решение об отказе в удовлетворении исковых требований



     Дело № 2-705/2012 год         

     Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2012 года       Усманский районный суд Липецкой области в составе

председательствующего     Пироговой М.В.

при секретаре       Порядиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани гражданское дело по иску Киселева С.А. ГУЗ «Усманская центральная районная больница» о признании длительного ненаправления на медико-социальную экспертизу в период с 06.03.2012 года по 05.05.2012 года неправомерным,

УСТАНОВИЛ:

Киселев С.А. обратился в суд с иском к ГУЗ «Усманская центральная районная больница» об обязании выдать ему направление на медико-социальную экспертизу либо справку об отказе в выдаче направления на медико-социальное освидетельствование, ссылаясь на то, что 06.03.2012 года он обратился с письменным заявлением на имя главного врача ГУЗ «Усманская центральная районная больница» с просьбой решить вопрос о его направлении на медико-социальную экспертизу. Однако до настоящего времени данный вопрос не был разрешен.

Впоследствии Киселев С.А. в порядке ст.39 ГПК РФ изменил предмет иска и просил суд признать длительное ненаправление его на медико-социальную экспертизу в период с 06.03.2012 г. по 05.05.2012 г. неправомерным. В обоснование иска указал, что с 09.02.2012 г. по 28.02.2012 г. он проходил обследование в <данные изъяты> областной клинической больнице у врача<данные изъяты>, по результатам которого ему был выставлен диагноз <данные изъяты> С данными результатами в начале марта он обратился к врачу-<данные изъяты> ГУЗ «Усманская ЦРБ» для выдачи ему направления на МСЭ, однако, направление ему выдано не было. 06.03.2012 г. с такой же просьбой он обратился к главному врачу ГУЗ «Усманская ЦРБ». Лишь спустя 1,5 месяца ему был выслан ответ на его обращение, в котором сообщалось о необходимости обращения в поликлинику для оформления направления. Обратившись после этого в поликлинику, ему было предложено пройти дополнительное обследование у врача-<данные изъяты> ЛОКБ для направления на МСЭ, что он считает необоснованным, т.к. у него уже имеется группа инвалидности бессрочно. Кроме того, ему было предложено пройти УЗИ сердца, которое он прошел только 10.05.2012 г. Освидетельствование во МСЭ было назначено на 21.05.2012 г. Считает, что ответчиком был нарушен срок его направления на МСЭ, который не должен превышать 1 месяц.

Киселев С.А., извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ГУЗ «Усманская центральная районная больница», извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив письменный отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении требования Киселева С.А. отказать.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 8, 9 и 11 Гражданского кодекса РФ судебной защите подлежат только нарушенные гражданские права и законные интересы, которые имеются у обратившегося за защитой лица. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 ГК РФ способами. Выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пунктам 15-16 Постановления Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" гражданин направляется на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, независимо от ее организационно-правовой формы.Организация, оказывающая лечебно-профилактическую помощь, направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

Переосвидетельствование инвалида проводится в порядке, предусмотренном разделами I - IV настоящих Правил (п.38 Постановления Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95).

Переосвидетельствование гражданина, инвалидность которому установлена без указания срока переосвидетельствования, может проводиться по его личному заявлению (заявлению его законного представителя), либо по направлению организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, в связи с изменением состояния здоровья, либо при осуществлении главным бюро, Федеральным бюро контроля за решениями, принятыми соответственно бюро, главным бюро (п.39 Постановления Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95).

Как установлено в судебном заседании, Киселев С.А. является инвалидом <данные изъяты> группы вследствие общего заболевания, бессрочно (<данные изъяты>). 6 марта 2012 года он обратился к главному врачу ГУЗ «Усманская ЦРБ» с письменным заявлением о направлении его на медико-социальную экспертизу <данные изъяты>

16.04.2012 года Киселеву С.А. был направлен ответ на его заявление от 06.03.2012 г. с предложением обратиться в поликлинику ГУЗ «Усманская ЦРБ» для оформления направления <данные изъяты>

05.05.2012 г. Киселеву С.А. выдано направление на медико-социальное освидетельствование (согласно исковому заявлению).

11.05.2012 г. Главным бюро МСЭ по Липецкой области Киселеву С.А. выдано приглашение на освидетельствование на 21.05.2012 года <данные изъяты>

21.05.2012 г. Киселев С.А. прошел освидетельствование во МСЭ, по результатам которого установленная ему ранее группа инвалидности осталась без изменения <данные изъяты>

Таким образом, право Киселева С.А.на переосвидетельствование в органе МСЭбыло реализовано, и на момент его обращения с настоящим требованием (15.05.2012 г.) направление для освидетельствования во МСЭ ему уже было выдано.

По мнению истца, ответчиком был нарушен срок выдачи такого направления, которое должно быть выдано ему не позднее месяца со дня его обращения с письменным заявлением.

Между тем, ни Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ни Постановление Правительства РФ "О порядке и условиях признания лица инвалидом" не содержат сроков выдачи гражданам направлений на медико-социальное освидетельствование. Лишь в п.16 указанного Постановления момент направления гражданина на медико-социальную экспертизу связывается с окончанием проведения в отношении него необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

Доказательств того, что в отношении истца указанные мероприятия не проводились либо проведенные мероприятия не являлись необходимыми, суду не представлено, равно как не представлено и доказательств, свидетельствующих о нарушении прав истца.

При таких обстоятельствах оснований полагать о неправомерности действий со стороны ГУЗ «Усманская центральная районная больница» в части сроков направления истца на медико-социальную экспертизу у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.56,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Киселева С.А. к ГУЗ «Усманская центральная районная больница» о признании длительного ненаправления на медико-социальную экспертизу в период с 06.03.2012 года по 05.05.2012 года неправомерным отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения путем подачи жалобы через Усманский районный суд.

Председательствующий: М.В. Пирогова