в назначении указанной пенсии из-за отсутствия необходимого льготного стажа работы.
Комиссией не был включен в специальный стаж истца период работы по совместительству в МОУ СОШ <адрес> в должности учителя физкультуры с 01.09.2010 г. по 31.01.2011 г.
Истец полагает, что ответчик незаконно не включил ему в специальный стаж указанный период, поскольку имеющиеся у него документы свидетельствуют о занятии им штатной должности учителя в школе. Фактический суммарный стаж его работы педагогом в различных учреждениях для детей на момент обращения за установлением пенсии составляет 25 лет 0 месяцев 2 дня.
В этой связи истец просит суд признать незаконным решение ответчика от 03.02.2011 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию с зачетом в специальный стаж периода работы в МОУ СОШ <адрес> в должности учителя физкультуры с 01.09.2010 г. по 31.01.2011 г. и обязать назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 01.02.2011 года - даты его обращения к ответчику с заявлением об установлении пенсии.
В судебном заседании Горелов А.Н. поддержал исковые требования, приведя в обоснование доводы, изложенные в иске; судебные расходы по уплате государственной пошлины просил с ответчика не взыскивать.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Усманском районе, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с п. 3,4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее именуется Список). При этом работа в должностях, указанных в п.1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п.п.1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» списка.
Из материалов дела следует, что Горелов А.Н. с 01.09.1985 г. по настоящее время работает в <данные изъяты> «<данные изъяты>» в должности преподавателя физвоспитания. Кроме того, с 01.09.2010 г. по настоящее время он работает по совместительству в МОУ СОШ <адрес> в должности учителя физкультуры с нагрузкой 2 час в неделю (л.д.<данные изъяты>).
Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе от 03.02.2011 г. № 11, Горелову А.Н. не был включен в специальный стаж период работы по совместительству учителем физической культуры в МОУ СОШ <адрес>, поскольку не было зачисления его на штатную должность учителя. Педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год совместительством не является (<данные изъяты>). Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе от той же даты Горелову А.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием льготного стажа на момент обращения, установлен специальный стаж 24 года 7 месяцев 2 дня (<данные изъяты>).
Однако суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что работа истца в МОУ СОШ <адрес> не является совместительством.
Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», должность «учитель» предусмотрена п.1 раздела «Наименование должностей» Списка, а школы всех наименований предусмотрены в п.п.1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка.
Работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки (п.6 Правил).
Приказом № 46 от 01.09.2010 г. по МОУ СОШ <адрес> Горелов А.Н. был принят в школу по совместительству учителем физкультуры с нагрузкой 2 часа в неделю с 01.09.2010 г. На основании данного приказа он был включен в тарификационный список учителей МОУ СОШ <адрес> на 2010-2011 учебный год (<данные изъяты>).
Согласно постановлению Правительства РФ от 3 апреля 2003 года N 191, норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы учителя общеобразовательного учреждения составляет 18 часов в неделю.
В соответствии с Инструкцией о порядке исчисления заработной платы работников просвещения (утв. приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 г. N 94, с учетом дополнений и изменений, внесенных приказом Госкомитета СССР по народному образованию от 8 июня 1990 г. N 400) месячная заработная плата педагогических работников учреждений просвещения определяется путем умножения ставки заработной платы на их фактическую нагрузку в неделю и деления полученного произведения на установленную норму часов в неделю.
Размер почасовой оплаты за педагогическую работу определяется путем деления месячной ставки работника на среднемесячную норму рабочего времени (в зависимости от нормы педагогической работы в неделю 18, 20, 24, 25, 30, 36 ч среднемесячные нормы рабочего времени соответственно составляют: 75,00; 83,33; 100,00; 104,16; 125,00; 150,00. При 40-часовой рабочей неделе - 166,25 ч).
Из лицевых счетов по заработной плате за 2010-2011 г.г. МОУ СОШ <адрес> следует, что заработная плата Горелову А.Н. определяласьпутем умножения ставки заработной платы на его фактическую нагрузку в неделю и деления полученного произведения на установленную норму часов в неделю (в 2010 - 2011 г.г. г.: <данные изъяты>. - за ведение кружка), т.е. не в порядке, предусмотренном для почасовой оплаты.
Анализируя исследованные судом доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что Горелов А.Н. с 01.09.2010 г. по 31.01.2011 г. действительно работал по совместительству в должности учителя физкультуры в МОУ СОШ <адрес>.
Доводы ответчика о том, что истец не занимал штатную должность учителя, опровергаются исследованными судом доказательствами, в том числе тарификационным списком на 2010-2011 учебный год.
Таким образом, учитывая, что работа, выполняемая истцом по совместительству в МОУ СОШ <адрес>, предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и общеобразовательная школа расположена в сельской местности, суд считает необходимым включить данный период работы истца в льготный стаж для назначения пенсии независимо от объема выполняемой им учебной нагрузки (5 месяцев).
Согласно ст.19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее возникновения права на нее.
Как следует из материалов дела, Горелов А.Н. обратился с заявлением о назначении пенсии 01.02.2011 года.
С учетом удовлетворенных требований специальный стаж истца на день обращения с заявлением о назначении пенсии составляет 25 лет 0 мес. 2 дня (24 г. 7 мес. 2 дн. (по протоколу) + 5 мес. ).
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать ответчика назначить Горелову А.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней, т.е. с 01.02.2011 года.
Судебные расходы, понесенные истцом в связи с рассмотрением настоящего дела, суд, по просьбе истца, полагает возможным с ответчика не взыскивать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Горелова А.Н. удовлетворить:
Решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области № № от 03.02.2011 года об отказе Горелову А.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности признать незаконным.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области включить Горелову А.Н. в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», период его работы по совместительству в МОУ СОШ <адрес> в должности учителя с 01.09.2010 г. по 31.01.2011 г.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области назначить Горелову А.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с 01.02.2011 года.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Усманский районный суд.
Председательствующий: М.В. Пирогова