о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда



     Дело       

     Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2012 года       Усманский районный суд Липецкой области в составе

председательствующего     Пироговой М.В.

при секретаре       Ждановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани гражданское дело по иску Бобылева А.П. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

Бобылев А.П. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о признании за ним права на досрочную трудовую пенсию по старости.

Из искового заявления следует, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Усманском районе от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы. При этом комиссией не были включены в специальный стаж истца периоды его работы в качестве машиниста аммиачных холодильных установок в <данные изъяты>: с 20.11.1979 г. по 08.01.1984 г., с 16.01.1985 г. по 21.04.1989 г., с 27.06.1991 г. по 30.11.1991 г.; в <данные изъяты>: с 09.12.1991 г. по 04.08.1994 г.; в <данные изъяты> с 05.08.1994 г. по 14.06.1995 г., в <данные изъяты> с 23.06.1995 г. по 25.09.1995 г.; а также в качестве газоэлектросврщика в <данные изъяты>: с 01.07.2001 г. по 31.12.2003 г., с 01.01.2004 г. по 16.09.2005 г. и в <данные изъяты> - с 07.08.2006 г. по 01.06.2011 г.

Истец не согласен с указанным решением ответчика, посколькуон работал в должности машиниста холодильных установок и обслуживал аммиачно-холодильные установки. Данная должность предусмотрена Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Непредставление организациями сведений индивидуального (персонифицированного) учета не должно ограничивать его в праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В этой связи Бобылев А.П. просит суд признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», включив ему в специальный стаж указанные выше периоды работы, и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения с заявлением об установлении пенсии, т.е. с 20.10.2011 г.

В судебном заседании Бобылев А.П. уточнил исковые требования и просил судпризнать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», включив ему в специальный стаж периоды его работы в качестве машиниста аммиачных холодильных установок в <данные изъяты>: с 20.11.1979 г. по 08.01.1984 г., с 16.01.1985 г. по 21.04.1989 г., с 27.06.1991 г. по 30.11.1991 г.; в <данные изъяты>: с 09.12.1991 г. по 04.08.1994 г.; в <данные изъяты> с 05.08.1994 г. по 14.06.1995 г., и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на нее, т.е. с 30.10.2011 г. От остальной части исковых требований отказался, поскольку без учета периодов работы в качестве газоэлектросварщика он имеет специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований Бобылев А.П. объяснил, что в <данные изъяты>, в <данные изъяты> и в <данные изъяты> во время его работы имелись только аммиачно-холодильные установки, которые обслуживали машинисты холодильных установок. В трудовой книжке неправильно указано наименование его должности, что явилось основанием для отказа в назначении трудовой пенсии по старости. В настоящее время предприятий: <данные изъяты>, <данные изъяты> не существует, поэтому представить справку, уточняющую характер работы, не представляется возможным. В то же время им представлены все документы, подтверждающие льготный характер его работы. Расходы по уплате государственной пошлины просил с ответчика не взыскивать.

Представитель ответчика по доверенности Коробкина Л.А. возражала против удовлетворения иска и объяснила, что правом на пенсию по Списку № 2 пользуются «машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки». Должности, указанные в трудовой книжке истца, данным Списком не поименованы, поэтому просила в иске отказать.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Пунктом 2 указанной выше статьи предусмотрено, чтосписки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537 «О СПИСКАХ ПРОИЗВОДСТВ, РАБОТ, ПРОФЕССИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ, С УЧЕТОМ КОТОРЫХ ДОСРОЧНО НАЗНАЧАЕТСЯ ТРУДОВАЯ ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕРИОДОВ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ РАБОТНИКАМ ЛЕТНОГО СОСТАВА ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (действовавшим до 01.01.1992 года), предусмотрены общие профессии "машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте".

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, в разделе XXXIII "Общие профессии" предусмотрена профессия "машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки" - код позиции 23200000-14341.

В ЕТКС-1, утвержденном постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 года №31/3-30 в перечне профессий рабочих, общих для всех отраслей народного хозяйства, предусмотрена профессия «машинист холодильных установок».

