Дело №         

     Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2011 года       Усманский районный суд Липецкой области в составе

председательствующего     Пироговой М.В.

при секретаре       Ждановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани гражданское дело по иску Хомутских Ю.А. к ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Хомутских Ю.А. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Из искового заявления следует, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении указанной пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа работы. Комиссией не были включены в специальный стаж истца период работы с 21.07.1986 г. по 30.11.1987 г. в должности исполняющего обязанности директора <данные изъяты> средней школы и периоды курсов с отрывом от производства с 17.06.2009 г. по 19.06.2009 г., с 09.09.2009 г. по 11.09.2009 г., с 05.10.2009 г. по 15.10.2009 г., с 08.02.2010 г. по 18.02.2010 г.

Истец не согласен с указанным решением ответчика, поскольку с 21.07.1986 г. он выполнял обязанности директора школы в полном объеме. В тарификационных списках и лицевых счетах по заработной плате за 1986-1987 г.г. его должность указана «директор». Кроме того, в данный период он также являлся учителем истории. Указанные должности предусмотрены п.1 списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Периоды пребывания на курсах с отрывом от производства непосредственно связаны с его трудовой деятельностью, в это время за ним полностью сохранялась заработная плата.

В этой связи Хомутских Ю.А. просит суд признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать ответчика включить ему в специальный стаж указанные выше периоды и назначить пенсию с даты обращения за ее установлением.

В судебном заседании Хомутских Ю.А. поддержал исковые требования, приведя в обоснование доводы, изложенные в иске, дополнительно объяснив, что после окончания <данные изъяты> педагогического института он был распределен в <данные изъяты> среднюю школу на должность учителя. Поскольку в это время действующий директор школы находился в отпуске по уходу за ребенком, ему было предложено исполнение обязанностей директора школы и работа учителя истории и географии. По окончании отпуска по уходу за ребенком прежний директор школы был переведен на должность учителя, а он переведен постоянно на должность директора. Полагает, что данное обстоятельство не должно препятствовать ему в реализации права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Усманском районе по доверенности Порядина Е.В. иск не признала и объяснила, что включение в специальный стаж курсов с отрывом от производства не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Должность «исполняющего обязанности директора» школы не поименована Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Заслушав стороны и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 указанной выше статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.7-13 п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3,4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее именуется Список).

При этом работа в должностях, указанных в п.1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п.п.1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определен Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516.

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу был установлен специальный трудовой стаж 23 года 6 месяцев 29 дней. Спорные периоды не были засчитаны ему в специальный стаж. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе от той же даты Хомутских Ю.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано.

           Согласно трудовой книжке Хомутских Ю.А. 21.07.1986 г. на основании приказа РОНО № 129 был назначен исполняющим обязанности директора <данные изъяты> средней школы, с 01.12.1987 г. он был переведен на должность директора школы постоянно.

Согласно выписке из приказа № 129 по отделу народного образования от 21.07.1986 года Хомутских Ю.А. (выпускник <данные изъяты>) с 21.07.1986 г. назначен исполняющим обязанности директора <данные изъяты> средней школы и учителем географии и истории.

В тарификационных списках учителей <данные изъяты> средней школы на 1986-1987 учебный года указана должность истца «директор», педагогическая нагрузка в количестве 9 часов по предметам «история», «география» в 6-8 классах; на 1987-1988 учебный год должность истца указана «директор», «учитель истории» с учебной нагрузкой в количестве 9 часов.

В лицевых счетах по заработной плате за 1986,1987 годы также указана должность истца «директор».

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в графе «наименование должностей» п.1 предусмотрены должности «директор», «учитель», а в графе «наименование учреждений» в п.1.1 предусмотрены «школы всех наименований».

Работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки (п.6 Правил).

Учитывая изложенные выше обстоятельства и исследованные судом доказательства, суд приходит к выводу о том, что в период с 21.07.1986 г. по 30.11.1987 г. Хомутских Ю.А. выполнял работу в должности директора средней школы и имел педагогическую нагрузку учителя истории и географии, поэтому суд считает необходимым включить данный период в специальный стаж истца.

Довод представителя ответчика о том, что должность «исполняющий обязанности директора» не предусмотрена списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, не может быть принят во внимание судом, поскольку основан на неверном толковании пенсионного законодательства. Словосочетание «исполняющий обязанности» не может являться частью наименования каких - либо должностей.

Судом также установлено, что в периоды с 17.06.2009 г. по 19.06.2009 г., с 09.09.2009 г. по 11.09.2009 г., с 05.10.2009 г. по 15.10.2009 г., с 08.02.2010 г. по 18.02.2010 г. истец находился на курсах повышения квалификации.

В период курсов повышения квалификации за истцом сохранялась заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации по установленным тарифам, что подтверждается данными лицевого счета по заработной плате за 2009-2010 гг. Пребывание на курсах было непосредственно связано с трудовой деятельностью истца, что следует из содержания приказов о направлении истца на курсы повышения квалификации.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Учитывая, что курсы повышения квалификации являются элементом работы истца, на которые он направлялся по приказу работодателя, в период курсов за ним сохранялась заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, суд считает необходимым включить Хомутских Ю.А. указанные периоды в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Согласно ст.19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее возникновения права на нее.

Как установлено в судебном заседании, Хомутских Ю.А. обратился с заявлением о назначении пенсии 25.07.2011 года.

С учетом удовлетворенных исковых требований специальный стаж истца на день обращения с заявлением об установлении пенсии составляет 25 лет 0 мес. 2 дня (23.06.29 (по протоколу) + 01.04.10 + 00.00.23).

Учитывая изложенное, суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с момента его обращения за ней, т.е. с 25.07.2011 года.

В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу расходы.

Из материалов дела следует, что истцом при рассмотрении настоящего дела были понесены расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей, поэтому данные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.98,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хомутских Ю.А. удовлетворить:

Решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Хомутских Ю.А. в назначении досрочной трудовой пенсии признать незаконным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области включить в специальный стаж Хомутских Ю.А. период работы в <данные изъяты> средней школе с 21.07.1986 г. по 30.11.1987 г., периоды курсов с отрывом от производства с 17.06.2009 г. по 19.06.2009 г., с 09.09.2009 г. по 11.09.2009 г., с 05.10.2009 г. по 15.10.2009 г., с 08.02.2010 г. по 18.02.2010 г.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области назначить Хомутских Ю.А. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с 25.07.2011 года.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области в пользу Хомутских Ю.А. возврат государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Усманский районный суд.

Председательствующий: М.В. Пирогова