Дело №         

     Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2011 года       Усманский районный суд Липецкой области в составе

председательствующего     Пироговой М.В.

при секретаре       Ждановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани гражданское дело по иску Кутищевой Т.Д. к ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

Кутищева Т.Д. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Из искового заявления следует, что истица с 15.05.1997 года по 30.04.2009 года работала в ОАО «Усмань-Табак» в качестве машиниста поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин, а с 01.05.2009 г. по настоящее время - в той же должности в ОАО «Усмань-табак». Выполняемая ею работа относится к работам с вредными и тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях. 25.03.2011 года она обратилась к ответчику с заявлением об установлении пенсии, однако, ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого льготного стажа на момент обращения. При этом указанные выше периоды не были включены ей в льготный стаж.

Истица не согласна с указанным решением ответчика, поскольку она работала машинистом поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин во вредных и тяжелых условиях труда, связанных с действием вредных производственных факторов: табачной пыли, шума, тяжести трудового процесса. За работу во вредных условиях ей предоставлялись компенсации и льготы: доплата к заработной плате в размере 8%, молоко, дополнительный отпуск в количестве 6 рабочих дней.

В этой связи Кутищева Т.Д. просила суд признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе об отказе в назначении ей пенсии незаконным, обязать ответчика включить ей в специальный стаж период работы в качестве машиниста поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин с 15.05.1997 г. по 30.04.2009 года в ОАО «Усмань-Табак», с 01.05.2009 г. по 31.12.2009 г. - в ОАО «Усмань-табак», за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы, периодов простоя, а также отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет, обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 16.04.2011 года.

В судебном заседании Кутищева Т.Д.. уточнила исковые требования в части периода льготной работы и просила суд включить ей в специальный стаж время работы в ОАО «Усмань-Табак» и ОАО «Усмань-табак» с 01.01.2009 г. по 31.12.2009 г. в качестве машиниста поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин, за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы и вынужденных простоев. При этом привела в обоснование заявленных требований доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Усманском районе Липецкой области по доверенности Коробкина Л.А. исковые требования не признала и объяснила, что в выписке из индивидуального лицевого счета истицы не проставлен код особых условий труда, отсутствуют данные о льготной работе и в материалах наблюдательного дела. В ходе проверки ОАО «Усмань-табак» было установлено несоответствие численности машинистов поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин, указанной в штатном расписании (23 человека), их фактической численности по трудовым книжкам (33 человека). Поданные ОАО «Усмань-табак» в ПФР индивидуальные сведения в отношении 33-х работников с указанием кода особых условий труда были возвращены по данному основанию. До настоящего времени вопрос в отношении машинистов поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин не урегулирован.

Представитель третьего лица ОАО «Усмань-Табак» конкурсный управляющий Проскуряков Н.И., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и письменный отзыв на иск.

Из письменного отзыва ОАО «Усмань-Табак» следует, что в ГУ - УПФР в Усманском районе был предоставлен перечень льготных профессий, дающих право на досрочное назначение пенсии, в котором были отражены данные и о машинистах поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин за период с 01.01.2009 г. по 30.04.2009 г. Однако ГУ - УПФР в Усманском районе в устной форме было указано на несоответствие численности машинистов поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин в штатном расписании с фактической численностью работающих лиц. Включение в перечень рабочих мест машинистов поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин было отложено до поступления ответа из Департамента организации назначения и выплаты пенсий Пенсионного фонда РФ г. Москвы. Возражений по заявленным требованиям Кутищевой Т.Д. не имеет.

