о понуждении к принятию мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности



Дело                  

ЗАОЧНОЕ     РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2011 года              Усманский районный суд Липецкой области в составе

председательствующего судьи                           Ламонова А.В.

с участием старшего помощника прокурора Усманского района                 Алтуховой Н.С.

при секретаре                 Леоновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Сиротину В.Л. о понуждении к принятию мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Сиротину В.Л. о понуждении к принятию мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности.

Из искового заявления следует, что при проведении совместной проверки прокуратурой Усманского района и отделением надзорной деятельности по Усманскому району УГПН Липецкой области МЧС России установлено, что в здании магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> имеют место нарушения требований пожарной безопасности.

В частности, отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности (п. 6 ППБ 01-03), распорядительным документом не определен противопожарный режим (п. 15 ППБ 01-03), не пройден инструктаж по пожарно-техническому минимуму в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности работниками организации (п. 7 ППБ 01-03), на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п. 13 ППБ 01-03), отсутствует приказ о назначении ответственного за противопожарное состояние объекта (п. 15 ППБ 01-03), здание магазина не обеспечено нормативным количеством первичных средств пожаротушения (п.108 ППБ 01-03), знаками безопасности не обозначены места размещения огнетушителей (ГОСТ 12.2.143-2002).

Поскольку несоблюдение Правил пожарной безопасности создает потенциальную опасность для жизни, здоровья граждан, а выявленные нарушения могут явиться причинами возможных пожаров и повлечь необратимые последствия, прокурор просил суд обязать индивидуального предпринимателя Сиротина В.Л. разработать в здании магазина инструкцию о мерах пожарной безопасности, распорядительным документом определить противопожарный режим, пройти инструктаж по пожарно-техническому минимуму в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности работниками организации, на видных местах установить таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны, разработать и утвердить приказ о назначении ответственного за противопожарное состояние объекта, здание магазина обеспечить нормативным количеством первичных средств пожаротушения, знаками безопасности обозначить места размещения огнетушителей, телефонов и аптечек.

В судебном заседании старший помощник прокурора Алтухова Н.С. исковые требования поддержала, приведя в обоснование доводы, изложенные в иске.

Ответчикиндивидуальный предприниматель Сиротин В.Л. и представитель третьего лица - отделения надзорной деятельности по Усманскому району Управления государственного пожарного надзора Липецкой области МЧС России, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили.

Суд посчитал возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся ответчика Сиротина В.Л. и представителя третьего лица - отделения надзорной деятельности по Усманскому району Управления государственного пожарного надзора Липецкой области МЧС России в порядке заочного производства.

Заслушав старшего помощника прокурора Алтухову Н.С., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара (ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ).

В ходе проведения в ДД.ММ.ГГГГ внеплановой проверки противопожарного состояния магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что в здании магазина отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности (п. 6 ППБ 01-03), распорядительным документом не определен противопожарный режим (п. 15 ППБ 01-03), не пройден инструктаж по пожарно-техническому минимуму в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности работниками организации (п. 7 ППБ 01-03), на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п. 13 ППБ 01-03), отсутствует приказ о назначении ответственного за противопожарное состояние объекта (п. 15 ППБ 01-03), здание магазина не обеспечено нормативным количеством первичных средств пожаротушения (п.108 ППБ 01-03), знаками безопасности не обозначены места размещения огнетушителей (ГОСТ 12.2.143-2002).

Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей серии <данные изъяты> номер Сиротин В.Л. ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ здание магазина общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> принадлежит Сиротину В.Л.

Согласно ст. 37 вышеуказанного закона индивидуальные предприниматели обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования по обеспечению пожарной безопасности.

Так, в случае возникновения пожара отсутствие указанных мероприятий может привести к угрозе возникновения пожара, его быстрого распространения и массовой гибели людей.

Поскольку в данном случае невозможно индивидуализировать (определить) круг лиц, права которых могут быть нарушены, привлечь их в процесс в качестве истцов, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела, то следует вести речь о нарушении прав неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым обязать ответчика принять меры по обеспечению пожарной безопасности в здании «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, а именно разработать в здании магазина инструкцию о мерах пожарной безопасности, распорядительным документом определить противопожарный режим, пройти инструктаж по пожарно-техническому минимуму в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности работниками организации, на видных местах установить таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны, разработать и утвердить приказ о назначении ответственного за противопожарное состояние объекта, здание магазина обеспечить нормативным количеством первичных средств пожаротушения, знаками безопасности обозначить места размещения огнетушителей, телефонов и аптечек.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета Усманского муниципального района Липецкой области в сумме <данные изъяты> рублей за требования неимущественного характера.      

      Судом принимается также признание иска ответчиком, поскольку это признание не нарушает прав и интересов других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 45, 103, 173, 194-198, 234-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Сиротину В.Л. о понуждении к принятию мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Сиротина В.Л. принять меры по обеспечению пожарной безопасности в здании магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, а именно в здании магазина разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности, распорядительным документом определить противопожарный режим, пройти инструктаж по пожарно-техническому минимуму в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности работниками организации, на видных местах установить таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны, разработать и утвердить приказ о назначении ответственного за противопожарное состояние объекта, здание магазина обеспечить нормативным количеством первичных средств пожаротушения, знаками безопасности обозначить места размещения огнетушителей, телефонов и аптечек.

Взыскать государственную пошлину с индивидуального предпринимателя Сиротина В.Л. в доход бюджета Усманского муниципального района Липецкой области в сумме <данные изъяты> рублей.

Ответчик вправе обратиться в суд с заявлением об отмене данного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Липецкий областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения путем подачи жалобы через Усманский районный суд.

Председательствующий                                                                         А.В. Ламонов