Р Е Ш Е Н И Е

г. Усмань Липецкой области                                                                          11 мая 2011 года

Судья Усманского районного суда Липецкой области Кузнецова Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сапкалова Ю.Ф. на постановление административной комиссии Усманского района Липецкой области от 04 марта 2011 г., которым

Сапкалов Ю.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.3 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Сапкалов признан виновным в том, что 22.02.2011 г. в 10.00 часов на территории, прилегающей с фасадной части к дому <адрес> выбросил бытовой мусор.

Сапкалов Ю.Ф. обратился в Усманский районный суд с жалобой, в которой просит отменить постановление административной комиссии, поскольку выброс мусора и загрязнение фасада дома и близлежащей территории не осуществлял. Никакой комиссии в тот день на его земельном участке не было. О рассмотрении дела административной комиссией он не извещался.

В судебном заседании Сапкалов Ю.Ф. поддержал доводы жалобы.

Проверив доводы жалобы, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Факт совершения Сапкаловым правонарушения, предусмотренного ст. 5.3 КоАП Липецкой области, полностью установлен и подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 22.02.2011 г., показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей К.Р.К. и К.Г.К., пояснившими, что проезжая по селу Красное, они увидели, как Сапкалов возле своего дома выбросил мусор, о чем они сообщили приехавшему к ним участковому, который и составил протокол в отношении Сапкалова Ю.Ф.

Таким образом, в действиях Сапкалова Ю.Ф. содержится состав правонарушения, предусмотренный ст. 5.3 КоАП Липецкой области, а доводы заявителя о не совершении им правонарушения являются голословными.

Вместе с тем в судебном заседании подтвердились доводы заявителя о процессуальных нарушениях, допущенных при рассмотрении дела административной комиссией.

Согласно ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Административная комиссия приняла решение о рассмотрении дела в отсутствие Сапкалова, указав, что он надлежащим образом извещен о времени рассмотрения дела. Однако факт надлежащего извещения Сапкалова о времени рассмотрения дела не подтверждается поступившими из административной комиссии материалами.

В представленном материале имеется повестка, в которой указано о рассмотрении дела административной комиссией 04 марта 2011 г., и ее вручении Сапкалову участковым уполномоченным И.А.А. 22.02.2011 г. Однако Сапкалову данная повестка была не вручена, в ней имеется запись участкового уполномоченного о том, что Сапкалов отказался от подписи.Административной комиссией повесток Сапкалову на направлялось, то есть фактически заявитель не извещался о рассмотрении материала.

Рассмотрение дела в отсутствие заявителя, не извещенного надлежащим образом, является существенным нарушением норм процессуального закона, свидетельствует о нарушении права на защиту заявителя, и является основанием для отмены вынесенного постановления.

В настоящее время вопрос о привлечении заявителя к ответственности рассмотрению не подлежит, поскольку срок привлечения к административной ответственности истек, а потому производство по делу подлежит прекращению по основанию ст. 24.5 ч.1 п.6 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Усманского района Липецкой области от 04 марта 2011 г. о привлечении к административной ответственности Сапкалова Ю.Ф. по ст. 5.3 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях отменить, чем удовлетворить жалобу Сапкалова Ю.Ф.

Производство по делу в отношении Сапкалова Ю.Ф. прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья                                                                                    Кузнецова Л.В.