Дело № Р Е Ш Е Н ИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 июля 2011 года Усманский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Ламонова А.В. с участием старшего помощника прокурора Усманского района Прибытковой С.В. при секретаре Леоновой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Мерной А.Т. о понуждении к принятию мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности, УСТАНОВИЛ: Прокурор Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Мерной А.Т. о понуждении к принятию мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности. Из искового заявления следует, что при проведении совместной проверки прокуратурой Усманского района и отделением надзорной деятельности по Усманскому району УГПН Липецкой области МЧС России установлено, что в здании павильона «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, имеют место нарушения требований пожарной безопасности. В частности, отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности (п.6 ППБ 01-03), отсутствует приказ о противопожарном режиме (п. 15 ППБ 01-03), не пройден инструктаж по пожарно-техническому минимуму в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности работниками организации (п. 7 ППБ 01-03), на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п. 13 ППБ 01-03), не произведен замер сопротивления токоведущих частей силовой и осветительной электросети (п.57 ППБ 01-03), отсутствует приказ о назначении ответственного за противопожарное состояние объекта (п. 15 ППБ 01-03), помещение павильона не обеспечено нормативным количеством первичных средств пожаротушения (п.108 ППБ 01-03), помещение павильона не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (НПБ-110-03). Поскольку несоблюдение Правил пожарной безопасности создает потенциальную опасность для жизни, здоровья граждан, а выявленные нарушения могут явиться причинами возможных пожаров и повлечь необратимые последствия, прокурор просил суд обязать индивидуального предпринимателя Мерную А.Т. разработать и разместить в здании павильона инструкцию о мерах пожарной безопасности, распорядительным документом определить противопожарный режим, пройти инструктаж по пожарно-техническому минимуму в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности работниками организации, на видных местах установить таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны, произвести замер сопротивления токоведущих частей силовой и осветительной электросети, разработать и утвердить приказ о назначении ответственного за противопожарное состояние объекта, здание павильона обеспечить нормативным количеством первичных средств пожаротушения, оборудовать здание павильона автоматической установкой пожарной сигнализацией. В судебном заседании старший помощник прокурора Прибыткова С.В. исковые требования поддержала, приведя в обоснование доводы, изложенные в иске. Ответчикиндивидуальный предприниматель Мерная А.Т. признала заявленные исковые требования, пояснив, что вышеуказанные нарушения были устранены ей в добровольном порядке. Представитель третьего лица - отделения надзорной деятельности по Усманскому району Управления государственного пожарного надзора Липецкой области МЧС России, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил. Суд посчитал возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица - отделения надзорной деятельности по Усманскому району Управления государственного пожарного надзора Липецкой области МЧС России. Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара (ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ). В ходе проведения в ДД.ММ.ГГГГ внеплановой проверки противопожарного состояния павильона «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что в здании павильона отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности (п.6 ППБ 01-03), отсутствует приказ о противопожарном режиме (п. 15 ППБ 01-03), не пройден инструктаж по пожарно-техническому минимуму в организации имеющей лицензию на данный вид деятельности работниками организации (п. 7 ППБ 01-03), на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п. 13 ППБ 01-03), не произведен замер сопротивления токоведущих частей силовой и осветительной электросети (п.57 ППБ 01-03), отсутствует приказ о назначении ответственного за противопожарное состояние объекта (п. 15 ППБ 01-03), помещение павильона не обеспечено нормативным количеством первичных средств пожаротушения (п.108 ППБ 01-03), помещение павильона не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (НПБ-110-03). Согласно свидетельству о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01 января 2004 года серии <данные изъяты> номер № от ДД.ММ.ГГГГ Мерная А.Т. ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована администрацией Усманского района Липецкой области в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с постановлением администрации Усманского муниципального района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ №, договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией Усманского муниципального района Липецкой области Мерной А.Т. был передан из земель населенных пунктов в аренду сроком на <данные изъяты> месяцев земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, под временную установку торгового павильона. Согласно ст. 37 вышеуказанного закона индивидуальные предприниматели обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования по обеспечению пожарной безопасности. Так, в случае возникновения пожара отсутствие указанных мероприятий может привести к угрозе возникновения пожара, его быстрого распространения и массовой гибели людей. Поскольку в данном случае невозможно индивидуализировать (определить) круг лиц, права которых могут быть нарушены, привлечь их в процесс в качестве истцов, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела, то следует вести речь о нарушении прав неопределенного круга лиц. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Учитывая изложенное, суд считает необходимым обязать ответчика принять меры по обеспечению пожарной безопасности в здании павильона «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, а именно разработать и разместить в здании павильона инструкцию о мерах пожарной безопасности, распорядительным документом определить противопожарный режим, пройти инструктаж по пожарно-техническому минимуму в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности работниками организации, на видных местах установить таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны, произвести замер сопротивления токоведущих частей силовой и осветительной электросети, разработать и утвердить приказ о назначении ответственного за противопожарное состояние объекта, здание павильона обеспечить нормативным количеством первичных средств пожаротушения, оборудовать здание павильона автоматической установкой пожарной сигнализацией. Из представленных ответчицей в судебном заседании инструкции по порядку действий при пожаре, квалификационному удостоверению № №, приказа от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ответственного лица за противопожарное состояние, акта проверки работоспособности пожарной сигнализации от ДД.ММ.ГГГГ, приказа о противопожарном режиме от ДД.ММ.ГГГГ, технической характеристики огнетушителя ОП-3(з)-ABCE, таблички с надписью 911 следует, что ответчица добровольно устранила указанные выше нарушения. Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета Усманского муниципального района Липецкой области в сумме <данные изъяты> рублей за требования неимущественного характера. Судом принимается также признание иска ответчиком, поскольку это признание не нарушает прав и интересов других лиц. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 45, 103, 173, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Мерной А.Т. о понуждении к принятию мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности, удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя Мерную А.Т. принять меры по обеспечению пожарной безопасности в здании павильона «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, а именно разработать в здании павильона инструкцию о мерах пожарной безопасности, распорядительным документом определить противопожарный режим, пройти инструктаж по пожарно-техническому минимуму в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности работниками организации, на видных местах установить таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны, произвести замер сопротивления токоведущих частей силовой и осветительной электросети, разработать и утвердить приказ о назначении ответственного за противопожарное состояние объекта, обеспечить здание павильона нормативным количеством первичных средств пожаротушения, оборудовать здание павильона автоматической установкой пожарной сигнализацией. В связи с добровольным исполнением ответчиком исковых требований исполнительный лист к исполнению не предъявлять. Взыскать государственную пошлину с индивидуального предпринимателя Мерной А.Т. в доход бюджета Усманского муниципального района Липецкой области в сумме <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней через Усманский районный суд.