Дело №г. ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 30 июня 2011 года город Усмань Липецкой области Усманский районный суд Липецкой области в составе: председательствующего Пироговой М.В. при секретаре Ждановой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Жданову В.Н. о понуждении к принятию мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности, УСТАНОВИЛ: Прокурор Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Жданову В.Н. о понуждении к принятию мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности. Из искового заявления следует, что в ходе проведения совместной проверки прокуратурой <адрес> и Отделением надзорной деятельности по Усманскому району УГПН Липецкой области МЧС России в здании магазина <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: не произведен замер сопротивления токоведущих частей силовой и осветительной электросети (ППБ 01-03 п.57), отсутствует приказ о назначении ответственного за противопожарное состояние объекта (ППБ 01-03 п.8), в здании магазина отсутствует план эвакуации людей на случай пожара (ППБ 01-03 п.16), отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.6), здание магазина не обеспечено нормативным количеством первичных средств пожаротушения (ППБ 01-03 п.108), отсутствует приказ о противопожарном режиме (ППБ 01-03 п.15), автоматическая установка пожарной сигнализации не поставлена на обслуживание в специализированной организации, имеющей лицензию, по договору (п.98 ППБ 01-03). Ответчик является собственником 1/2 доли помещения магазина, расположенного по адресу: <адрес>, и по договору безвозмездного пользования, заключенного со вторым сособственником магазина, несет ответственность за соблюдение противопожарных требований. Поскольку выявленные нарушения требований пожарной безопасности могут явиться причиной возможных пожаров, их быстрого распространения и повлечь за собой необратимые последствия, прокурор просит суд обязать ИП Ж.В.Н. принять конкретные меры, направленные на обеспечение пожарной безопасности в здании магазина <данные изъяты> а именно: произвести замер сопротивления токоведущих частей силовой и осветительной электросети; разработать и утвердить приказ о назначении ответственного за противопожарное состояние в здании магазина; в здании магазина разместить план эвакуации людей на случай пожара; разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности; обеспечить здание магазина нормативным количеством первичных средств пожаротушения; разработать приказ о противопожарном режиме; автоматическую установку пожарной сигнализации поставить на обслуживание в специализированной организации, имеющей лицензию по договору. В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Черных С.Н. исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Ответчик и представитель третьего лица - Отделения надзорной деятельности по Усманскому району Управления государственного пожарного надзора Липецкой области МЧС России, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки в суд не сообщили и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц в порядке заочного производства. Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам: Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внеплановой проверки противопожарного состояния магазина <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), а именно: не произведен замер сопротивления токоведущих частей силовой и осветительной электросети (ППБ 01-03 п.57), отсутствует приказ о назначении ответственного за противопожарное состояние объекта (ППБ 01-03 п.8), в здании магазина отсутствует план эвакуации людей на случай пожара (ППБ 01-03 п.16), отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.6), здание магазина не обеспечено нормативным количеством первичных средств пожаротушения (ППБ 01-03 п.108), отсутствует приказ о противопожарном режиме (ППБ 01-03 п.15), автоматическая установка пожарной сигнализации не поставлена на обслуживание в специализированной организации, имеющей лицензию по договору (п.98 ППБ 01-03). Указанные обстоятельства подтверждаются справкой Отделения надзорной деятельности по Усманскому району УНД по Липецкой области ГУ МЧС России от 24.05.2011 года № 231. В соответствии со ст.38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Ж.В.Н.. принадлежит на праве общей долевой собственности 1/2 доля одноэтажного нежилого кирпичного строения - магазина, расположенного по адресу: <адрес>-а, вторая половина здания магазина принадлежит М.С.С По договору от 01.01.2010 г. М.С.С передал ИП Ж.В.Н. принадлежащую ему долю в здании магазина в безвозмездное пользование, с возложением обязанностей по соблюдению противопожарных требований. В соответствии со ст.34 Федерального закона «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Нарушения Правил пожарной безопасности, указанные в иске, ущемляют права и законные интересы граждан и в случае возникновения пожара могут привести к угрозе его быстрого распространения и неустранимым последствиям. Поскольку в данном случае невозможно индивидуализировать (определить) круг лиц, права которых могут быть нарушены, привлечь их в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела, то следует вести речь о нарушении прав неопределенного круга лиц. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Учитывая, что здание магазина <данные изъяты> является местом массового скопления людей, а обнаруженные нарушения требований пожарной безопасности являются существенными и в случае возникновения пожара могут поставить под угрозу жизнь и здоровье граждан, суд считает необходимым исковые требования прокурора удовлетворить. В силу ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Усманского муниципального района Липецкой области государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей в соответствии с п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ (по требованию неимущественного характера). На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить: Обязать индивидуального предпринимателя Жданова В.Н. в здании магазина <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>-а: - произвести замер сопротивления токоведущих частей силовой и осветительной электросети; - разработать и утвердить приказ о назначении ответственного за противопожарное состояние в здании магазина; - в здании магазина разместить план эвакуации людей на случай пожара; - разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности; - обеспечить здание магазина нормативным количеством первичных средств пожаротушения; - разработать приказ о противопожарном режиме; - автоматическую установку пожарной сигнализации поставить на обслуживание в специализированной организации, имеющей лицензию по договору. Взыскать с индивидуального предпринимателя Жданова В.Н. в доход бюджета Усманского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей. Ответчик вправе обратиться в суд с заявлением об отмене данного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения, или решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Липецкий областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, путем подачи жалобы через районный суд.