Дело № Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 октября 2011 года Усманский районный суд Липецкой области в составе председательствующего Пироговой М.В. при секретаре Ждановой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани гражданское дело по иску Рашитовой Е.Б. к ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, УСТАНОВИЛ: Рашитова Е.Б. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Из искового заявления следует, что 04.03.2011 г. истица обратилась в ГУ УПФР в Усманском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Решением ГУ УПФР в Усманском районе от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано. При этом в специальный стаж истице не были засчитаны периоды ее работы в <данные изъяты> с 14.05.1999 г. по 23.08.2004 г. и с 03.09.2004 г. по 05.09.2005 г. в качестве чистильщика оборудования 3-го разряда, поскольку истица работала в бригаде чистильщиков неполную рабочую неделю. Данная бригада была создана <данные изъяты> с 07.04.1997 г. в связи с производственной необходимостью для чистки оборудования в ночное время с 00 час. 30 мин. до 07 час. 00 мин. без перерыва с выходными днями в субботу, воскресенье, понедельник. Периоды работы в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня исчисляются по фактически отработанному времени, однако, органам, осуществляющим пенсионное обеспечение, не предоставлено право относить конкретную работу к работе, периоды занятости которой могут исчисляться по фактически отработанному времени. Предприятие отказывается от предоставления уточненных сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Истица не согласна с указанным решением ответчика, поскольку она работала в табачном производстве. Разделом 22 Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, подразделом «табачное производство» предусмотрены «чистильщики оборудования», код профессии 2240500а-19573. Отказ предприятия уточненных сведений не может умалять ее права на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку не зависит от воли застрахованного лица. В этой связи истица просит суд признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе № от ДД.ММ.ГГГГ года незаконным, включить ей в специальный стаж периоды ее работы в качестве чистильщика оборудования 3 разряда в <данные изъяты> с 14.05.1999 г. по 23.08.2004 г. и с 03.09.2004 г. по 05.09.2005 г., обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ее установлением. В судебном заседании Рашитова Е.Б. поддержала заявленные требования и объяснила, что она работала в ночную смену, занималась чисткой машин в сигаретном цехе. Среди производственных вредностей была табачная пыль. За работу с вредными условиями труда им выдавалось молоко, предоставлялся дополнительный отпуск. Представитель ответчика по доверенности Коробкина Л.А. возражала против удовлетворения иска и объяснила, что с даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета. Индивидуальные сведения, поданные <данные изъяты> в отношении Рашитовой Е.Б., не соответствуют материалам наблюдательного дела. Основным условием назначения досрочной трудовой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня в должности, предусмотренной Списком № 2. Рашитова Е.Б. была занята в качестве чистильщика оборудования 32 часа в неделю, тогда как согласно коллективному договору в <данные изъяты> была установлена 40-часовая 5-ти дневная рабочая неделя с двумя выходными днями: суббота и воскресенье. Поскольку создание 3-ей смены с 32-часовой рабочей неделей было связано с производственной необходимостью, а не с сокращением объема производства, то полагала, что оснований для исчисления специального стажа истицы по фактически отработанному времени не имеется, равно как и оснований для исчисления периодов работы в календарном порядке с включением в льготный стаж выходных дней, больничных и отпусков. В этой связи просила в удовлетворении исковых требований Рашитовой Е.Б. отказать. Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. В силу п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Пунктом 2 указанной выше статьи предусмотрено, чтосписки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537 «О СПИСКАХ ПРОИЗВОДСТВ, РАБОТ, ПРОФЕССИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ, С УЧЕТОМ КОТОРЫХ ДОСРОЧНО НАЗНАЧАЕТСЯ ТРУДОВАЯ ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕРИОДОВ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ РАБОТНИКАМ ЛЕТНОГО СОСТАВА ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. Позицией 2240500а-19573 подраздела «табачное производство» раздела XXII «Пищевая промышленность» вышеуказанного Списка N 2 предусмотрены «чистильщики оборудования». В соответствии с п.п.4,6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Из материалов дела следует, что Рашитова Е.