Дело № Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 3 октября 2011 года Усманский районный суд Липецкой области в составе председательствующего Пироговой М.В. при секретаре Ждановой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани гражданское дело по иску Веревкиной Л.Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, УСТАНОВИЛ: Веревкина Л.Н. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о включении периодов работы в специальный стаж, указывая, что с августа 1988 г. по настоящее время работает в МУЗ ЦРБ <адрес> в должности медсестры-анестезистки. Ей было отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, поскольку не были включены в специальный стаж курсы с отрывом от производства с 16.05.2005 г. по 16.06.2005 г. и период работы в <адрес> ТМО с 01.11.1999 г. по 30.11.2000 г. Истица не согласна с отказом ответчика, т.к. на протяжении всей трудовой деятельности не меняла место работы и выполняла одни и те же функциональные обязанности медсестры-анестезиста. В этой связи просила суд включить ей в специальный стаж указанные выше периоды. В судебном заседании Веревкина Л.Н. уточнила исковые требования: просила суд признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, включить указанные выше периоды в специальный стаж и обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости с 14.02.2011 г. В обоснование иска истица указала, что работа в лечебно-профилактических структурных подразделениях ТМО подлежит включению в льготный стаж при назначении пенсии. Она находилась на курсах повышения квалификации по приказу работодателя. В данный период за ней сохранялась заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Усманском районе Липецкой области, действующая на основании доверенности Коробкина Л.А., исковые требования не признала и объяснила, что Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, не предусмотрено включение в льготный стаж курсов повышения квалификации. Территориально-медицинские объединения не предусмотрены Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года, поэтому просила в иске отказать. Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Пунктом 3 указанной выше статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.7-13 п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В силу п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №781 от 29 октября 2002 г., в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). Согласно указанию, содержащемуся в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в соответствии с абзацем третьим которого по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов, а согласно абзацу шестому этого же пункта в соответствии с пунктом 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464. Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №464, в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в должностях: врачи и средний медперсонал независимо от наименования и должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Из материалов дела следует, что Веревкиной Л.Н. не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды: с 01.11.1999 г. по 30.11.2000г. (1 г. 1 мес.) - работа в должности медсестры-анестезистки в <данные изъяты> ТМО, с 16.05.2005 г. по 16.06.2005 г. (1 мес. 1 день) - курсы с отрывом от производства; установлен специальный стаж - 28 лет 10 мес. 19 дней, что подтверждается протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья в связи с отсутствием необходимого льготного стажа на момент обращения. Согласно трудовой книжке от 06.09.1988 года истица с 02.08.1988 года по настоящее время работает в МУЗ «Центральная районная больница <данные изъяты> района»: первоначально в должности медсестры-анестезистки хирургического отделения, а с 01.01.2001 г. - в должности медсестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации. Судом установлено, что в период с 27.06.1991 года по 01.12.2000 года имело место переименование <данные изъяты> центральной районной больницы в <данные изъяты> территориальное медицинское объединение на основании решения № 261 от 27.06.1991 года администрации районного исполкома народных депутатов. Распоряжением главы администрации <данные изъяты> района № 665 от 22.08.2000 года <данные изъяты> территориальное медицинское объединение вновь переименовано в Центральную районную больницу <данные изъяты> района Липецкой области. Однако ответчик засчитал истице в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, период работы в <данные изъяты> территориально-медицинском объединении лишь с 27.06.1991 года по 31.10.1999 года и не включил время работы с 01.11.1999 года по 30.11.2000 года. Суд не может согласиться с таким решением ответчика, поскольку п.6 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, предусмотрено включение работы в должностях, указанных в списке, в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений (ТМО). Ранее условия включения периодов работы в ТМО регулировались постановлением Минтруда РФ от 14.05.2001 года № 38 «О порядке включения в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам ст.81 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» периодов работы в территориальных медицинских объединениях», согласно которому работа в должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений включается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам ст.81 Закона. Из материалов дела следует, что районная больница входила в состав <данные изъяты> территориального медицинского объединения. При данных обстоятельствах, суд считает необходимым включить истице в специальный стаж период работы в хирургическом отделении больницы <данные изъяты> ТМО с 01.11.1999 г. по 30.11.2000 г. (1 год 1 месяц). Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Должностной инструкцией медицинской сестры - анестезиста отделения анестезиологии-реанимации предусмотрено обязательное повышение квалификации на циклах усовершенствования не реже 1 раза в 5 лет. Из материалов дела следует, что истица находилась на курсах повышения квалификации, которые были непосредственно связаны с осуществлением профессиональной деятельности; в данный период за ней сохранялась средняя заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. Учитывая, что курсы повышения квалификации являются элементом работы истицы, истица направлялась на курсы по приказу работодателя, в период курсов за ней сохранялась заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, суд считает необходимым включить периодов курсов с 16.05.2005 г. по 16.06.2005 г. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Согласно ст.19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее возникновения права на нее. Как следует из материалов дела, Веревкина Л.Н. обратилась с заявлением о назначении пенсии 14.02.2011 года. В общей сложности, специальный стаж истицы с учетом удовлетворенных требований на день обращения с заявлением о назначении пенсии составил 30 лет 00 мес. 20 дней: 28.10.19 (по протоколу) + 00.01.01 (курсы) + 01.01.00 (ТМО) = 30.00.20. Поскольку на момент обращения за установлением пенсии истица имела не мене 30 лет специального стажа работы, суд считает необходимым обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 14.02.2011 года. В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Поскольку истица при подаче иска не уплатила государственную пошлину, с ответчика подлежит взысканию в бюджет Усманского муниципального района Липецкой области государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, с учетом положений п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.103,194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Веревкиной Л.Н. удовлетворить : Признать за Веревкиной Л.Н. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», засчитав ей в специальный стаж периоды: с 01.11.1999 г. по 30.11.2000 г. - работа в должности медсестры-анестезиста в <данные изъяты> ТМО, с 16.05.2005 г. по 16.06.2005 г. - курсы повышения квалификации с отрывом от производства. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области назначить Веревкиной Л.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с 14.02.2011 года. Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области в доход бюджета Усманского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Усманский районный суд. Председательствующий: М.В. Пирогова