Дело № Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 26 октября 2011 года Усманский районный суд Липецкой области в составе председательствующего Пироговой М.В. при секретаре Гавриловой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани гражданское дело по иску Штондина В.А. к ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, УСТАНОВИЛ: Штондин В.А. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Из искового заявления следует, что 01.03.2011 года истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 02.06.2011 года ему было отказано в назначении указанной пенсии из-за отсутствия необходимого льготного стажа работы. При этом комиссией не были включены в специальный стаж истца период работы в должности тренера-преподавателя Детско-юношеской спортивной школы ДОСААФ Таджикской ССР с 08.01.1980 г. по 20.07.1984 г., служба в рядах Советской Армии с 23.10.1977 г. по 25.07.1979 г. Истец полагает, что ответчик незаконно не включил ему в специальный стаж указанные периоды, поскольку должность «тренер-преподаватель» и учреждение «детско-юношеские спортивные школы всех наименований» предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Во время военной службы действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, которое предусматривало зачет периода службы в армии и время выборной и другой ответственной работы в партийных и комсомольских организациях в стаж работы по специальности. В этой связи, Штондин В.А. просит суд признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, с зачетом в специальный стаж указанных выше периодов, и обязать ответчика назначить и производить ему выплату досрочной трудовой пенсии по старости с даты его обращения с заявлением об установлении пенсии, т.е. с 01.03.2011 года. Впоследствии истец дополнил иск требованием о зачете в специальный стаж периода его работы по совместительству в <адрес> в должности преподавателя физвоспитания с 01.09.1990 г. по 19.02.1991 г. В судебном заседании Штондин В.А. и его представитель по ордеру Костерев А.Н. поддержали исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. В дополнение к иску Штондин В.А. объяснил, что с 08.01.1980 г. по 20.07.1984 г. он осуществлял педагогическую деятельность в <адрес>) при Добровольном Обществе Содействия Армии, Авиации и Флоту (ДОСААФ), первоначально в должности тренера-преподавателя, а затем, после расширения тренерско-преподавательского состава, в должности старшего тренера-преподавателя. В ДЮСШ имелось несколько отделений по видам спорта. Он являлся тренером-преподавателем по плаванию. В трудовой книжке его должность была ошибочно указана как «старший тренер», однако, в ДЮСШ таких должностей как «тренер» и «старший тренер» не имелось, поскольку детско-юношеская спортивная школа осуществляет учебно-тренировочный процесс только с группами начальной подготовки и учебно-тренировочными группами. Тренеры же работают с группами спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства из числа спортсменов Специализированной детско-юношеской школы олимпийского резерва. Приказы либо иные документы, подтверждающие характер его работы в ДЮСШ в спорный период, он представить не имеет возможности, поскольку организация находится в республике Таджикистан. Судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, просил с ответчика не взыскивать. Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Усманском районе по доверенности Коробкина Л. А. исковые требования не признала и объяснила, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г., должность старшего тренера и учреждение ДОСААФ не предусмотрены. Включение в специальный стаж периода службы в армии также не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В соответствии с п. 3,4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее именуется Список). При этом работа в должностях, указанных в п.1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п.п.1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» списка. Должность «тренер-преподаватель», «старший тренер-преподаватель» и учреждение - «детско-юношеские спортивные школы всех наименований» предусмотрены п.2 раздела «Наименование должностей» Списка и п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463 «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» (действовавшим до 01.11.1999 г.) предусматривалось, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). Указанным списком, как и ныне действующим, также были предусмотрены должности «тренер-преподаватель», «старший тренер-преподаватель» и учреждения «детско-юношеские спортивные школы». Из материалов дела следует, что на основании протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ истцу был установлен специальный трудовой стаж 19 лет 4 месяца 12 дней. Спорные периоды не были засчитаны в специальный стаж истца. Согласно трудовой книжке от 01.08.1976 года Штондин В.