Дело № Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 июля 2011 года Усманский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Ламонова А.В. при секретаре Леоновой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усманского района Липецкой области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Скорпион» с требованием обязать подтвердить отнесение отходов к конкретному классу опасности, УСТАНОВИЛ: Прокурор Усманского района Липецкой области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Усманский районный суд с указанным иском, из которого следует, что при проведении проверки соблюдения законодательства об отходах производства и потребления установлено, что ООО «Скорпион» осуществляет хозяйственную деятельность в г. Усмань Липецкой области. В результате торговли в здании магазина, расположенного по адресу; <адрес>, образуются отходы, в том числе 1 и 4 класса опасности - ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак (код отхода - 3533010013011) - 1 класс опасности; мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) (код отхода - 9120040001004) - 4 класс опасности.Паспорт, подтверждающий класс опасности на указанные виды отходов, ООО «Скорпион» не составлен. С учетом изложенного, прокурор Усманского района Липецкой области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, просил суд обязать ответчика ООО «Скорпион» подтвердить отнесение отходов - (ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак; мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)) к конкретному классу опасности, образующихся в результате торговли в здании магазина, расположенного по адресу: Липецкая <адрес>, а также составить паспорта, подтверждающие класс опасности на указанные виды отходов. В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Алтухова Н.С. поддержала исковые требования, сославшись в обоснование заявленного требования на доводы, изложенные в иске. Представитель ответчика - директор ООО «Скорпион» Несмеянова Т.Н. признала заявленные истцом исковые требования. Представитель третьего лица Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил. Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица. Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Статьей 42 Конституции РФ определено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В соответствии со ст. ст. 1, 14 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», отходы производства и потребления - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2000г. № 818 «О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов» определено, что Министерство природных ресурсов Российской Федерации и его территориальные органы на основании предоставляемой в установлено порядке индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, информации в указанной области, включающей сведения о происхождении, количестве, составе, свойствах, классе опасности отходов, условиях и конкретных объектах размещения отходов, технологиях их использования и обезвреживания проводят работу по паспортизации опасных отходов. Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 15.06.2001 № 511 «Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды» утверждены критерии отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.09.2010 № 717 «О внесении изменений в некоторые Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» с 28.10.2010 года ведение государственного кадастра отходов и государственный учет в области обращения с отходами, а также проведение работы по паспортизации отходов I - IV класса опасности, осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы. Как следует из материалов дела ООО «Скорпион» осуществляет хозяйственную деятельность в здании магазина по адресу: <адрес> Директором общества является Несмеянова Т.Н.. В марте 2011 года главным специалистом государственного контроля управления экологии и природных ресурсов Липецкой области А.П.Ф. была проведена проверка ООО «Скорпион», в результате которой были установлены нарушения в области охраны окружающей среды. Было выявлено, что обществом при эксплуатации арендуемых помещений площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, данные помещения освещаются люминесцентными ртутьсодержащими трубками, в 3 светильниках вместе с действующими находились 5 отработанных люминесцентных ртутьсодержащих трубок. За период с апреля 2010 года по 18 марта 2011 года образовались два отхода 1 и 4 классов опасности: ртутные лампы, отработанные люминесцентные ртутьсодержащие трубки и брак (код отхода-3533010013011), а также несортированный мусор от бытовых помещений организаций (исключая круп ногабаритный) (код отхода- 9120040001004). Постановлением о назначении административного наказания № 326 от 10 мая 2011 года директор ООО «Скорпион» Несмеянова Т.Н. была признана виновной в совершении правонарушения по ст. 8.1 КоАП РФ и ей было назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. В судебное заседание представителем ответчика ООО «Скорпион» были представлены паспорта опасных отходов от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие отнесение отходов - (ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак; мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) к конкретному классу опасности, образующихся в результате торговли продовольственными товарами по адресу: <адрес>. Поскольку в данном случае невозможно индивидуализировать (определить) круг лиц, права которых могут быть нарушены, привлечь их в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела, то следует вести речь о нарушении прав неопределенного круга лиц. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета Усманского муниципального района в сумме <данные изъяты> рублей. Указанные выше обстоятельства, как каждое в отдельности, так и все в совокупности, являются основанием для удовлетворения иска. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 45, 103, 173, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Усманского района Липецкой области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Скорпион» удовлетворить. Обязать ООО «Скорпион» подтвердить отнесение отходов - (ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак; мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) к конкретному классу опасности, образующихся в результате торговли продовольственными товарами по адресу: <адрес> составить паспорта, подтверждающие класс опасности отходов - (ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак; мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный). В связи с добровольным исполнением ответчиком исковых требований исполнительный лист к исполнению не предъявлять. Взыскать с ООО «Скорпион» государственную пошлину в доход бюджета Усманского муниципального района Липецкой области в размере <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней через Усманский районный суд. Председательствующий А.В. Ламонов
Судом принимается также признание иска представителем ответчика, поскольку это признание не нарушает прав и интересов других лиц.