Дело № Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 сентября 2011 года Усманский районный суд Липецкой области в составе председательствующего Пироговой М.В. при секретаре Ждановой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани гражданское дело по иску Гаджимахадова Б.Д. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, УСТАНОВИЛ: Гаджимахадов Б.Д. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о признании за ним права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Из искового заявления следует, что решением комиссии ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. При этом ему не были засчитаны в специальный стаж, дающий право на пенсию, следующие периоды: со 02.10.1989 г. по 10.08.1992 г. - работа в должности главного врача; с 25.04.2001 г. по 06.06.2001 г., с 08.12.2003 г. по 18.12.2003 г., с 18.09.2006 г. по 31.12.2006 г., с 06.10.2008 г. по 01.11.2008 г. - курсы с отрывом от производства. К периоду работы с 26.08.1985 г. по 08.01.1987 г. в должности врача-интерна по терапии не был применен льготный порядок исчисления стажа. Истец не согласен с указанным выше решением ответчика и просит суд признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» с момента обращения за ней, включить в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, периоды работы в должности врача-интерна по терапии и в должности главного врача врачебной амбулатории в льготном порядке - 1 год работы за 1 год и 3 месяца, а также периоды курсов с отрывом от производства. В обоснование иска истец указал, что работа в должности врача-интерна по терапии проходила в лечебном учреждении, расположенном в сельской местности, поэтому к данному периоду должен быть применен льготный порядок подсчета специального стажа. Во время работы в должности главного врача он занимался лечебной деятельностью, а пребывание на курсах повышения квалификации было непосредственно связано с осуществлением профессиональной деятельности. В судебном заседании Гаджимахадов Б.Д. поддержал исковые требования, ссылаясь на доводы искового заявления, дополнительно объяснив, что являясь главным врачом (заведующим) сельской врачебной амбулатории, он осуществлял и лечебную деятельность, выполняя обязанности врача-терапевта. Просил обязать ответчика назначить ему пенсию с 23.05.2011 года, а расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, просил с ответчика не взыскивать. Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Усманском районе Липецкой области, действующая на основании доверенности Коробкина Л.А., исковые требования не признала по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, дополнительно объяснив, что на врачей-интернов не распространяется положение о льготном порядке исчисления стажа. Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Пунктом 3 указанной выше статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.7-13 п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В силу п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №781 от 29 октября 2002 г., в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). Согласно указанию, содержащемуся в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в соответствии с абзацем третьим которого по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов, а согласно абзацу шестому этого же пункта в соответствии с пунктом 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464. Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №464, в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в должностях: врачи и средний медперсонал независимо от наименования и должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Из материалов дела следует, что истцу не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы в должности главного врача врачебной амбулатории <адрес> со 02.10.1989 г. по 10.08.1992 г., периоды курсов с отрывом от производства с 25.04.2001 г. по 06.06.2001 г., с 08.12.2003 г. по 18.12.2003 г., с 18.09.2006 г. по 31.12.2006 г., с 06.10.2008 г. по 01.11.2008 г. и установлен специальный стаж - 20 лет 6 мес. 29 дней, что подтверждается протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области от той же даты истцу отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья в связи с отсутствием льготного стажа на момент обращения. Согласно трудовой книжке с 26.08.1985 г. по 08.01.1987 г. истец работал в <адрес> ЦРБ в должности врача-интерна по терапии. Данный период работы, согласно материалам пенсионного дела, был засчитан истцу в специальный стаж в календарном порядке. Между тем, согласно справке Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «<данные изъяты>» от 30.05.2011 г., <данные изъяты> ЦРБ находится в поселке <адрес>, относящемся к сельской местности, и обслуживает сельское население. Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 (действовавшего в период работы истца) было предусмотрено, что работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа засчитываются в стаж за 1 год и 3 месяца. Поскольку период работы истца с 26.08.1985 г. по 08.01.1987 г. вКлетнянской центральной районной больнице имел место в период действия Списка, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, предусматривающего льготный порядок исчисления стажа, суд считает необходимым обязать ответчика применить к данному периоду льготный порядок - 1 год работы за 1 год и 3 месяца: 01 г. 04 мес. 13 дн. - в календарном исчислении, 01 год 08 мес. 16 дн. - в льготном исчислении; разница - 00г.04 мес. 3 дн. Довод представителя ответчика о том, что на врачей-интернов не распространяется положение о льготном порядке исчисления стажа, не может быть принят во внимание судом, поскольку Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 такой запрет не содержит. Суд не может согласиться также с отказом ответчика включить в специальный стаж истца период его работы в должности главного врача врачебной амбулатории села <адрес> со 02.10.1989 года по 10.08.1992 года. Из объяснений ситца следует, что являясь главным врачом (заведующим) сельской врачебной амбулатории, он осуществлял и лечебную деятельность, выполняя обязанности врача-терапевта. Данное обстоятельство, помимо объяснений истца, подтверждается справкой МУЗ «Центральная районная больница <адрес>», в состав которой входила амбулатория села <адрес>, и не опровергнуто ответчиком. Кроме того, в соответствии со Списком профессий и должностей …, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, засчитывались все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения врачей независимо от наименования и должности, включая главных врачей. При таких обстоятельствах, период работы истца в должности главного врача врачебной амбулатории села <адрес> со 02.10.1989 года по 10.08.1992 года подлежит включению в специальный стаж с применением к нему льготного порядка исчисления стажа - 1 год работы за 1 год и 3 месяца: 02 г. 10 мес. 09 дн. - в календарном исчислении, 03 г. 06 мес. 26 дн. - в льготном исчислении. Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Должностной инструкцией врача-терапевта и врача общей практики (семейного врача) предусмотрено обязательное повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет. Из имеющихся в материалах свидетельств о повышении квалификации, сертификатов, дипломов о профессиональной переподготовке, справки МУЗ ЦРБ Усманского района следует, что пребывание истца на курсах повышения квалификации было непосредственно связано с осуществлением им профессиональной деятельности, в данные периоды за ним сохранялась средняя заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. Учитывая, что курсы повышения квалификации являются элементом работы истца, в период курсов за ним сохранялась заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, суд считает необходимым включить указанные выше периоды в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, в календарном исчислении: с 25.04.2001 г. по 06.06.2001 г. - 1 мес. 12 дн., с 08.12.2003 г. по 18.12.2003 г. - 11 дней, с 18.09.2006 г. по 31.12.2006 г. - 3 мес.14 дней, с 06.10.2008 г. по 01.11.2008 г. - 26 дней. Согласно ст.19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее возникновения права на нее. Как следует из материалов дела, Гаджимахадов Б.Д. обратился с заявлением о назначении пенсии 23.05.2011 года. В общей сложности, с учетом удовлетворенных требований, специальный стаж истца на день обращения с заявлением о назначении пенсии составил более 25 лет работы в сельской местности и поселках городского типа, что позволяет суду признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с 23.05.2011 года и обязать ответчика назначить данную пенсию с момента обращения за ее установлением. Судебные расходы, понесенные истцом в связи с рассмотрением настоящего дела, суд, по просьбе истца, полагает возможным с ответчика не взыскивать. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Гаджимахадова Б.Д. удовлетворить: Признать за Гаджимахадовым Б.Д. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», включив в специальный стаж следующие периоды: с 26.08.1985 года по 08.01.1987 года - в льготном исчислении: 1 год работы за 1 год и 3 месяца; со 02.10.1989 года по 10.08.1992 года - в льготном исчислении: 1 год работы за 1 год и 3 месяца; с 25.04.2001 г. по 06.06.2001 г., с 08.12.2003 г. по 18.12.2003 г., с 18.09.2006 г. по 31.12.2006 г., с 06.10.2008 г. по 01.11.2008 г.- в календарном исчислении. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области назначить Гаджимахадову Б.Д. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с 23.05.2011 года. Решение может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Усманский районный суд. Председательствующий: М.В. Пирогова