А. 08.01.1980 г. был переведен на должность тренера-преподавателя ДЮСШ ДОСААФ Таджикской ССР, 11.05.1981 г. - переведен на должность старшего тренера, 20.07.1984 г. - уволен с занимаемой должности по собственному желанию. Должность старшего тренера не предусмотрена вышеуказанными Списками. Между тем, из объяснений истца следует, что с 11.05.1981 г. по 20.07.1984 г. он фактически занимал должность старшего тренера-преподавателя. В трудовой книжке наименование занимаемой им должности было указано ошибочно. В ДЮСШ таких должностей как «тренер» и «старший тренер» не имелось, поскольку детско-юношеская спортивная школа осуществляла учебно-тренировочный процесс только с группами начальной подготовки и учебно-тренировочными группами. Указанные объяснения истца согласуются с положениями ранее действующего законодательства, в частности, с Постановлением ЦК КПСС, СОВМИНА СССР, ВЦСПС от 15.07.1964 г. №620 «О повышении заработной платы работников просвещения, здравоохранения …», Приказом Госкомспорта СССР от 09.04.1987 г. № 228 «О введении в действие Положения о детско-юношеской спортивной школе, специализированной детско-юношеской школе олимпийского резерва …», из анализа которых следует, что спортивные школы являются внешкольными учреждениями. Детско-юношеская спортивная школа осуществляет учебно-тренировочный процесс лишь с группами начальной подготовки и учебно-тренировочными из числа учащихся общеобразовательных школ. Проведение воспитательной и учебно-тренировочной работы с учащимися ДЮСШ осуществляет тренерско-преподавательский состав. В отделениях по видам спорта из числа ведущих тренеров-преподавателей назначаются старшие тренеры-преподаватели. Таких должностей как «тренер», «старший тренер» Положение о детско-юношеской спортивной школе (ДЮСШ) не содержит. Указанное позволяет суду сделать вывод о том, что в трудовой книжке истца в записи о его переводе с 11.05.1981 г. содержится неполное наименование должности, фактически он был переведен с должности тренера-преподавателя ДЮСШ на должность старшего тренера-преподавателя. Судом также установлено, что с 05.05.1977 г. по 25.07.1979 г. Штондин В.А. проходил военную службу в рядах Советской Армии, что подтверждается военным билетом НС № 0878142 от 04.05.1977 г. Военная служба истца и его работа в ДЮСШ ДОСААФ Таджикской ССР приходится на период действия Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397. Согласно п.п.1, 2 названного Положения, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил СССР, а также работа по специальности во внешкольных детских учреждениях. При этом указанные периоды засчитывались в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию (п.4 Положения). Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Принимая во внимание, что на момент обращения Штондина В.А. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано не менее 2/3 педагогического стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, суд считает необходимым обязать ГУ УПФР в Усманском районе включить в специальный стаж истца время прохождения им военной службы в составе Вооруженных Сил СССР с 05.05.1977 г. по 25.07.1979 г. (2 г. 2 мес. 21 день) и время работы в ДЮСШ ДОСААФ в должностях тренера-преподавателя и старшего тренера-преподавателя с 08.01.1980 г. по 20.07.1984 г. (4 г. 6 мес. 13 дней) независимо от ведомственной принадлежности внешкольного учреждения. Кроме того, суд считает необходимым обязать ответчика включить в специальный стаж истца период его работы по совместительству в <данные изъяты> в должности преподавателя с 01.09.1990 г. по 19.02.1991 г. (5 мес. 19 дней), поскольку данные должность и учреждение были предусмотрены Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463, и факт работы истца в данных должности и учреждении подтвержден материалами дела (приказ № 50 от 01.09.1990 г., лицевые счета по зарплате за 1990-1991 г.г.). Согласно ст.19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее возникновения права на нее. Как следует из материалов дела, Штондин В.А. обратился с заявлением о назначении пенсии 01.03.2011 года. С учетом удовлетворенных исковых требований специальный стаж истца на день обращения с заявлением об установлении пенсии составляет 26 лет 7 мес. 5 дней (19.04.12 (по протоколу) + 02.02.21 + 04.06.13 + 00.05.19). Учитывая изложенное, суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с момента его обращения за ней, т.е. с 01.03.2011 года. С учетом просьбы истца, суд полагает возможным не взыскивать с ответчика судебные расходы, понесенные истцом в связи с рассмотрением настоящего дела. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.56,194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Штондина В.А. удовлетворить: Признать за Штондиным В.А. право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», с зачетом в специальный стаж периодов работы в ДЮСШ ДОСААФ Таджикской ССР с 08.01.1980 г. по 20.07.1984 г., в <данные изъяты> с 01.09.1990 г. по 19.02.1991 г., а также периода военной службы в составе Вооруженных Сил СССР с 05.05.1977 г. по 25.07.1979 г. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области назначить и производить выплату Штондину В.А. досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с 01.03.2011 года. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Усманский районный суд. Председательствующий: М.В. Пирогова