о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда



     Дело        

     Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 июля 2011 года       Усманский районный суд Липецкой области в составе

председательствующего     Пироговой М.В.

при секретаре       Ефимовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани гражданское дело по иску Краснощекова А.Ф. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

Краснощеков А.Ф. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о признании за ним права на досрочную трудовую пенсию по старости.

Из искового заявления следует, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Усманском районе от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии по старости в связи с работой по Списку № 2 ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы. При этом комиссией не были включены в специальный стаж истца периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в совхозе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщика 5 разряда в филиале <данные изъяты> в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.

Поскольку в указанные периоды он в течение полного рабочего дня выполнял работу в должности газоэлектросварщика на резке и ручной сварке, Краснощеков А.Ф. просит суд признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости, включить ему в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, указанные выше периоды работы и обязать ответчика назначить и производить ему выплату досрочной трудовой пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Краснощеков А.Ф. поддержал заявленные требования и объяснил, что будучи газоэлектросварщиком был занят на работах по резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня. Он работал на сварке с применением электродов, на автогенной сварке с применением кислорода и ацетилена, что является ручной сваркой, каких-либо автоматических приспособлений для этого не было. Приказом по совхозу <данные изъяты> от 22.06.1992 г. он был принят газоэлектросварщиком с исполнением обязанностей слесаря, однако, в течение всего рабочего дня он выполнял только работу газоэлектросварщика. В период работы ему производилась доплата к заработной плате за вредные условия труда, предоставлялся дополнительный отпуск, выдавалось молоко. В филиале <данные изъяты> он выполнял работы в качестве газосварщика и электрогазосварщика, участвовал в прокладке газопроводов. Все организации, в которых он работал, были ликвидированы, поэтому справки, уточняющие характер работы, он представить не может. Расходы, понесенные им в связи с обращением в суд, в том числе, и по уплате государственной пошлины, просил с ответчика не взыскивать.

Представитель ответчика по доверенности Коробкина Л.А. возражала против удовлетворения иска и объяснила, что правом на пенсию по Списку № 2 пользуются "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности". Поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих его занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, просила в иске отказать.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Пунктом 2 указанной выше статьи предусмотрено, чтосписки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537 «О СПИСКАХ ПРОИЗВОДСТВ, РАБОТ, ПРОФЕССИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ, С УЧЕТОМ КОТОРЫХ ДОСРОЧНО НАЗНАЧАЕТСЯ ТРУДОВАЯ ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕРИОДОВ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ РАБОТНИКАМ ЛЕТНОГО СОСТАВА ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии с разделом XXXII Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются газосварщики и электросварщики.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусмотрены профессии: позицией 23200000-19756 - "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", позицией 23200000-11620 - "газосварщики", а позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка N 2 предусмотрена профессия - "электросварщики ручной сварки".

Согласно Информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 г. "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии. Поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с п.п.4,6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжке Краснощеков А.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> газоэлектросварщиком по 4-му разряду; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком 5 разряда в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газосварщиком 5 разряда в филиале <данные изъяты>

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе от ДД.ММ.ГГГГ Краснощекову А.Ф. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по правилам п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

При этом вышеуказанные периоды истцу не были засчитаны в специальный стаж, дающий право на пенсию, в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке; первоначально установлен специальный стаж - 5 лет 0 месяцев 6 дней, впоследствии дополнительным протоколом специальный стаж уточнен и составил - 4 года 7 месяцев 25 дней.

Согласно справке Жалал-Абадского городского государственного архива от 01.03.2011 г. документы по личному составу <данные изъяты> в архив на госхранение не поступали, т.к. утеряны в самой организации.

По сведениям налоговых органов <данные изъяты> и <данные изъяты> были ликвидированы в 2005 году.

Таким образом, справки, уточняющие характер работы, выдаваемые работодателями, истец представить не имеет возможности ввиду ликвидации предприятий.

Согласно приказу № 33 от 22.06.1992 г. по совхозу <данные изъяты> Краснощеков А.Ф. был принят на предприятие переработки газоэлектросварщиком 5 разряда с исполнением обязанностей слесаря; уволен был с работы как газоэлектросварщик в связи с переводом в <данные изъяты>

Из объяснений истца следует, что в период работы в совхозе <данные изъяты> он в течение всего рабочего дня выполнял только работу газоэлектросварщика. В спорные периоды он был занят только на ручной сварке, каких-либо автоматических приспособлений для этого не было.

Из имеющихся в материалах дела приказов по личному составу <данные изъяты>, трудового контракта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Краснощеков А.Ф. принят был на работу в качестве газосварщика. В трудовом контракте от ДД.ММ.ГГГГ и в личной карточке формы № Т-2 должность истца указана «электрогазосварщик».

Доказательств, опровергающих занятость истца на ручной сварке, суду не представлено, поэтому оснований полагать, что истец выполнял сварочные работы иным способом, не имеется.

Учитывая, что основным документом для подтверждения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является трудовая книжка, обстоятельств, свидетельствующих о неполной занятости истца на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по делу не установлено, а также с учетом ликвидации организаций, суд приходит к выводу о возможности зачета в специальный стаж истца периодов его работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика по 4-му разряду; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газоэлектросварщика 5 разряда в совхозе <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газосварщика 5 разряда в филиале <данные изъяты>

Согласно ст.19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее, чем со дня возникновения права на нее.

Из материалов дела следует, что Краснощеков А.Ф. обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по правилам п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом удовлетворенных исковых требований специальный стаж истца составляет 12 лет 8 месяцев 4 дня (04.07.25 (по протоколу) + 01.05.10 + 02.06.12 + 04.00.17), что дает ему право на снижение общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет.

Указанное позволяет суду удовлетворить требование истца о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента его обращения с заявлением о ее назначении.

Судебные расходы, понесенные истцом в связи с рассмотрением настоящего дела, суд, по просьбе истца, полагает возможным не взыскивать с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краснощекова А.Ф. удовлетворить:

Признать за Краснощековым А.Ф. право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», с зачетом в специальный стаж периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты> в качестве газоэлектросварщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газоэлектросварщика в совхозе «<данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газосварщика в филиале <данные изъяты>».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области назначить Краснощекову А.Ф. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и производить ее выплату с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Усманский районный суд.

Председательствующий: М.В. Пирогова