В характеристику работ машиниста холодильных установок входило обслуживание компрессоров, насосов, конденсаторов, испарителей, воздухоохладителей, трубопроводов и арматуры холодильных установок. Чистка, смазывание и зарядка механизмов установок и участие в текущем и планово-предупредительном ремонте обслуживаемого оборудования, аппаратуры и трубопроводов.

В соответствии с п.п.4,6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов дела следует, что Бобылев А.П. работал на <данные изъяты> с 20.11.1979 г. по 08.01.1984 г. в качестве машиниста аммиачно-холодильных, с 16.01.1985 г. по 21.04.1989 г. - в качестве машиниста холодильных установок, с 27.06.1991 г. по 30.11.1991 г. - в качестве машиниста аммиачных холодильных установок 4 разряда; на <данные изъяты> с 09.12.1991 г. по 04.08.1994 г. - в качестве машиниста аммиачно-холодильных установок; в <данные изъяты> с 05.08.1994 г. по 14.06.1995 г. - в качестве машиниста аммиачных холодильных установок 4 разряда.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по правилам п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

При этом указанные периоды работы не были засчитаны истцу в специальный стаж, дающий право на пенсию, поскольку должность «машинист аммиачно-холодильных установок» не поименована Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Истцу установлен специальный стаж - 1 год 2 месяца 6 дней, страховой стаж - 32 года 11 месяцев 24 дня.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 23.12.2011 г. <данные изъяты> 12.01.2007 года было ликвидировано вследствие банкротства.

Согласно архивным справкам Архивного отдела Администрации Краснинского муниципального района Липецкой области от 01.09.2011 г. №№Б-16, Б-17, 20.11.1979 года Бобылев А.П. был принят на Краснинский консервно-пивоваренный завод в качестве машиниста холодильных установок по 3 разряду; 16.01.1985 г. - переведен с должности инженера холодильных установок машинистом холодильных установок.

Анализируя содержание указанных архивных справок, а также справки <данные изъяты> от 13.09.1999 г. № 118, архивной справки от 29.07.2011 г. № Б-13 о размере заработной платы Бобылева А.П., суд приходит к выводу о том, что в периоды работы истца на <данные изъяты> имелись аммиачно-холодильные установки, которые обслуживались истцом как машинистом холодильных установок в течение полного рабочего дня. Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, суду не представлено.

Согласно справке Межрайонной ИФНС России № 3 по Липецкой области от 16.01.2012 г. <данные изъяты> был снят с учета и исключен из Единого государственного реестра юридических лиц в связи с банкротством 09.07.2002 года.

Из представленной в суд архивной справки Архивного отдела Администрации Усманского района Липецкой области от 03.08.2011 г. № 787 усматривается, что Бобылев А.П. работал на <данные изъяты> с 09.12.1991 года по 04.08.1994 года в качестве машиниста холодильно-аммиачных установок. Однако данная должность не была предусмотрена ЕТКС, следовательно, в приказе о приеме на работу и в трудовой книжке истца допущено ошибочное наименование профессии. Правильным наименованием профессии истца следует считать «машинист холодильных установок». В период с 17.03.1994 г. по 17.04.1994 г. истец, согласно приказу №44 от 31.03.1994 г., находился в вынужденном простое в связи с резким уменьшением молока. В остальное время, согласно данным о количестве отработанного рабочего времени и размере заработной платы, истец был занят выполнением работ постоянно в течение полного рабочего дня.

Анализируя содержание архивной справки Архивного отдела Администрации Усманского района Липецкой области от 03.08.2011 г. № 787, а также трудовой книжки истца, суд приходит к выводу о том, что на Усманском маслосыродельном заводе имелись аммиачно-холодильные установки, которые обслуживались истцом как машинистом холодильных установок. Данное обстоятельство ответчиком не опровергнуто.