Б. работала чистильщиком оборудования 3 разряда в <данные изъяты> с 14.05.1999 г. по 23.08.2004 г. и с 03.09.2004 г. по 05.09.2005 г. Факт работы истицы в указанной должности, предусмотренной позицией 2240500а-19573 подраздела «табачное производство» раздела XXII «Пищевая промышленность» Списка N 2, представителем ответчика не оспаривался. Согласно справке <данные изъяты> от 30.03.2004 г. № 133, в связи с производственной необходимостью в технологический процесс производства с 07.04.1997 г., кроме чистильщиков оборудования, работающих в двух сменах папиросо-сигаретного производства, была введена бригада чистильщиков оборудования для чистки оборудования в ночное время с 00 час. 30 мин. до 07 час. 00 мин. без перерыва, с работой неполную рабочую неделю в следующие дни: вторник, среда, четверг, пятница, с выходными днями в субботу, воскресенье, понедельник. Из содержания приказа № 238 от 08.04.1997 г. по <данные изъяты> усматривается, что в связи с организацией бригады чистильщиков сигаретного оборудования, работающей в ночную смену, установлена продолжительность их рабочей смены 7 часов: с 24 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин., с оплатой за 8 часов из расчета тарифной ставки повременщика 3 разряда, с оплатой ночных часов в размере 40% и доплатой за вредные условия труда согласно замерам СЭС. Приказом № 143 от 11.03.1998 г. по <данные изъяты> в связи с превышением предельно-допустимого уровня на рабочих местах в производственных цехах были утверждены размеры доплат за работу во вредных условиях труда: чистильщикам оборудования - 24%. В приложении к коллективному договору на 2002-2004 г.г., принятым общим собранием трудового коллектива ОАО «Усмань-Табак», содержится перечень профессий, дающих работнику общества право на бесплатное спецпитание (0,5 литра молока в рабочее время), которым предусмотрены и чистильщики оборудования. В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно п.6 данных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени. Из материалов дела следует, что Рашитова Е.Б. фактически отработала в качестве чистильщика оборудования: в 1999 году: в мае - 10 рабочих дней, в июне - 21, в июле - 22, в августе - 22, в сентябре - 22, в октябре - 21, в ноябре - 16, в декабре - 19 рабочих дней; в 2000 году: в январе - 16 рабочих дней, в феврале - 21, в марте - 7, в апреле - 19, в мае - 0, в июне - 8, в июле - 21, в августе - 23, в сентябре - 15, в октябре - 21, в ноябре - 12, в декабре - 11 рабочих дней; в 2001 году: в январе - 13 рабочих дней, в феврале - 19, в марте - 18, в апреле - 12, в мае - 14, в июне - 19, в июле - 22, в августе - 13, в сентябре - 0, в октябре - 21, в ноябре - 10, в декабре - 14 рабочих дней; в 2002 году: в январе - 11 рабочих дней, в феврале - 6, в марте - 12, в апреле - 2, в мае - 0, в июне - 9, в июле - 18, в августе - 10, в сентябре - 12, в октябре - 15, в ноябре - 13, в декабре - 16 рабочих дней; в 2003 году: в январе - 12 рабочих дней, в феврале - 8, в марте - 12, в апреле - 14, в мае - 7, в июне - 0, в июле - 15, в августе - 9, в сентябре - 7, в октябре - 16, в ноябре - 15, в декабре - 15 рабочих дней; в 2004 году: в январе - 11 рабочих дней, в феврале - 15, в марте - 16, в апреле - 6, в мае - 0, в июне - 6, в июле - 10, в августе - 0, в сентябре - 16, в октябре - 16, в ноябре - 15, в декабре - 17 рабочих дней; в 2005 году: в январе - 0 рабочих дней, в феврале - 15, в марте - 20, в апреле - 16, в мае - 0, в июне - 8, в июле - 10, в августе - 17, в сентябре - 1 рабочий день. Указанные обстоятельства подтверждаются ведомостями начисления заработной платы по ОАО «Усмань-Табак» за 1999-2005 г.г., в которых содержатся сведения о количестве отработанных рабочих дней. В общей сложности истица фактически отработала в <данные изъяты> в качестве чистильщика оборудования с 14.05.1999 г. по 23.08.2004 г. и с 03.09.2004 г. по 05.09.2005 г. 971 день или 2 года 8 месяцев 11 дней. Согласно коллективному договору на 2002-2004 г.г. в <данные изъяты> установлена 40-часовая пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями: суббота и воскресенье. Исключение составляют работники, работающие по суммированному учету рабочего времени с выходными, определяемыми графиком работ. Учитывая, что введение в технологический процесс <данные изъяты> бригады чистильщиков оборудования для чистки оборудования в ночное время с 00 час. 30 мин. до 07 час. 00 мин. без перерыва, с работой неполную рабочую неделю, вызвано производственной необходимостью, и по условиям организации труда работа данной бригады не могла выполняться в объеме 40 часов в неделю, суд полагает, что периоды работы истицы в составе указанной бригады должны исчисляться по фактически отработанному времени. Доводы представителя ответчика о невозможности применения к данным правоотношениям указанного порядка исчисления специального стажа в связи с отсутствием снижения объема производства в <данные изъяты> не могут быть приняты во внимание судом, поскольку основанием для исчисления стажа по фактически отработанному времени является не только сокращение объемов производства, но и выполнение работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно. Довод о несоответствии индивидуальных сведений в отношении истицы материалам наблюдательного дела также не может быть принят во внимание судом, поскольку в отношении <данные изъяты> открыто конкурсное производство, все документы предприятия сданы на хранение в государственный архив, и