Дело № г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 мая 2011года Усманский районный суд Липецкой области в составе
председательствующего Путилина Н.М.
при секретаре Шестаковой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Усмани гражданское дело по иску Порядиной Т.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Усманском районе Липецкой области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истица ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на Усманской табачно-махорочной фабрике, правопреемником которой является ОАО «Усмань-Табак» в должности машиниста поточно-механизированных папиросно-сигаретных линий и машин, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время продолжает работать в указанной должности в ОАО «Усмань-табак». Наименование ее должности неоднократно изменялось. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости со снижением общеустановленного возраста в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» и ст. 34 ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на ЧАЭС».
Решением ГУ - Управления Пенсионного Фонда России в Усманском районе № от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в досрочном назначении пенсии по старости по причине несоответствия наименования ее профессии, указанной в трудовой книжке, наименованию профессии, указанной в Списке № 2 и фактически выполняемой ею работе.
В связи с чем истица обратилась в суд с указанным иском, в котором просит признать незаконным решение комиссии об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости со снижением общеустановленного возраста и обязать ГУ УПФ России в Усманском районе включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Усмань-Табак», ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Усмань-табак» в должности машиниста поточно-механизированных папиросно-сигаретных линий и машин, а также периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, за исключением периодов простоя и нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию в соответствии со ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В силу ст. 34 ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на ЧАЭС» назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года,
В судебном заседании истица поддержала исковые требования, приведя в их обоснование доводы, изложенные в заявлении и просила не взыскивать государственную пошлину с ответчика.
Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного Фонда России в Усманском районе, действующая на основании доверенности Коробкина Л.А., возражала против удовлетворения иска.
Она объяснила суду, что в Списке №2, разделе XXII. Пищевая промышленность, предусмотрены должности машинисты поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин. Работа по этой профессии дает право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Истица на основании трудовой книжки и других документов работала в должности машиниста сигаретных и сигаретно-набивных машин, которая не предусмотрена Списком №2 и не дает ей права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Кроме того, в период работы истицы имели место простои и отпуска без сохранения заработной платы, которые не подлежат включению в специальный стаж.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Из имеющихся в деле материалов следует, что истица в указанные выше периоды работала в Усманской табачно-махорочной фабрике, реорганизованной в дальнейшем в ОАО «Усмань-Табак» и ОАО «Усмань-табак», в должности машиниста сигаретно-набивных машин, которая в дальнейшем неоднократно уточнялась.
Согласно Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 10.10.2003 года №69 в случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками (ЕТКС).
В ЕТКС, утвержденном постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 18.02.1986 года №55/4-85, предусмотрена профессия «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин».
В характеристику работ машиниста поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин входит ведение технологического процесса изготовления папирос на гильзонабивных агрегатах, сигарет без фильтра на сигаретных машинах, укладки, упаковки и затаривания папирос, сигарет и коробок на укладочных и марочных машинах и др.
Таким образом, истица в указанные периоды фактически выполняла должностные обязанности машиниста поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин в ОАО «Усмань-Табак» и ОАО «Усмань-табак». В это время уже действовал ЕТКС, предусматривающий наименование ее профессии как «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин», но администрацией предприятия была неверно внесена запись в трудовую книжку истицы, что нарушило ее право на льготное пенсионное обеспечение.
Кроме того, была проведена государственная экспертиза условий труда. Согласно ее заключению от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что производство папирос и сигарет в ОАО «Усмань-Табак» осуществляется на папиросных и сигаретных линиях и машинах: 10 гильзовых и 10 набивных машин, упаковочные и маркировочные машины, которые образуют поточно-механизированную папиросную линию. Указанные поточно-механизированные линии и машины обслуживают машинисты, работа которых по составу соответствует характеристике работ для «машинистов поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин» ЕТКС 55. Условия труда на рабочих местах машинистов папиросного и сигаретного цехов связаны с действием вредных производственных факторов: табачной пыли, шума, тяжести трудового процесса. За работу во вредных условиях машинистам сигаретного и папиросного цехов обоснованно предоставляются компенсации и льготы:
доплаты 8%, молоко, дополнительный отпуск 12 рабочих дней.
Заключение эксперта было сделано на основании карты аттестации рабочих мест по условиям труда машинистов поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин, протоколов исследования рабочей зоны, приказа АООТ табака и махорки от 03.10.1994 г. №409 «О предоставлении компенсаций за работу во вредных условиях труда», приказа ОАО «Усмань-Табак» от 01.08.2003 г. «Об изменении наименования профессий», типовых инструкций по технике безопасности и промышленной санитарии для рабочих табачной промышленности (1974 г.), Сборника учебных планов и программ для подготовки и повышения квалификации машинистов поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин (1992 г.), технологической инструкции производства папирос и сигарет, выписки из описи основных средств по состоянию на 01.01.2004 г., акта оценки стоимости машин, оборудования и транспортных средств по состоянию на 01.07.1992 г., инструкции машиниста поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин и характеристики поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин в ОАО «Усмань-Табак».
Заключение государственной экспертизы труда от ДД.ММ.ГГГГ. № не было оспорено представителем ответчика, поэтому суд считает выводы экспертизы условий труда о том, что машинисты папиросного и сигаретного цехов выполняют работы, которые предусмотрены ЕТКС 55 профессией «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин», обоснованными.
С учетом изложенного, требования истицы подлежат удовлетворению. Профессия истицы «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин» предусмотрена Списком № 2 и дает право на досрочную пенсию по достижении возраста 50 лет.
В силу п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости за работу с тяжелыми условиями труда назначается женщинам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, если они проработали на этих работах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия женщинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего закона, на один год за каждые 2 года такой работы.
Кроме того, пенсионный возраст истицы должен быть снижен еще на три года в связи с проживанием и работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом, согласно справки, в силу ст. 34 ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на ЧАЭС», в связи с чем истица имеет право на досрочную трудовую пенсию по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
Статья 167 КЗоТ РФ в более поздней редакции и ст. 256 действующего в настоящее время ТК РФ, также Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 не предусматривающие возможность включения в стаж работы по специальности, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях, отпусков по уходу за ребенком, обратной силы не имеют и не могут распространяться на правоотношения, возникшие до внесения изменения в указанные законы.
По ранее действовавшему законодательству период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», включался в общий, непрерывный стаж, и в стаж работы по специальности.
Законом Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» внесено изменение в ст.167 КЗоТ РФ, исключающее возможность зачета нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет после 06 октября 1992 года.
Суд на основании изложенного считает, что Порядина Т.Н. в периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком и данные периоды подлежат включению в льготный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.
С учетом изложенного выше, специальный стаж истицы составляет более 10 лет, а страховой стаж более 20 лет.
Согласно ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Истица обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, право на пенсию у нее возникло с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, пенсия ей должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях», ст. 34 ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Порядиной Т.Н. удовлетворить.
Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда России в Усманском районе Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ за № № об отказе Порядиной Т.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда России в Усманском районе Липецкой области:
- засчитать Порядиной Т.Н. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Усмань-Табак», с ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Усмань-табак», а также периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж для назначения трудовой пенсии по старости ранее общеустановленного возраста как «машинисту поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин», согласно раздела ХХII (код 2240500а-14048) Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 за исключением периодов вынужденного простоя, периодов работы, не связанных с профессией машиниста поточно-механизированных папиросно-сигаретных линий и машин, периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.
Назначить Порядиной Т.Н. пенсию по указанным выше основаниям с ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Усманский районный суд.
Председательствующий: Н.М. Путилин