Дело №г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 июля 2011 года город Усмань Липецкой области Усманский районный суд Липецкой области в составе: председательствующего Пироговой М.В. при секретаре Ждановой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Пешехонову В.В. о понуждении к принятию мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности, УСТАНОВИЛ: Прокурор Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Пешехонову В.В. о понуждении к принятию мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности. Из искового заявления следует, что в ходе проведения совместной проверки прокуратурой Усманского района и Отделением надзорной деятельности по Усманскому району УГПН Липецкой области МЧС России в здании павильона <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, между домами №, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: не произведен замер сопротивления токоведущих частей силовой и осветительной электросети (ППБ 01-03 п.57), отсутствует приказ о назначении ответственного за противопожарное состояние объекта (ППБ 01-03 п.8), в здании павильона отсутствует план эвакуации людей на случай пожара (ППБ 01-03 п.16), отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.6), здание павильона не обеспечено нормативным количеством первичных средств пожаротушения (ППБ 01-03 п.108), отсутствует приказ о противопожарном режиме (ППБ 01-03 п.15), здание павильона не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (таблица 1 п.9 НПБ 110-03). Ответчик является владельцем временного торгового павильона <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, между домами №а т №, поэтому несет ответственность за соблюдение противопожарных требований. Поскольку выявленные нарушения требований пожарной безопасности могут явиться причиной возможных пожаров, их быстрого распространения и повлечь за собой необратимые последствия, прокурор просит суд обязать ИП Пешехонова В.В. принять конкретные меры, направленные на обеспечение пожарной безопасности в здании павильона <данные изъяты> а именно: произвести замер сопротивления токоведущих частей силовой и осветительной электросети; разработать и утвердить приказ о назначении ответственного за противопожарное состояние в здании павильона; в здании павильона разместить план эвакуации людей на случай пожара; разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности; обеспечить здание павильона нормативным количеством первичных средств пожаротушения; разработать приказ о противопожарном режиме; здание павильона оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации. В судебном заседании прокурор - ст. помощник прокурора Усманского района Липецкой области Прибыткова С.В. исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Ответчик в судебном заседании иск признал в полном объеме, объяснив, что в настоящее время все выявленные нарушения устранены. Представитель третьего лица - Отделения надзорной деятельности по Усманскому району Управления государственного пожарного надзора Липецкой области МЧС России, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки в суд не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам: Из материалов дела следует, что 24.05.2011 года в ходе проведения внеплановой проверки противопожарного состояния торгового павильона <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), а именно: не произведен замер сопротивления токоведущих частей силовой и осветительной электросети (ППБ 01-03 п.57), отсутствует приказ о назначении ответственного за противопожарное состояние объекта (ППБ 01-03 п.8), в здании павильона отсутствует план эвакуации людей на случай пожара (ППБ 01-03 п.16), отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.6), здание павильона не обеспечено нормативным количеством первичных средств пожаротушения (ППБ 01-03 п.108), отсутствует приказ о противопожарном режиме (ППБ 01-03 п.15), здание павильона не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (таблица 1 п.9 НПБ 110-03). Указанные обстоятельства подтверждаются справкой Отделения надзорной деятельности по Усманскому району УНД по Липецкой области ГУ МЧС России от 24.05.2011 года № 232. В соответствии со ст.38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. Ответчик согласно свидетельству о регистрации от 21.10.2004 г. является индивидуальным предпринимателем. Распоряжением главы администрации Усманского района Липецкой области от 15.12.2003 года № 1148р ему был утвержден проект границ отвода земельного участка под установку временного торгового павильона по адресу: <адрес>, между домами №а и №. Из объяснений ответчика и технического паспорта следует, что на отведенном земельном участке по указанному адресу был установлен павильон <данные изъяты>», состоящий из склада и торгового зала. В соответствии со ст.34 Федерального закона «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Нарушения Правил пожарной безопасности, указанные в иске, ущемляют права и законные интересы граждан и в случае возникновения пожара могут привести к угрозе его быстрого распространения и неустранимым последствиям. Поскольку в данном случае невозможно индивидуализировать (определить) круг лиц, права которых могут быть нарушены, привлечь их в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела, то следует вести речь о нарушении прав неопределенного круга лиц. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Учитывая, что помещение торгового павильона является местом массового скопления людей, а обнаруженные нарушения требований пожарной безопасности являются существенными и в случае возникновения пожара могут поставить под угрозу жизнь и здоровье граждан, с учетом признания иска ответчиком суд считает необходимым исковые требования прокурора удовлетворить. Между тем, из материалов дела следует, что указанные выше нарушения требований пожарной безопасности были устранены ответчиком в добровольном порядке, что подтверждается протоколами замеров сопротивления токоведущих частей силовой и осветительной электросети, приказами о назначении ответственного за противопожарное состояние в здании павильона и о противопожарном режиме, планом эвакуации людей на случай пожара, инструкцией о мерах пожарной безопасности, товарными накладными на огнетушители в количестве 2-х штук, договором на выполнение работ по монтажу пожарной сигнализации в помещении павильона «Мир природы» и актом испытаний и проверки работоспособности оборудования и систем противопожарной защиты. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым указать в резолютивной части решения о неприведении его в исполнение. В силу ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Усманского муниципального района Липецкой области государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей в соответствии с п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ (по требованию неимущественного характера). На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 173,194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить: Обязать индивидуального предпринимателя Пешехонова В.В. в помещении павильона <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, между домами № и №: - произвести замер сопротивления токоведущих частей силовой и осветительной электросети; - разработать и утвердить приказ о назначении ответственного за противопожарное состояние в помещении павильона; - в помещении павильона разместить план эвакуации людей на случай пожара; - разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности; - обеспечить помещение павильона нормативным количеством первичных средств пожаротушения; - разработать приказ о противопожарном режиме; - здание павильона оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации. Решение суда в указанной части не приводить в исполнение ввиду его добровольного исполнения ответчиком. Взыскать с индивидуального предпринимателя Пешехонова В.В. в доход бюджета Усманского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через районный суд.