о понуждении к принятию мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности



Дело                  

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2011 года              Усманский районный суд Липецкой области в составе

председательствующего судьи                          Маньшина Л.И.

с участием помощника прокурора Усманского района                                      Черных С.Н.

при секретаре              Гавриловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к                                                                       ИП Звереву Ю.А. о понуждении к принятию мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП Звереву Ю.А. о понуждении к принятию мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности.

Из искового заявления следует, что при проведении совместной проверки, прокуратурой Усманского района и отделением надзорной деятельности по Усманскому району УГПН Липецкой области МЧС России установлено, что в здании магазина «Стройматериалы», принадлежащего ИПЗвереву Ю.А. на праве собственности, расположенного по адресу: <адрес> имеют место нарушения требований пожарной безопасности.

В частности, не произведен замер сопротивления токоведущих частей силовой и осветительной электросети (ППБ 01-03 п.57), отсутствует приказ о назначении ответственного за противопожарное состояние объекта (ППБ 01-03 п.8), в здании магазина отсутствует план эвакуации людей на случай пожара ( ППБ 01-03 п.16), отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.6), здание магазина не обеспечено нормативным количеством первичных средств пожаротушения (ППБ 01-03 п.108), отсутствует приказ о противопожарном режиме (ППБ 01-03 п.15).

Поскольку несоблюдение Правил пожарной безопасности создает потенциальную опасность для жизни, здоровья граждан, а выявленные нарушения могут явиться причинами возможных пожаров и повлечь необратимые последствия, прокурор просил суд обязать ИП Зверева Ю.А. произвести замер сопротивления токоведущих частей силовой и осветительной электросети, разработать и утвердить приказ о назначении ответственного за противопожарное состояние в здании магазина, в здании магазина разместить план эвакуации людей на случай пожара, разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности, обеспечить здание магазина нормативным количеством первичных средств пожаротушения, разработать приказ о противопожарном режиме.

В судебном заседании помощник прокурора Черных С.Н. уточнил исковые требования и просил обязать ответчика разработать и разместить в здании магазина план эвакуации людей на случай пожара, разработать приказ о противопожарном режиме.

В обоснование исковых требований прокурор привел доводы, изложенные в иске.

Ответчик ИП Зверев Ю.А. иск признал и пояснил, что выявленные при проверке нарушения требований пожарной безопасности, будут устранены.

Представитель третьего лица - отделения надзорной деятельности по Усманскому району Управления государственного пожарного надзора Липецкой области МЧС России, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил. Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара (ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ).

Из представленного свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним за номером следует, чтоздание магазина «Стройматериалы»», принадлежит ИП Звереву Ю.А. на праве собственности.

В ходе проведения в мае 2010 года совместной проверки здания магазина «Стройматериалы», принадлежащего ИП Звереву Ю.А., расположенного по адресу: <адрес> прокуратурой Усманского района и сотрудниками отделения надзорной деятельности по Усманскому району УГПН Липецкой области МЧС России, было установлено, что в здании магазина отсутствуют планы эвакуации людей на случай пожара (п.16 Правил пожарной безопасности -01-03), отсутствует приказ о назначении ответственного за противопожарное состояние объекта (п.8 Правил пожарной безопасности 01-03).

Согласно ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности», индивидуальные предприниматели обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования по обеспечению пожарной безопасности.

Так, в случае возникновения пожара отсутствие указанных мероприятий может привести к угрозе возникновения пожара, его быстрого распространения и массовой гибели людей.

Поскольку в данном случае невозможно индивидуализировать (определить) круг лиц, права которых могут быть нарушены, привлечь их в процесс в качестве истцов, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела, то следует вести речь о нарушении прав неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Учитывая изложенное и принимая во внимание признание иска ответчиком, суд считает необходимым обязать ИП Зверева Ю.А. здание магазина «Стройматериалы» расположенного по адресу: <адрес>разместить в здании магазина планы эвакуации людей на случай пожара, разработать и утвердить приказ о назначении ответственного за противопожарное состояние в здании магазина.

Однако в материалах дела имеется документы о том, что ответчик добровольно устранил допущенные нарушения требований пожарной безопасности в здании магазина «Стройматериалы», расположенного по адресу: <адрес>

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета Усманского муниципального района Липецкой области в сумме <данные изъяты> рублей за требования неимущественного характера.             

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39,45,103, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к ИП Звереву Ю.А. о понуждении к принятию мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности, удовлетворить.

Обязать ИП Зверева Ю.А. в здании магазина «Стройматериалы», расположенного по адресу: <адрес> разместить планы эвакуации людей на случай пожара, разработать и утвердить приказ о назначении ответственного за противопожарное состояние в здании магазина.

Взыскать государственную пошлину сИПЗверева Ю.А. в доход бюджета Усманского муниципального района Липецкой области в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Липецкий областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 04.07.2011 года.

          Председательствующий                                                         Л.И. Маньшин