Дело № Р Е Ш Е Н ИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25 июля 2011 года Усманский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Ламонова А.В. с участием старшего помощника прокурора Усманского района Алтухова Н.С. при секретаре Леоновой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Цареву В.А. о понуждении к принятию мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности, УСТАНОВИЛ: Прокурор Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Цареву В.А. о понуждении к принятию мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности. Из искового заявления следует, что при проведении совместной проверки прокуратурой Усманского района и отделением надзорной деятельности по Усманскому району УГПН Липецкой области МЧС России установлено, что в здании магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, имеют место нарушения требований пожарной безопасности. В частности, отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности (п.6 ППБ 01-03), отсутствует приказ о противопожарном режиме (п. 15 ППБ 01-03), не пройден инструктаж по пожарно-техническому минимуму в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности работниками организации (п. 7 ППБ 01-03), на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п. 13 ППБ 01-03), не произведен замер сопротивления токоведущих частей силовой и осветительной электросети (п.57 ППБ 01-03), отсутствует план эвакуации людей на случай пожара (п. 16 ППБ 01-03), отсутствует приказ о назначении ответственного за противопожарное состояние объекта (п. 15 ППБ 01-03), здание магазина не обеспечено нормативным количеством первичных средств пожаротушения (п.108 ППБ 01-03), не произведена обработка деревоконструкций чердачного помещения (п. 36 ППБ 01-03), помещение магазина не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (НПБ-110-03), знаками безопасности не обозначены места размещения огнетушителей, телефонов и аптечек (ГОСТ 12.2.143-2002). Поскольку несоблюдение Правил пожарной безопасности создает потенциальную опасность для жизни, здоровья граждан, а выявленные нарушения могут явиться причинами возможных пожаров и повлечь необратимые последствия, прокурор просил суд обязать индивидуального предпринимателя Царева В.А. разработать в здании магазина инструкцию о мерах пожарной безопасности, распорядительным документом определить противопожарный режим, пройти инструктаж по пожарно-техническому минимуму в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности работниками организации, на видных местах установить таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны, произвести замер сопротивления токоведущих частей силовой и осветительной электросети, разместить план эвакуации людей на случай пожара, разработать и утвердить приказ о назначении ответственного за противопожарное состояние объекта, здание магазина обеспечить нормативным количеством первичных средств пожаротушения, произвести огнезащитную обработку деревоконструкций чердачного помещения, оборудовать здание магазина автоматической установкой пожарной сигнализации, знаками безопасности обозначить места размещения огнетушителей, телефонов и аптечек. В судебном заседании старший помощник прокурора Алтухова Н.С. исковые требования поддержала, приведя в обоснование доводы, изложенные в иске. Ответчик Царев В.А. признал заявленные исковые требования, пояснив, что уже начал устранять допущенные нарушения. Представитель третьего лица - отделения надзорной деятельности по Усманскому району Управления государственного пожарного надзора Липецкой области МЧС России, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил. Суд посчитал возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица - отделения надзорной деятельности по Усманскому району Управления государственного пожарного надзора Липецкой области МЧС России. Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара (ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ). В ходе проведения в ДД.ММ.ГГГГ внеплановой проверки противопожарного состояния магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что в здании магазина отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности (п.6 ППБ 01-03), отсутствует приказ о противопожарном режиме (п. 15 ППБ 01-03), не пройден инструктаж по пожарно-техническому минимуму в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности работниками организации (п. 7 ППБ 01-03), на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п. 13 ППБ 01-03), не произведен замер сопротивления токоведущих частей силовой и осветительной электросети (п.57 ППБ 01-03), отсутствует план эвакуации людей на случай пожара (п. 16 ППБ 01-03), отсутствует приказ о назначении ответственного за противопожарное состояние объекта (п. 15 ППБ 01-03), здание магазина не обеспечено нормативным количеством первичных средств пожаротушения (п.108 ППБ 01-03), не произведена обработка деревоконструкций чердачного помещения (п. 36 ППБ 01-03), помещение магазина не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (НПБ-110-03), знаками безопасности не обозначены места размещения огнетушителей, телефонов и аптечек (ГОСТ 12.2.143-2002). Согласно свидетельству о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей серии <данные изъяты> номер № Царев В.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> доля здания магазина «<данные изъяты>» общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе торговой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> принадлежит Никитину О.С.. ДД.ММ.ГГГГ между Царевым В.А. (арендатор) и Никитиным О.С. (арендодатель) был заключен договор безвозмездной аренды части здания магазина, расположенного по вышеуказанному адресу. Пунктом 2 договора определено, что арендатор обязан соблюдать противопожарные нормы в здании магазина. Согласно ст. 37 вышеуказанного закона индивидуальные предприниматели обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования по обеспечению пожарной безопасности. Так, в случае возникновения пожара отсутствие указанных мероприятий может привести к угрозе возникновения пожара, его быстрого распространения и массовой гибели людей. Поскольку в данном случае невозможно индивидуализировать (определить) круг лиц, права которых могут быть нарушены, привлечь их в процесс в качестве истцов, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела, то следует вести речь о нарушении прав неопределенного круга лиц. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Учитывая изложенное, суд считает необходимым обязать ответчика принять меры по обеспечению пожарной безопасности в здании магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, а именно в здании магазина разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности, распорядительным документом определить противопожарный режим, пройти инструктаж по пожарно-техническому минимуму в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности работниками организации, на видных местах установить таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны, произвести замер сопротивления токоведущих частей силовой и осветительной электросети, разместить план эвакуации людей на случай пожара, разработать и утвердить приказ о назначении ответственного за противопожарное состояние объекта, здание магазина обеспечить нормативным количеством первичных средств пожаротушения, произвести огнезащитную обработку деревоконструкций чердачного помещения, оборудовать здание магазина автоматической установкой пожарной сигнализации, знаками безопасности обозначить места размещения огнетушителей, телефонов и аптечек. Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета Усманского муниципального района Липецкой области в сумме <данные изъяты> рублей за требования неимущественного характера. Судом принимается также признание иска ответчиком, поскольку это признание не нарушает прав и интересов других лиц. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 45, 103, 173, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Цареву В.А. о понуждении к принятию мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности, удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя Царева В.А. принять меры по обеспечению пожарной безопасности в здании магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: ДД.ММ.ГГГГ, а именно в здании магазина разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности, распорядительным документом определить противопожарный режим, пройти инструктаж по пожарно-техническому минимуму в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности работниками организации, на видных местах установить таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны, произвести замер сопротивления токоведущих частей силовой и осветительной электросети, разместить план эвакуации людей на случай пожара, разработать и утвердить приказ о назначении ответственного за противопожарное состояние объекта, здание магазина обеспечить нормативным количеством первичных средств пожаротушения, произвести огнезащитную обработку деревоконструкций чердачного помещения, оборудовать здание магазина автоматической установкой пожарной сигнализации, знаками безопасности обозначить места размещения огнетушителей, телефонов и аптечек. Взыскать государственную пошлину с индивидуального предпринимателя Царева В.А. в доход бюджета Усманского муниципального района Липецкой области в сумме <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней через Усманский районный суд.