о понуждении к принятию мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности



Дело                  

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 августа 2011 года                       Усманский районный суд Липецкой области в составе

председательствующего судьи                           Ламонова А.В.

с участием старшего помощника прокурора Усманского района            Прибытковой С.В.

при секретаре                  Леоновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Балабаеву Э.В. о понуждении к принятию мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Балабаеву Э.В. о понуждении к принятию мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности.

Из искового заявления следует, что при проведении совместной проверки прокуратурой Усманского района и отделением надзорной деятельности по Усманскому району УГПН Липецкой области МЧС России установлено, что в здании «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> имеют место нарушения требований пожарной безопасности.

В частности, отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности (п.6 ППБ 01-03), отсутствует приказ о противопожарном режиме (п. 15 ППБ 01-03), не пройден инструктаж по пожарно-техническому минимуму в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности работниками организации (п. 7 ППБ 01-03), на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п. 13 ППБ 01-03), не произведен замер сопротивления токоведущих частей силовой и осветительной электросети (п.57 ППБ 01-03), отсутствует приказ о назначении ответственного за противопожарное состояние объекта (п. 15 ППБ 01-03), знаками безопасности не обозначены места размещения огнетушителей, телефонов и аптечек (ГОСТ 12.2.143-2002).     

Поскольку несоблюдение Правил пожарной безопасности создает потенциальную опасность для жизни, здоровья граждан, а выявленные нарушения могут явиться причинами возможных пожаров и повлечь необратимые последствия, прокурор просил суд обязать индивидуального предпринимателя Балабаева Э.В. разработать в здании «<данные изъяты>» инструкцию о мерах пожарной безопасности, распорядительным документом определить противопожарный режим, пройти инструктаж по пожарно-техническому минимуму в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности работниками организации, на видных местах установить таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны, произвести замер сопротивления токоведущих частей силовой и осветительной электросети, разработать и утвердить приказ о назначении ответственного за противопожарное состояние объекта, знаками безопасности обозначить места размещения огнетушителей, телефонов и аптечек.

В судебном заседании старший помощник прокурора Прибыткова С.В. исковые требования поддержала, приведя в обоснование доводы, изложенные в иске.

ОтветчикБалабаев Э.В. признал заявленные исковые требования, пояснив, что все нарушения были им устранены в добровольном порядке.

Представитель третьего лица - отделения надзорной деятельности по Усманскому району Управления государственного пожарного надзора Липецкой области МЧС России, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил.

Суд посчитал возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица - отделения надзорной деятельности по Усманскому району Управления государственного пожарного надзора Липецкой области МЧС России.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара (ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ).

В ходе проведения в ДД.ММ.ГГГГ внеплановой проверки противопожарного состояния здания «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что в здании отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности (п.6 ППБ 01-03), отсутствует приказ о противопожарном режиме (п. 15 ППБ 01-03), не пройден инструктаж по пожарно-техническому минимуму в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности работниками организации (п. 7 ППБ 01-03), на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п. 13 ППБ 01-03), не произведен замер сопротивления токоведущих частей силовой и осветительной электросети (п.57 ППБ 01-03), отсутствует приказ о назначении ответственного за противопожарное состояние объекта (п. 15 ППБ 01-03), знаками безопасности не обозначены места размещения огнетушителей, телефонов и аптечек (ГОСТ 12.2.143-2002).

Согласно свидетельству о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии <данные изъяты> номер Балабаев Э.В. ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.     

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом <адрес> с хозяйственными постройками принадлежит на праве собственности Балабаеву Э.В.

Согласно ст. 38 вышеуказанного закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества.

Так, в случае возникновения пожара отсутствие указанных мероприятий может привести к угрозе возникновения пожара, его быстрого распространения и массовой гибели людей.

Поскольку в данном случае невозможно индивидуализировать (определить) круг лиц, права которых могут быть нарушены, привлечь их в процесс в качестве истцов, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела, то следует вести речь о нарушении прав неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым обязать ответчика принять меры по обеспечению пожарной безопасности в здании «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> а именно разработать в здании инструкцию о мерах пожарной безопасности, распорядительным документом определить противопожарный режим, пройти инструктаж по пожарно-техническому минимуму в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности работниками организации, на видных местах установить таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны, произвести замер сопротивления токоведущих частей силовой и осветительной электросети, разработать и утвердить приказ о назначении ответственного за противопожарное состояние объекта, знаками безопасности обозначить места размещения огнетушителей, телефонов и аптечек.

Из представленных ответчиком в судебном заседании таблички с надписью «При пожаре звонить по телефонам: 01 или 912», приказа о назначении ответственного за пожарную безопасность от ДД.ММ.ГГГГ, протоколов лабораторных испытаний и измерений электроустановки, квалификационного удостоверения , приказа от ДД.ММ.ГГГГ, инструкции по принятию мер в помещении следует, что ответчик добровольно устранил указанные выше нарушения.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета Усманского муниципального района Липецкой области в сумме <данные изъяты> рублей за требования неимущественного характера.

Судом принимается также признание иска ответчиком, поскольку это признание не нарушает прав и интересов других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39,45, 103, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Балабаеву Э.В. о понуждении к принятию мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Балабаева Э.В. принять меры по обеспечению пожарной безопасности в здании «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> а именно разработать в здании инструкцию о мерах пожарной безопасности, распорядительным документом определить противопожарный режим, пройти инструктаж по пожарно-техническому минимуму в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности работниками организации, на видных местах установить таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны, произвести замер сопротивления токоведущих частей силовой и осветительной электросети, разработать и утвердить приказ о назначении ответственного за противопожарное состояние объекта, знаками безопасности обозначить места размещения огнетушителей, телефонов и аптечек.

В связи с добровольным исполнением ответчиком исковых требований исполнительный лист к исполнению не предъявлять.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Балабаева Э.В.      в доход бюджета Усманского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Липецкий областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через районный суд.

Председательствующий                                                                            А.В. Ламонов