Дело № № Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 октября 2011 года Усманский районный суд Липецкой области в составе председательствующего Пироговой М.В. при секретаре Ждановой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани гражданское дело по иску Бубновой О.И. к ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, УСТАНОВИЛ: Бубнова О.И. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Из искового заявления следует, что 29.08.2011 года истица обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ей было отказано в назначении указанной пенсии из-за отсутствия льготного стажа работы. Комиссией не были включены в специальный стаж истицы периоды работы в должности организатора внеклассной и внешкольной работы с 25.08.1986 г. и курсов повышения квалификации с 28.02.2005 г. по 09.04.2005 г., с 11.10.2010 г. по 22.10.2010 г. Истица полагает, что ответчик незаконно не включил ей в специальный стаж указанные периоды, поскольку фактически она осуществляла педагогическую деятельность в должности заместителя директора по воспитательной работе и учителя истории и географии. В 1992 году был издан приказ о переименовании должности организатора внеклассной и внешкольной работы на должность заместителя директора по воспитательной работе. Пребывание на курсах повышения квалификации было непосредственно связано с ее трудовой деятельностью, и за ней сохранялся средний заработок. В этой связи истица просит суд признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитав в специальный стаж время работы в должности заместителя директора по воспитательной работе и учителя с 25.08.1986 г. по 28.08.2011 г., периоды курсов с отрывом от производства с 28.02.2005 г. по 09.04.2005 г., с 11.10.2010 г. по 22.10.2010 г., и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента ее обращения, т.е. с 29.08.2011 года. В судебном заседании Бубнова О.И. поддержала заявленные требования, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении. Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Усманском районе, действующая на основании доверенности Коробкина Л. А., исковые требования не признала и объяснила, что в трудовой книжке истицы отсутствует запись о переименовании должности организатора внеклассной и внешкольной работы на должность заместителя директора по воспитательной работе. Приказа о таком переименовании также не было представлено. Включение в специальный стаж периода работы в должности организатора внеклассной и внешкольной работы и курсов повышения квалификации не предусмотрено постановлениями Правительства РФ № 516 от 17.07.2002 г. и № 781 от 29.10.2002 года, штатную должность учителя истица не занимала, поэтому просила в иске отказать. Заслушав стороны, показания свидетеля Б.В.И. исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В соответствии с п. 3,4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее именуется Список). При этом работа в должностях, указанных в п.1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п.п.1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» списка. Как следует из материалов дела, на основании протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ у истицы было установлено отсутствие специального трудового стажа. Спорные периоды не были засчитаны истице в специальный стаж. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе от той же даты Бубновой О.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано. Согласно трудовой книжке от 16.08.1986 года Бубнова О.И. 25.08.1986 г. была принята в <адрес> среднюю школу организатором внеклассной и внешкольной работы и учителем истории и географии. 13.05.1994 г. ей была присвоена первая квалификационная категория по должности «руководитель образовательного учреждения», а 08.04.1999 г. - высшая квалификационная категория по данной должности; 30.04.2004 г. - присвоена высшая квалификационная категория по должности заместителя руководителя образовательного учреждения, 24.03.2009 г. - высшая квалификационная категория по должности заместителя директора по воспитательной работе. Записей о переводе истицы с должности организатора внеклассной и внешкольной работы на должность заместителя директора по воспитательной работе либо о переименовании должности в трудовой книжке не содержится. Приказом Министерства образования РФ от 25.01.1993 г. № 21 «О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке проведения внеочередной аттестации работников учреждений и организаций образования и других вопросах по переводу работников на условия труда по ЕТС» было приведено наименование должностей педагогических и руководящих работников учреждений и организаций образования в соответствие с наименованиями, предусмотренными в тарифно-квалификационных характеристиках, утвержденных Приказом Минобразования России от 11.11.1992 г. № 406: организаторов внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в общеобразовательных учреждениях стали именовать заместителями директора по воспитательной работе. Согласно справке МОУ СОШ <адрес> от 12.10.2011 г. Бубнова О.И. работала в МОУ СОШ <адрес> с 25.08.1986 г. по 31.12.1992 г. в должности организатора внешкольной и внеклассной воспитательной работы с детьми и учителя истории и географии, а с 01.01.1993 г. по настоящее время - в должности заместителя директора по воспитательной работе и учителя истории. В указанные периоды истице предоставлялся отпуск по уходу за ребенком с 26.09.1989 г. по 31.05.1991 г., с 27.07.1991 г. по 12.01.1992 г., а с 28.02.2005 г. по 09.04.2005 г., с 11.10.2010 г. по 22.10.2010 г. истица направлялась на курсы повышения квалификации. Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, пунктом 1 раздела «Наименование должностей» предусмотрена должность заместителя директора, деятельность которого связана с воспитательным процессом. В соответствии с п.п.б п.8, п.10 Правил, работа в должности заместителя директора по воспитательной работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка засчитывается в стаж работы независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы. Работа в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми засчитывается в стаж работы за период до 01.11.1999 г. Факт работы Бубновой О.