Дело № Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 8 февраля 2012 года Усманский районный суд Липецкой области в составе председательствующего Пироговой М.В. при секретаре Ждановой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани гражданское дело по иску ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Усманском районе Липецкой области к Смольяниновой Н.Н. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени и штрафа, УСТАНОВИЛ: ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области обратилось в суд с иском к Смольяниновой Н.Н. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени и штрафа в общей сумме <данные изъяты> руб. В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик являлся индивидуальным предпринимателем и был снят с учета 06.09.2011 года. Страховые взносы за 2010 год ответчик должен был уплатить не позднее 31 декабря 2010 года. Однако Смольянинова Н.Н. в установленный законом срок страховые взносы не оплатила, в связи с чем на сумму неуплаченных страховых взносов были начислены пени. Кроме того, ответчик должен был до 01.03.2011 г. представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2010 год по форме РСВ-2, однако, фактически такой расчет был представлен 25.08.2011 г. Задолженность Смольяниновой Н.Н. по страховым взносам за 2010 год составляет: на страховую часть - <данные изъяты>., пени - <данные изъяты>., в ФФОМС - <данные изъяты>., пени - <данные изъяты>., в ТФОМС - <данные изъяты>., пени - <данные изъяты>. За несвоевременное представление расчета по страховым взносам за 2010 год ответчик привлечен к ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты>. Направленное требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафа от 21.10.2011 года ответчиком в установленный срок не исполнено. В этой связи ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области просит суд взыскать с ответчика недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2010 год: на страховую часть - <данные изъяты>, в ФФОМС - <данные изъяты>., в ТФОМС - <данные изъяты>., пени на страховую часть трудовой пенсии - <данные изъяты>., пени в ФФОМС - <данные изъяты>., пени в ТФОМС - <данные изъяты>., штраф в сумме <данные изъяты>. В судебном заседании представитель истца ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе по доверенности Коробкина Л.А. поддержала исковые требования, приведя в обоснование доводы, изложенные в иске. Ответчица Смольянинова Н.Н. в судебном заседании иск не признала и объяснила, что являлась индивидуальным предпринимателем с 1995 года и своевременно уплачивала страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование. В 2010 г. она тяжело заболела и предпринимательскую деятельность не осуществляла. Страховые взносы за 2010 год она не уплатила, поскольку не имеет на это средств. Расчет по страховым взносам был подан несвоевременно, поскольку она не знала о необходимости подачи такого расчета и тяжело болела. Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам: В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В соответствии с п.п.2 п.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели. Согласно п.2 ст.14 названного Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» индивидуальный предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в ПФР и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (статья 13 Закона №212-ФЗ). Согласно ст.1 Федерального закона № 91-ФЗ от 24.06.2008 г. «О внесении изменений в ст.1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда с 01.01.2009 года установлен в сумме 4330 рублей в месяц. В соответствии со ст.57 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» для всех плательщиков страховых взносов, за исключением плательщиков страховых взносов, указанных в ч.2 настоящей статьи, применяются следующие тарифы страховых взносов: Пенсионный фонд РФ - 20%, Фонд социального страхования РФ - 2,9%, Фонды обязательного медицинского страхования (Федеральный ФОМС - 1,1%, территориальный ФОМС - 2%). Стоимость страхового года составляет за 2010 год: 4330 руб. х 20% х 12 = <данные изъяты>. (Пенсионный фонд РФ), 4330 руб. х 1,1% х 12 = <данные изъяты>. (Федеральный ФОМС), 4330 руб. х 2% х 12 = <данные изъяты>. (Территориальный ФОМС). Согласно ст.16 Федерального закона №212-ФЗ, страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. В соответствии со ст.25 Федерального закона №212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счет иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам. Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона №212-ФЗ, контроль за уплатой страховых взносов осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования. Пунктом 5 ст.16 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ предусмотрено, чтоплательщики страховых взносов представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. На основании данной нормы приказом Минздравсоцразвития России от 12 ноября 2009 г. N 895н утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-2 ПФР). Из материалов дела следует, что Смольянинова Н.Н. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 19.03.1997 года по 06.09.2011 года, что подтверждается выпиской из ЕГРИП № 6 от 09.09.2011 года. 25.08.2011 года Смольянинова Н.Н. представила в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2010 год, согласно которому в 2010 году начислено страховых взносов на обязательное пенсионное страхование: на страховую часть - <данные изъяты>., на обязательное медицинское страхование: в Федеральный ФОМС - <данные изъяты>., в Территориальный ФОМС - <данные изъяты> Не позднее 31.12.2010 г. Смольянинова Н.