корректировка индивидуальных сведений при данных обстоятельствах невозможна. Учитывая изложенное, суд считает необходимым включить истице в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2, периоды ее работы в <данные изъяты> в качестве чистильщика оборудования в 1999 году: в мае - 10 дней, в июне - 21, в июле - 22, в августе - 22, в сентябре - 22, в октябре - 21, в ноябре - 16, в декабре - 19 дней; в 2000 году: в январе - 16 дней, в феврале - 21, в марте - 7, в апреле - 19, в мае - 0, в июне - 8, в июле - 21, в августе - 23, в сентябре - 15, в октябре - 21, в ноябре - 12, в декабре - 11 дней; в 2001 году: в январе - 13 дней, в феврале - 19, в марте - 18, в апреле - 12, в мае - 14, в июне - 19, в июле - 22, в августе - 13, в сентябре - 0, в октябре - 21, в ноябре - 10, в декабре - 14 дней; в 2002 году: в январе - 11 дней, в феврале - 6, в марте - 12, в апреле - 2, в мае - 0, в июне - 9, в июле - 18, в августе - 10, в сентябре - 12, в октябре - 15, в ноябре - 13, в декабре - 16 дней; в 2003 году: в январе - 12 дней, в феврале - 8, в марте - 12, в апреле - 14, в мае - 7, в июне - 0, в июле - 15, в августе - 9, в сентябре - 7, в октябре - 16, в ноябре - 15, в декабре - 15 дней; в 2004 году: в январе - 11 дней, в феврале - 15, в марте - 16, в апреле - 6, в мае - 0, в июне - 6, в июле - 10, в августе - 0, в сентябре - 16, в октябре - 16, в ноябре - 15, в декабре - 17 дней; в 2005 году: в январе - 0 дней, в феврале - 15, в марте - 20, в апреле - 16, в мае - 0, в июне - 8, в июле - 10, в августе - 17, в сентябре - 1 день. С учетом удовлетворенных исковых требований специальный стаж истицы составляет 9 лет 2 месяца 19 дней (06.06.08 (по протоколу) + 02.08.11), страховой стаж - 28 лет 5 месяцев 18 дней, что дает истице право на снижение общеустановленного пенсионного возраста на 4 года. В соответствии со ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности. Согласно справке администрации г. Усмани истица с 26.04.1986 г. по настоящее время проживает на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, что дает ей право на снижение возраста выхода на пенсию в соответствии со ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», дополнительно на 3 года. Таким образом, с учетом суммирования указанных выше льгот, истица приобретет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по достижении возраста 48 лет. Согласно ст.19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее, чем со дня возникновения права на нее. В судебном заседании установлено, что Рашитова Е.Б. обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по правилам п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», 04.03.2011 года. На момент обращения с указанным заявлением возраст истицы составил 46 лет 11 месяцев 13 дней, следовательно, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у истицы еще не наступило. При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для назначения Рашитовой Е.Б. досрочной трудовой пенсии по старости по правилам п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» с 04.03.2011 года. По достижении возраста 48 лет истица вправе вновь в установленном законом порядке обратиться в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии по старости по указанным выше основаниям. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Рашитовой Е.Б. удовлетворить частично: Включить Рашитовой Е.Б. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», периоды ее работы в <данные изъяты> в качестве чистильщика оборудования: в 1999 году: в мае - 10 дней, в июне - 21 день, в июле - 22 дня, в августе - 22 дня, в сентябре - 22 дня, в октябре - 21 день, в ноябре - 16 дней, в декабре - 19 дней; в 2000 году: в январе - 16 дней, в феврале - 21 день, в марте - 7 дней, в апреле - 19 дней, в июне - 8 дней, в июле - 21 день, в августе - 23 дня, в сентябре - 15 дней, в октябре - 21 день, в ноябре - 12 дней, в декабре - 11 дней; в 2001 году: в январе - 13 дней, в феврале - 19 дней, в марте - 18 дней, в апреле - 12 дней, в мае - 14 дней, в июне - 19 дней, в июле - 22 дня, в августе - 13 дней, в октябре - 21 день, в ноябре - 10 дней, в декабре - 14 дней; в 2002 году: в январе - 11 дней, в феврале - 6 дней, в марте - 12 дней, в апреле - 2 дня, в июне - 9 дней, в июле - 18 дней, в августе - 10 дней, в сентябре - 12 дней, в октябре - 15 дней, в ноябре - 13 дней, в декабре - 16 дней; в 2003 году: в январе - 12 дней, в феврале - 8 дней, в марте - 12 дней, в апреле - 14 дней, в мае - 7 дней, в июле - 15 дней, в августе - 9 дней, в сентябре - 7 дней, в октябре - 16 дней, в ноябре - 15 дней, в декабре - 15 дней; в 2004 году: в январе - 11 дней, в феврале - 15 дней, в марте - 16 дней, в апреле - 6 дней, в июне - 6 дней, в июле - 10 дней, в сентябре - 16 дней, в октябре - 16 дней, в ноябре - 15 дней, в декабре - 17 дней; в 2005 году: в феврале - 15 дней, в марте - 20 дней, в апреле - 16 дней, в июне - 8 дней, в июле - 10 дней, в августе - 17 дней, в сентябре - 1 день. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня принятия путем подачи жалобы через Усманский районный суд. Председательствующий: М.В. Пирогова