Дело № 2-446\2012 г. ОПРЕДЕЛЕНИЕ 13 июня 2012 года Усманский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Кузьменко О.С. при секретаре Путилиной К.А. с участием прокурора-помощника прокурора Усманского района Кунаковской Н.С.., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Усмани гражданское дело № 2-446\2012 г. по иску прокурора Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения <данные изъяты> об оспаривании бездействия, связанного с неосуществлением мер по обеспечению доступа к информации о деятельности органа местного самоуправления, УСТАНОВИЛ: Прокурор Усманского района Липецкой области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации сельского поселения <данные изъяты> об оспаривании бездействия, связанного с неосуществлением мер по обеспечению доступа к информации о деятельности органа местного самоуправления, указывая, что прокуратурой Усманского района проведена проверка соблюдения Закона РФ от 09.02.2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» в администрации сельского поселения <данные изъяты> в части создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети «Интернет» в сфере реализации приоритетного национального проекта «Образование». В ходе проведения проверки установлено, что администрацией сельского поселения <данные изъяты> не разработаны соответствующие перечни информации, предусмотренные настоящим законом, и не обеспечен к ней доступ гражданам посредством сети « Интернет». Вместе с тем проверка показала, что администрацией Усманского муниципального района Липецкой области 09.05.2008 года в сети « Интернет» создан официальный сайт « Интернет-портала»- http://www.usmadm.ru. На данном сайте все администрации сельских поселений района имеют свои страницы и доступ к ним. В соответствии с ч.7 ст.14 Закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» перечни информации о деятельности органов местного самоуправления утверждаются в порядке, определяемом органами местного самоуправления. Согласно п.1 ч.1 ст. 17 ФЗ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ органы местного самоуправления для разрешения вопросов местного значения обладают полномочиями по изданию муниципальных правовых актов. Администраций сельского поселения <данные изъяты> не были разработаны нормативные правовые акты по вопросам, изложенным в Федеральном законе от 25.12.2008 года № 273-ФЗ. Администрацией сельского поселения <данные изъяты> на используемой странице официального сайта администрации Усманского района была размещена лишь информация о территориальном составе сельского поселения, адресе и штате работников администрации сельского поселения, а также социально-экономическом развитии муниципального образования, что не соответствует требованиям, предъявляемым Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Непринятие администрацией сельского поселения перечней информации о своей деятельности и необеспечение к ней доступа неопределенного круга лиц посредством сети « Интернет» препятствовало исполнению требований данного федерального закона и нарушало интересы Российской Федерации и муниципального образования, так как делало недостижимыми задачи и неисполнимыми функции государства и местного самоуправления в сфере открытости деятельности органов власти, а также создавало барьеры реализации гражданами своих прав на получение такой информации. Прокурор Усманского района просил признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Березняговский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области, связанное с неосуществлением мер по обеспечению доступа к информации о деятельности органа местного самоуправления, обязать администрацию сельского поселения <данные изъяты> в двухмесячный срок в целях реализации положений п.2 ст.6, ч.1 ст.10, ст.13 и ч.7 ст.14 Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» разработать перечни информации о своей деятельности и обеспечить к ней доступ на используемой странице официального сайта администрации Усманского муниципального района в сети « Интернет». Представитель ответчика - администрации сельского поселения <данные изъяты>, представитель третьего лица- администрации Усманского муниципального района Липецкой области Долгих Г.П., извещенные надлежащим образом о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Ответчиком в судебное заседание были представлены: постановление администрации сельского поселения <данные изъяты> № 22 от 28.05.2012 года « Об утверждении Перечня информации о деятельности администрации сельского поселения <данные изъяты>, размещаемой в сети Интернет и перечень информации о деятельности администрации сельского поселения Березняговский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области, размещаемой в сети Интерне. Представленные акты, указывают на выполнение ответчиком требований Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", т.е. добровольное удовлетворение требований прокурора после обращения в суд с иском. Помощник прокурора Усманского района Кунаковская Н.С. в судебном заседании заявила об отказе от иска, ввиду добровольного удовлетворения ответчиком заявленных требований. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В соответствии со ст.39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска. Учитывая, что заявленный помощником прокурора отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд полагает возможным принять заявленный отказ от исковых требований и прекратить производство по делу в соответствии со ст. 220 ГПК РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 220, 223-224 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Принять заявленный прокурором Усманского района Липецкой области отказ от исковых требований о признаниинезаконным бездействия администрации сельского поселения <данные изъяты>, связанного с неосуществлением мер по обеспечению доступа к информации о деятельности органа местного самоуправления, а также возложении на администрацию сельского поселения <данные изъяты> обязанности в двухмесячный срок в целях реализации положений п.2 ст.6, ч.1 ст.10, ст.13 и ч.7 ст.14 Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» разработать перечни информации о своей деятельности и обеспечить к ней доступ на используемой страницы официального сайта администрации Усманского муниципального района в сети « Интернет». Прекратить производство по гражданскому делу № 2-446\2012 г. по иску прокурора Усманского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения <данные изъяты> об оспаривании бездействия, связанного с неосуществлением мер по обеспечению доступа к информации о деятельности органа местного самоуправления, ввиду отказа от иска. Определение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Усманский районный суд в течение 15 дней с момента вынесения. Судья О.С.Кузьменко