Н. должна была уплатить страховые взносы за 2010 год. Однако согласно реестру поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2010 г. по 08.02.2012 г. уплата страховых взносов ответчицей не производилась. В связи с неуплатой ответчицей страховых взносов за 2010 год в установленный срок ГУУПФР в Усманском районе Липецкой области ей были начислены пени за период с 01.01.2011 г. по 21.10.2011 г.: на страховую часть в сумме <данные изъяты>., в ФФОМС - <данные изъяты>., в ТФОМС - <данные изъяты> Судом принимается представленный истцом расчет пени за неуплату в установленные сроки страховых взносов, поскольку он произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства, ответчиком не оспорен. В связи с неуплатой страховых взносов ответчику было направлено заказным письмом требование № № от 21.10.2011 г. со сроком уплаты до 11.11.2011 г., которое было вручено ответчику 22.10.2011 г. (справка ФГУП «Почта России» от 01.02.2012 г.), что свидетельствует о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора. В силу части 1 статьи 46 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2012 г.) непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета при отсутствии признаков правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей. Как указывалось выше,Смольянинова Н.Н. представила в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2010 год 25.08.2011 года, т.е. с нарушением установленного срока на 6 месяцев. 29.08.2011 г. ГУУПФР в Усманском районе Липецкой области была проведена камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты Смольяниновой Н.Н. страховых взносов. По результатам данной проверки было установлено, что Смольянинова Н.Н. не уплатила страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2010 год в полном объеме. Кроме того, выявлено несвоевременное представление плательщиком страховых взносов расчета по форме РСВ-2. Копия акта камеральной проверки вместе с уведомлением об участи плательщика страховых взносов в рассмотрении материалов камеральной проверки были направлены ответчице 31.08.2011 г. заказным письмом, что подтверждается соответствующей почтовой квитанцией и списком почтовых отправлений. 06.09.2011 года от Смольяниновой Н.Н. поступили письменные возражения относительно результатов камеральной проверки, согласно которым она не согласна с применением к ней штрафных санкций, поскольку ее никто не поставил в известность о необходимости представления расчета за 2010 год, и, кроме того, она в это время находилась на лечении. Решением ГУУПФР в Усманском районе Липецкой области от 28.09.2011 г. (не оспоренным ответчиком) за несвоевременное представление расчета Смольянинова Н.Н. привлечена к ответственности по ч.1 ст.46 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ в виде штрафа в размере <данные изъяты>. Копия данного решения направлена ответчику 30.09.2011 г. заказным письмом, что подтверждается соответствующей почтовой квитанцией и списком почтовых отправлений. Таким образом, факт совершения ответчицей правонарушения в виде непредставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2010 год в установленный законом срок подтверждается материалами дела. Согласно ст.21 ФЗ N 212-ФЗ, в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Предъявленные истцом к взысканию суммы недоимки по страховым взносам, пени и штрафа соответствуют суммам, указанным в требовании. Согласно ч.4 ст.44 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности. Из материалов дела следует, что истица с 2009 года страдает тяжелым заболеванием. В 2010 году она перенесла ряд хирургических операций. В марте 2011 года она вновь проходила стационарное лечение в связи с имеющимся у нее заболеванием. В ноябре 2010 года ей установлена <данные изъяты> группа инвалидности. С учетом изложенного, принимая во внимание совершение Смольяниновой Н.Н. указанного правонарушения впервые, характер перенесенного ею заболевания, длительность прохождения лечения, наличие у нее <данные изъяты> группы инвалидности, отсутствие умысла на совершение правонарушения и отсутствие неблагоприятных последствий правонарушения, суд считает необходимым уменьшить размер подлежащего уплате штрафа до <данные изъяты> рублей. Поскольку задолженность по уплате недоимки по страховым взносам не погашена ответчицей в досудебном порядке, суд считает необходимым взыскать с Смольяниновой Н.Н. недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2010 год на страховую часть трудовой пенсии - <данные изъяты>., в ФФОМС - <данные изъяты>., в ТФОМС - <данные изъяты>., пени на страховую часть трудовой пенсии - <данные изъяты>., пени в ФФОМС - <данные изъяты>., пени в ТФОМС - <данные изъяты>., штраф в сумме <данные изъяты>., а всего в общей сумме <данные изъяты>. Ссылка ответчицы на неосуществление предпринимательской деятельности по состоянию здоровья в 2010 году не может быть принята во внимание, поскольку обязанность по уплате индивидуальными предпринимателями страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве. Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 12 мая 2005 года N 211-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина П.Ю. на нарушение его конституционных прав положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 2 статьи 14 и статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, т.е. не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку ответчица не работает, страдает тяжелым заболеванием и является инвалидом, суд в соответствии со ст. 333.19, 333.20 НК РФ считает возможным уменьшить размер госпошлины, подлежащей взысканию в доход бюджета Усманского муниципального района, до суммы <данные изъяты> руб. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.103,194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Взыскать с Смольяниновой Н.Н. в бюджет Пенсионного фонда РФ недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в сумме <данные изъяты>., из которых: - недоимка на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты>., пеня на страховую часть в размере <данные изъяты> в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования: - недоимка в размере <данные изъяты> - пеня в размере <данные изъяты>; в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования: - недоимка в размере <данные изъяты> - пеня в размере <данные изъяты>; штраф за непредставление в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-2 в сумме <данные изъяты>. Взыскать с Смольяниновой Н.Н. в доход бюджета Усманского муниципального района Липецкой области госпошлину в сумме <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня вынесения решения путем подачи жалобы через районный суд. Председательствующий: М.В. Пирогова