Представитель третьего лица ОАО «Усмань-табак» по доверенности Телегина А.Н. не возражала против удовлетворения заявленных требований и объяснила, что согласно трудовому законодательству и Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве) при переходе работников от одного работодателя к другому (из ОАО «Усмань-Табак» в ОАО «Усмань-табак») все трудовые отношения сохраняют силу, при этом все права и обязанности переходят во вновь созданное общество. Процедуру сокращения начать было невозможно, т.к. право собственности вновь созданного предприятия на производственную базу было зарегистрировано лишь в октябре 2009 года. В этой связи в феврале 2010 г. в ГУ - УПФР в Усманском районе был сдан Перечень льготных профессий за 2009 год на всех работников, в том числе и на Кутищеву Т.Д., в котором была указана профессия «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин». Специалистами ГУ УПФР было сделано устное замечание о несоответствии количества фактически работающих машинистов со штатным расписанием, было рекомендовано исключить рабочие места «машиниста поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин» из Перечня до выяснения данного вопроса в Отделении ПФР по Липецкой области. До настоящего времени этот вопрос не разрешен. Со всеми машинистами поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин заключены трудовые договоры с 01.05.2009 г. на неопределенный срок, поэтому независимо от того, что штатное расписание составлено под объем выпускаемой продукции, все машинисты являются штатными единицами и имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2. На 01.01.2010 г. численность машинистов поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин приведена в соответствие с «Перечнем» за счет переводов, увольнений по собственному желанию, по медицинскому заключению и др. Администрацией ОАО «Усмань-табак» принимаются все меры и выполняются все указания ГУУПФР в Усманском районе для того, чтобы машинистам поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин 2009 год был откорректирован в индивидуальных сведениях как льготный стаж.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Пунктом 2 указанной выше статьи предусмотрено, чтосписки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537 «О СПИСКАХ ПРОИЗВОДСТВ, РАБОТ, ПРОФЕССИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ, С УЧЕТОМ КОТОРЫХ ДОСРОЧНО НАЗНАЧАЕТСЯ ТРУДОВАЯ ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕРИОДОВ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ РАБОТНИКАМ ЛЕТНОГО СОСТАВА ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Разделом XXII Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, подразделом «табачное производство», предусмотрены «машинисты поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин», код профессии 2240500а-14048.

В соответствии с п.п.4,6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов дела следует, что Кутищева Т.Д. с 15.05.1997 г. по 30.04.2009 г. работала в ОАО «Усмань-Табак» машинистом поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин, уволена была в связи с переводом по той же профессии в ОАО «Усмань-табак», где продолжает работать и в настоящее время.

На основании протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ истице был установлен специальный трудовой стаж - 9 лет 11 месяцев 17 дней, страховой стаж - 28 лет 5 месяцев 17 дней. Спорный период не был засчитан в специальный стаж истицы по основаниям, указанным представителем ответчика. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе от той же даты истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого льготного стажа на момент обращения.

Однако суд не может согласиться с мотивами отказа ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе в назначении Кутищевой Т.Д. досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно штатному расписанию ОАО «Усмань-табак» на 2009 год в сигаретном цехе данного предприятия предусмотрено 25 единиц машинистов поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин. Фактически в 2009 году на предприятии было занято 33 машиниста поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин, что подтверждается объяснениями представителя ОАО «Усмань-табак».

По утверждению представителя третьего лица Кутищева Т.Д. входит в число штатных единиц, предусмотренных штатным расписанием ОАО «Усмань-табак».

Кутищева Т.Д.. включена также в Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость в которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как в ОАО «Усмань-табак», так и в ОАО «Усмань-Табак».

У суда нет оснований сомневаться в достоверности представленных сведений.

Из объяснений представителя ответчика следует, что индивидуальные сведения за 2009 год в отношении машинистов поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин не были приняты от страхователя в связи с несоответствием фактического количества машинистов количеству должностей по штатному расписанию, и данный вопрос не урегулирован до настоящего времени.

Однако данное обстоятельство не может умалять право истицы на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку не зависит от воли застрахованного лица.

Согласно справкам ОАО «Усмань-Табак и ОАО «Усмань-табак», накопительным карточкам учета выработки и заработной платы Кутищевой Т.Д. за 2009 год, лицевым счетам по заработной плате за 2009 год, истица в 2009 году фактически отработала в должности машиниста поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин следующие периоды:

в ОАО «Усмань-Табак» - с 12.01.2009 г. по 15.01.2009 г., с 19.01.2009 г. по 22.01.2009 г., с 26.01.2009 г. по 29.01.2009 г., со 02.02.2009 г. по 05.02.2009 г., с 12.02.2009 г. по 12.02.2009 г., с 18.02.2009 г. по 19.02.2009 г., с 23.02.2009 г. по 23.02.2009 г., с 07.04.2009 г. по 10.04.2009 г., с 13.04.2009 г. по 16.04.2009 г., с 21.04.2009 г. по 23.04.2009 г., с 27.04.2009 г. по 28.04.2009 г. (33 дня);

в ОАО «Усмань-табак» - с 12.05.2009 г. по 14.05.2009 г., с 18.05.2009 г. по 21.05.2009 г., с 25.05.2009 г. по 28.05.2009 г., с 09.06.2009 г. по 11.06.2009 г., с 15.06.2009 г. по 18.06.2009 г., с 29.06.2009 г. по 02.07.2009 г., с 06.07.2009 г. по 09.07.2009 г., с 03.08.2009 г. по 07.08.2009 г., с 19.08.2009 г. по 21.08.2009 г., с 24.08.2009 г. по 28.08.2009 г., с 31.08.2009 г. по 03.09.2009 г.. с 14.09.2009 г. по 18.09.2009 г., с 29.09.2009 г. по 30.09.2009 г., с 05.10.2009 г. по 07.10.2009 г., с 12.10.2009 г. по 15.10.2009 г., с 19.10.2009 г. по 22.10.2009 г., с 26.10.2009 г. по 28.10.2009 г., с 16.11.2009 г. по 29.11.2009 г. (78 дней).