И. в должности заместителя директора по воспитательной работе с 01.01.1993 г. и по настоящее время, помимо справки работодателя, подтверждается и иными исследованными в судебном заседании письменными доказательствами. Так, в выписке из решения трудового коллектива <адрес> средней школы № 8 от 17.11.1993 г. в тексте о представлении Бубновой О.И. к награждению значком «Отличник народного образования» ее должность указана «заместитель директора по воспитательной работе». В аттестационном листе от 13.05.1994 г. о присвоении первой квалификационной категории по должности «Руководитель общеобразовательного учреждения» должность Бубновой О.И. также значится как «заместитель директора по воспитательной работе». Аналогичное наименование должности истицы имеется и в приказах по <данные изъяты> средней школе «О распределении обязанностей среди работников школы» №1 от 06.09.1993 г., № 1 от 04.09.1995 г., № 1 от 03.09.1996 г., № 106 от 31.08.1998 г., № 22 от 03.09.1999 г., № 34 от 20.06.2000 г., № 32/1 от 01.09.2001 г., № 26 от 28.08.2001 г., № 53 от 22.10.2002 г., № 17 от 01.09.2003 г., № 40 от 01.09.2004 г., № 34 от 30.05.2005 г., № 56 б от 20.10.2006 г., № 25/12 от 31.08.2007 г., № 43 от 25.10.2008 г., № 13 от 26.03.2009 г., а также в тарификационных списках на 1993-1994, 1998-1999, 2001-2002, 2002-2003, 2003-2004, 2004-2005, 2005-2006, 2007-2008, 20010-2011, 2011-2012 учебные годы. Судом были исследованы также штатные расписания <адрес> средней школы за 1990-1998 г.г., МОУ СОШ <адрес> за 2005-2006 г.г., в которых должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми не значится. Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утверждённым постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 367, должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми также не предусмотрена. Из материалов пенсионного дела Бубновой О.И. усматривается, что истица была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 04.12.1998 г. В выписке из лицевого счета застрахованного лица время работы истицы с 01.01.1998 г. по 30.06.2010 г. указано с кодом «28-ПД», что свидетельствует о льготном характере работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что с 01.01.1993 года по настоящее время истица работает в МОУ СОШ <адрес> в должности заместителя директора по воспитательной работе. Отсутствие приказа по школе о переименовании должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми на должность заместителя директора по воспитательной работе данный вывод суда не опровергает, поскольку имеются иные письменные доказательства, свидетельствующие об осуществлении истицей педагогической деятельности в должности, предусмотренной Списком. Из материалов дела также следует, что истица находилась на курсах повышения квалификации с 28.02.2005 г. по 09.04.2005 г., с 11.10.2010 г. по 22.10.2010 г., что подтверждается удостоверениями о краткосрочном повышении квалификации В период курсов повышения квалификации за истицей сохранялась заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации по установленным тарифам. Согласно должностной инструкции заместитель директора по воспитательной работе повышает свою квалификацию 1 раз в 5 лет. В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Учитывая, что курсы повышения квалификации являются элементом работы истицы, истица направлялась на курсы по приказу работодателя, в период курсов за ней сохранялась заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, суд считает, что указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Время нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 26.09.1989 г. по 31.05.1991 г., с 27.07.1991 г. по 12.01.1992 г. подлежит включению в специальный стаж, поскольку имело место до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности. Таким образом, суд считает необходимым обязать ответчика включить истице в специальный стаж периоды работы в МОУ СОШ <адрес> с 25.08.1986 г. по 31.12.1992 г. в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, с 01.01.1993 г. по 28.08.2011 г. - в должности заместителя директора по воспитательной работе, в том числе отпуск по уходу за ребенком и курсы с отрывом от производства. Согласно ст.19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее возникновения права на нее. Как следует из материалов дела, Бубнова О.И. обратилась с заявлением о назначении пенсии 29.08.2011 года. Специальный стаж истицы с учетом удовлетворенных требований на день обращения с заявлением о назначении пенсии составил 25 г. 00 мес. 04 дня. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать ответчика назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней, т.е. с 29.08.2011 года. В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу расходы. Из материалов дела следует, что истицей при рассмотрении настоящего дела были понесены расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей, поэтому данные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истицы. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.56,98,194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Бубновой О.И. удовлетворить: Признать за Бубновой О.И. право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», с зачетом в специальный стаж периодов работы с 25.08.1986 г. по 31.12.1992 г. в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, с 01.01.1993 г. по 28.08.2011 г. - в должности заместителя директора по воспитательной работе, в том числе отпуска по уходу за ребенком с 26.09.1989 г. по 31.05.1991 г., с 27.07.1991 г. по 12.01.1992 г., курсов с отрывом от производства с 28.02.2005 г. по 09.04.2005 г., с 11.10.2010 г. по 22.10.2010 г. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области назначить Бубновой О.И. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с 29.08.2011 года. Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области в пользу Бубновой О.И. возврат государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Усманский районный суд. Председательствующий: М.В. Пирогова