Дело № 2-823/2012 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 октября 2012 года Усманский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Ламонова А.В. при секретаре Тарасовой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усманского района Липецкой области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Сторожевско-Хуторского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области о понуждении к совершению действий по принятию мер организации сбора, вывоза, утилизации и переработки твердых бытовых отходов на территории сельского поселения, УСТАНОВИЛ: Прокурор Усманского района Липецкой области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском, из которого следует, что при проведении прокуратурой проверки соблюдения законодательства об обращении с отходами производства и потребления в деятельности муниципального образования сельского поселения Сторожевско-Хуторского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области выявлены нарушения указанного законодательства в части не соблюдения требований законодательства при организации сбора, вывоза, утилизации и переработки твердых бытовых отходов, а именно на территории сельского поселения урны для вывоза твердых бытовых отходов отсутствуют, договор на вывоз мусора со специализированной организацией не заключен, что является нарушением требований действующего законодательства. С учетом изложенных выше обстоятельств, прокурор просил суд обязать администрацию сельского поселения Сторожевско-Хуторского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области определить места для установки контейнеров для твердых бытовых отходов, а также организовать работу по сбору и вывозу твердых бытовых отходов, а именно установить на территории сельского поселения контейнеры для хранения и вывоза мусора, заключить договор о вывозе твердых бытовых отходов с территории сельского поселения с организацией, имеющей право на осуществление данного вида деятельности. В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Кунаковская Н.С. поддержала заявленные исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Представитель ответчика администрации сельского поселения Сторожевско-Хуторского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания или рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства. Заслушав помощника прокурора Усманского района, изучив материалы дела, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. Как следует из материалов дела, при проведении прокуратурой проверки соблюдения законодательства об обращении с отходами производства и потребления в деятельности муниципального образования сельского поселения Сторожевско-Хуторского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области выявлены нарушения указанного законодательства в части несоблюдения требований законодательства при организации сбора, вывоза, утилизации и переработки твердых бытовых отходов, а именно на территории сельского поселения урны для вывоза твердых бытовых отходов отсутствуют, договор на вывоз мусора со специализированной организацией не заключен, что является нарушением требований действующего законодательства. Согласно ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения помимо прочих отнесена организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 7 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды» гласит, что к полномочиям органов местного самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды сказано, что к вопросам местного значения городских, сельских поселений отнесена организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Кроме того, решением сессии № 34/70 приняты «Правила содержания территорий и элементов внешнего благоустройства сельского поселения Сторожевско-Хуторского сельского Совета». Согласно данным Правилам площадки для установки контейнеров для сбора бытовых отходов должны быть удалены от жилых домов, образовательных и дошкольных учреждений, спортивных площадок и мест отдыха на расстояние не менее 20 м., но не более 100 м. Размер площадок рассчитывается из необходимого количества контейнеров, но не более 5 шт. Площадка устраивается из бетона (асфальта) и ограждается с трех сторон ограждениями типов, согласованных с органами местного самоуправления. Пунктом 2.2.3 санитарных правил и норм СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» предусмотрено, что площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Из имеющейся в материалах дела справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией сельского поселения Сторожевско-Хуторского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области, усматривается, что контейнеров под твердые бытовые отходы на территории сельского поселения нет, договор на вывоз твердых бытовых отходов не заключен. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Указанные выше обстоятельства, как каждое в отдельности, так и все в совокупности, являются основанием для удовлетворения иска. На основании изложенного, руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст.ст. 45, 56, 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Усманского района Липецкой области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Сторожевско-Хуторского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области удовлетворить. Обязать администрацию сельского поселения Сторожевско-Хуторского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области определить места для установки контейнеров для твердых бытовых отходов, а также организовать работу по сбору и вывозу твердых бытовых отходов, а именно установить на территории сельского поселения контейнеры для хранения и вывоза мусора, заключить договор о вывозе твердых бытовых отходов с территории сельского поселения с организацией, имеющей право на осуществление данного вида деятельности. Ответчик вправе обратиться в суд с заявлением об отмене данного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения, или решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, путем подачи жалобы через Усманский районный суд. Председательствующий А.В. Ламонов