В остальные периоды 2009 года Кутищева Т.Д. находилась в вынужденном простое, которые в соответствии с Правилами не засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым включить истице в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2, указанные выше периоды ее работы в ОАО «Усмань-Табак» и ОАО «Усмань-табак» в качестве машиниста поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин, за исключением периодов вынужденного простоя.

Таким образом, специальный стаж работы истицы с учетом удовлетворенных исковых требований составляет 10 лет 3 месяца 8 дней (09.11.17 + 00.03.21 (33+78=111:30), страховой стаж - 28 лет 5 месяцев 17 дней, возраст на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составил 46 лет 11 мес. 8 дней.

Наличие данного специального стажа дает истице право на снижение общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет.

В соответствии со ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно справке администрации г. Усмани от 17.06.2011 г. ОАО «Усмань-Табак» и ОАО «Усмань-табак» расположены на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. Истица с 24.01.1989 г. по настоящее время также проживает на территории Чернобыльской зоны (справка от 08.06.2011 г.), что дает ей право на снижение возраста выхода на пенсию в соответствии со ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», дополнительно на 3 года.

Таким образом, с учетом суммирования указанных выше льгот, истица приобрела право на снижение общеустановленного пенсионного возраста на 8 лет (55 - 8 = 47 лет).

Согласно ст.19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее, чем со дня возникновения права на нее.

В судебном заседании установлено, что Кутищева Т.Д. обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по правилам п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», 25.03.2011 года. Однако право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости возникло у истицы по достижении ею возраста 47 лет, т.е. с 16.04.2011 года.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе назначить Кутищевой Т.Д. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», с 16.04.2011 года.

В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу расходы.

Из материалов дела следует, что истицей при рассмотрении настоящего дела были понесены расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей, поэтому данные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истицы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.56, 98, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кутищевой Т.Д. удовлетворить:

Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказев назначении досрочной трудовой пенсии по старости признать незаконным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области включить Кутищевой Т.Д. в специальный стаж периоды работы в должности машиниста поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин в ОАО «Усмань-Табак»: с 12.01.2009 г. по 15.01.2009 г., с 19.01.2009 г. по 22.01.2009 г., с 26.01.2009 г. по 29.01.2009 г., со 02.02.2009 г. по 05.02.2009 г., с 12.02.2009 г. по 12.02.2009 г., с 18.02.2009 г. по 19.02.2009 г., с 23.02.2009 г. по 23.02.2009 г., с 07.04.2009 г. по 10.04.2009 г., с 13.04.2009 г. по 16.04.2009 г., с 21.04.2009 г. по 23.04.2009 г., с 27.04.2009 г. по 28.04.2009 г.;

в ОАО «Усмань-табак»: с 12.05.2009 г. по 14.05.2009 г., с 18.05.2009 г. по 21.05.2009 г., с 25.05.2009 г. по 28.05.2009 г., с 09.06.2009 г. по 11.06.2009 г., с 15.06.2009 г. по 18.06.2009 г., с 29.06.2009 г. по 02.07.2009 г., с 06.07.2009 г. по 09.07.2009 г., с 03.08.2009 г. по 07.08.2009 г., с 19.08.2009 г. по 21.08.2009 г., с 24.08.2009 г. по 28.08.2009 г., с 31.08.2009 г. по 03.09.2009 г.. с 14.09.2009 г. по 18.09.2009 г., с 29.09.2009 г. по 30.09.2009 г., с 05.10.2009 г. по 07.10.2009 г., с 12.10.2009 г. по 15.10.2009 г., с 19.10.2009 г. по 22.10.2009 г., с 26.10.2009 г. по 28.10.2009 г., с 16.11.2009 г. по 29.11.2009 г.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области назначить Кутищевой Т.Д. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», с 16.04.2011 года.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области в пользу Кутищевой Т.Д. судебные расходы в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня принятия путем подачи жалобы через Усманский районный суд.

Председательствующий: М.В. Пирогова