о признании действий по непредставлению информации о заказном письме неправомерными



Дело                                   ОПРЕДЕЛЕНИЕ                                       

7 февраля 2012 г.                                                                            

      Усманский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего     Пироговой М.В.

при секретаре       Ждановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани гражданское дело по иску Киселева С.А. к ФГУП «Почта России» в лице филиала - Управление Федеральной почтовой связи Липецкой области о признании действий по непредставлению информации о заказном письме от 13.10.2011 г. неправомерными, обязывании выдать документ об утрате заказного письма от 13.10.2011 года, взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> руб.,

УСТАНОВИЛ:

Киселев С.А. обратился в суд с иском к ФГУП «Почта России» в лице филиала - Управление Федеральной почтовой связи Липецкой области о признании действий по непредставлению информации о заказном письме от 13.10.2011 г. неправомерными, обязывании выдать документ об утрате заказного письма от 13.10.2011 года, взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> руб.

В обоснование иска Киселев С.А. указал, что 13.10.2011 г. он через Усманский почтамт направил заказное письмо в Европейский Суд по правам человека во Францию г. Страсбург. 23.11.2011 г. он обратился в Усманский почтамт с целью получения информации о заказном письме, однако, никакой информации он не получил. 13.12.2011 г. он повторно обратился к оператору почтовой связи, где ему сообщили об утрате заказного письма.

В судебном заседании Киселев С.А. поддержал заявленные требования, приведя в обоснование доводы, изложенные в иске, дополнительно объяснив, что он ранее направлял жалобы на судебные решения в Европейский Суд по правам человека, и ему в течение месяца приходило письменное сообщение о получении письма с приложением формуляра жалобы. До настоящего времени письменного ответа о получении письма от 13.10.2011 г. из Европейского Суда по правам человека ему не поступило. 13.12.2011 г. через центральное почтовое отделение г. Усмани он подал письменную претензию по поводу утраты заказного письма, однако, никакой информации о вручении заказного письма не получил. Полагает, что ответчиком грубо нарушены положения Федерального закона «О защите прав потребителей». Справка об утрате заказного письма ему необходима для последующего подтверждения уважительности причины пропуска срока на заполнение формуляра жалобы. В связи с незаконными действиями ответчика он испытал физические и нравственные страдания, так как переживает по поводу утраты письма. Поскольку он страдает рядом заболеваний, ему противопоказаны любые переживания и волнения. Компенсации морального вреда он определил в размере 10% от суммы, указанной им в жалобе в Европейский Суд по правам человека.

Представитель ответчика ФГУП «Почта России» по доверенности Головачева О.В. в судебном заседании иск не признала, объяснив, что заявление Киселева С.А. от 13.12.2011 г. по поводу розыска международного почтового отправления 14.12.2011 г. было направлено в Департамент претензионной работы по международному почтовому обмену ГЦМПП - филиала ФГУП «Почта России» г. Москвы, о чем было сообщено истцу. 29.12.2011 г. департаментом претензионной работы был направлен истцу ответ о направлении запроса о разыскиваемой бандероли в иностранную почтовую службу, о сроках проведения проверки было сообщено истцу. Фактическая передача отправления другой почтовой администрации подтверждается результатом поиска отправления по внутрироссийскому почтовому идентификатору. По информации почтового идентификатора, являющегося общедоступным на официальном сайте ФГУП «Почта России», заказное письмо от 13.10.2011 г. 19.10.2011 г. прибыло в место международного обмена. В настоящее время ФГУП «Почта России» надлежащим образом выполняет свои обязательства перед пользователем услуг почтовой связи в соответствии с российским и международным законодательством. Поскольку истцом не доказана вина ФГУП «Почта России» в причинении ему морального вреда, а также факт физических и нравственных страданий, просила в иске отказать.

Заслушав стороны и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст.55 Федерального закона от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи» (с последующими изменениями и дополнениями), в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, пользователь услугами связи до обращения в суд предъявляет оператору связи претензию (п.4).

Претензия должна быть рассмотрена не позднее чем через шестьдесят дней со дня ее регистрации. О результатах рассмотрения претензии лицу, предъявившему претензию, должно быть сообщено в письменной форме (п.7).

При отклонении претензии полностью или частично либо неполучении ответа в установленные для ее рассмотрения сроки пользователь услугами связи имеет право предъявить иск в суд (п.9).

Согласно п.59 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 г. № 221, вопросы ответственности за утрату или порчу (повреждение) международных почтовых отправлений регулируются законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Согласно п.7.5.7 Инструкции СМК.ФГУП.И.1.8.4/1 «Порядок работы с обращениями пользователей услугами ФГУП «Почта России» в отделениях почтовой связи, почтамтах и филиалах и составление отчетности по ним в структуре Предприятия», заявления пользователей услугами почтовой связи по розыску международных почтовых отправлений рассматриваются в течение 2-х месяцев с момента их регистрации в департаменте претензионной работы. В случае рассмотрения вопроса выплаты материального ущерба в соответствии с положениями Всемирной почтовой Конвенции срок рассмотрения может быть продлен до 3-х месяцев.

Из материалов дела следует, что 13.10.2011 года Киселев С.А. через оператора почтовой связи в г. Усмани направил международное заказное письмо, что подтверждается соответствующей почтовой квитанцией.

13.12.2011 года Киселев С.А. обратился к оператору почтовой связи г. Усмани с письменным заявлением о розыске международного заказного письма.

14.12.2011 г. УФПС Липецкой области - филиал ФГУП «Почта России» направило Киселеву С.А. письменный ответ, в котором сообщило о направлении его заявления в Департамент претензионной работы по международному почтовому обмену ГЦМПП - филиала ФГУП «Почта России» г. Москвы.

29.12.2011 г. ГЦМПП - филиала ФГУП «Почта России» г. Москвы направил заявителю сообщение о том, что разыскиваемое им заказное письмо отправлено 19.10.2011 г. из России согласно адресованию. Для подтверждения факта его вручения адресату в иностранную почтовую службу направлен запрос. О результатах проверки он будет проинформирован дополнительно при получении сведений из-за границы.

Таким образом, на день судебного разбирательства срок рассмотрения претензии Киселева С.А. ФГУП «Почта России» не истек.

В силу абз.2 ст.222 ГПК РФ в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора, суд оставляет заявление без рассмотрения.

С учетом изложенного, суд считает необходимым оставить исковое заявление Киселева С.А. без рассмотрения, поскольку до настоящего времени претензия Киселева С.А. по существу не рассмотрена, и установленные законом сроки ее рассмотрения не истекли, что свидетельствует о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора, установленного ст.55 Федерального закона «О связи».

На основании изложенного и руководствуясь п.п.4,9 ст.55 Федерального закона «О связи», абз.2 ст.222 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление Киселева Сергея Александровича к ФГУП «Почта России» в лице филиала - Управление Федеральной почтовой связи Липецкой области о признании действий по непредставлению информации о заказном письме от 13.10.2011 г. неправомерными, обязывании выдать документ об утрате заказного письма от 13.10.2011 года, взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> руб. оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 15 дней путем подачи жалобы через Усманский районный суд Липецкой области.

Председательствующий: М.В. Пирогова