С учетом изложенного, суд считает необходимым обязать ответчика включить Бобылеву А.П. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды его работы на <данные изъяты> с 20.11.1979 г. по 08.01.1984 г. (4 г. 1 мес. 18 дн.), с 16.01.1985 г. по 21.04.1989 г. (4 г. 3 мес. 6 дн.), с 27.06.1991 г. по 30.11.1991 г. (5 мес. 4 дн.), на <данные изъяты> с 09.12.1991 г. по 16.03.1994 г. (2 г. 3 мес.8 дн.), с 18.04.1994 г. по 04.08.1994 г. (3 мес.17 дн.) - в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки (список №2). Период вынужденного простоя с 17.03.1994 г. по 17.04.1994 г. в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не засчитывается в льготный стаж.

Помимо работы на <данные изъяты> и на <данные изъяты> Бобылев А.П. работал машинистом холодильных установок, обслуживающим аммиачно-холодильные установки, и в <данные изъяты><данные изъяты> с 05.08.1994 г. по 14.06.1995 г., что подтверждается справкой правопреемника - <данные изъяты> от 20.10.2011 года.

То обстоятельство, что в приказе о приеме на работу должность истца была указана неверно («машинист аммиачных холодильных установок»), не может служить препятствием в реализации истцом права на льготное пенсионное обеспечение, поскольку, как указывалось выше, такой должности не было предусмотрено в ЕТКС. Присутствие в наименовании профессии истца лишнего слова «аммиачных» подтверждает, что в <данные изъяты> имелись аммиачно-холодильные установки, что и нашло отражение в справке, уточняющей характер работы истца.

При таких обстоятельствах, ответчик необоснованно исключил из специального стажа истца период его работы в <данные изъяты> с 05.08.1994 г. по 14.06.1995 г., поэтому суд считает необходимым обязать ответчика включить данный период работы истца в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (10 мес.10 дн.).

С учетом удовлетворенных исковых требований специальный стаж истца составляет 13 лет 5 месяцев 9 дней (04.01.18 + 04.03.06 + 00.05.04 + 02.03.08 + 00.03.17 + 00.10.10 + 01.02.06 (по протоколу)), что дает ему право на снижение общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет.

В соответствии со ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Поскольку истец с 03.12.1991 года по настоящее время проживает на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (справка от 05.10.2011 г.), то он имеет право на снижение возраста выхода на пенсию в соответствии со ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», дополнительно на 3 года.

Согласно ст.19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее, чем со дня возникновения права на нее.

В судебном заседании установлено, что Бобылев А.П. обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по правилам п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», 20.10.2011 года.

Специальный стаж работы истца на момент обращения с заявлением о назначении пенсии, с учетом удовлетворенных исковых требований, составляет более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж - более 25 лет, возраст на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составил 51 год 11 месяцев 20 дней.

При таких обстоятельствах, право на досрочную трудовую пенсию по старости возникло у истца по достижении им возраста 52-х лет (60 -5 - 3 = 52), т.е. с 30.10.2011года.

В этой связи суд считает необходимым обязать ответчика назначить Бобылеву А.П. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», с 30.10.2011 года.

         По просьбе истца суд полагает возможным не взыскивать с ответчика судебные расходы, понесенные истцом в связи с рассмотрением настоящего дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бобылева А.П. удовлетворить частично:

Признать за Бобылевым А.П. право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», с зачетом в специальный стаж периодов работы в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки:

на <данные изъяты>: с 20.11.1979 г. по 08.01.1984 г., с 16.01.1985 г. по 21.04.1989 г., с 27.06.1991 г. по 30.11.1991 г.;

на <данные изъяты>: с 09.12.1991 г. по 16.03.1994 г., с 18.04.1994 г. по 04.08.1994 г.;

в <данные изъяты>»: с 05.08.1994 г. по 14.06.1995 г.

В зачете в специальный стаж периода вынужденного простоя с 17.03.1994 г. по 17.04.1994 г. отказать.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области назначить Бобылеву А.П. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», с 30.10.2011 года.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения путем подачи жалобы через Усманский районный суд.

Председательствующий: М.В. Пирогова