ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ



        

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 июня 2011 года                                                                                                            г.Усмань

       Судья Усманского районного суда Липецкой области                               Ламонов А.В.,

рассмотрев материал о совершении административного правонарушения

Гасанян К.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки <адрес>, замужней, имеющей 3 несовершеннолетних детей, не работающей, ранее не судимой, к административной ответственности не привлекавшейся, временно пребывающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Гасанян К.С. - гражданка <адрес> - нарушила правила регистрации и проживания на территории Российской Федерации, тем, что будучи поставленной на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не покинула территорию Российской Федерации по окончании срока действия регистрации, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Гасанян К.С. содеянного не отрицала и пояснила, что постоянно она проживает в Республике <данные изъяты>, откуда она приехала в Российскую Федерацию в ноябре 2010 года. С указанного времени у нее фактически прекратились семенные отношения с Кароян К.М., от брака с которым у нее имеются 3 несовершеннолетних детей. Она нигде не работает, Кароян К.М. не платит алиментов и не помогает ей материально. Решением Усманского районного суда Липецкой области от 13 апреля 2011 года место жительства детей определено с ней. В <данные изъяты> живут ее родители и брат, которые готовы предоставить ей и ее детям жилье и помочь материально. В <данные изъяты> у нее будет работа, а потому в настоящее время она имеет желание выехать в Республику <данные изъяты>. Кароян К.М. подал заявление в суд о расторжении брака.           

Представитель УФМС по Липецкой области в Усманском районе Малышев Г.В. просил суд признать Гасанян К.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 <данные изъяты> в доход государства с выдворением за пределы Российской Федерации.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

        Согласно ч.1 ст. 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

        В силу ч.1 и п.2 ч.2 ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ " О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Учету по месту пребывания подлежат временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин:

а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания;

б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства;

в) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.

       В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

       В силу ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Как следует из представленных в суд материалов у Гасанян К.С. в нарушение ч.1 и ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" отсутствует документ, подтверждающий регистрацию в настоящий момент ее по месту пребывания на территории в Российской Федерации, а также по окончании срока действия регистрации она не покинула территорию Российской Федерации, за что ч.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

          Из материалов дела следует, что процедурных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении и иных документов не выявлено, протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом.

          Решая вопрос о назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность виновной, в частности отсутствие отягчающих вину обстоятельств, а потому полагает возможным назначить ей минимальное наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 рублей.

          Кроме того, суд учитывает и то обстоятельство, что Гасанян К.С. намерений находиться на территории Российской Федерации не имеет, желает незамедлительно выехать в Республику <данные изъяты> по месту своего постоянного проживания, но самостоятельно сделать этого не может в виду отсутствия у нее денежных средств, а также принимая во внимание, что место жительства детей определено с ней и в настоящее время в Российской Федерации отсутствуют какие-либо устойчивые родственные или семейные отношения, учитывая, что родители и иные родственники, могущие оказать ей помощь, находятся на территории <адрес>, суд считает необходимым применить к Гасанян К.С. дополнительное административное наказание в виде выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации.

          На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

          Гасанян К.С. признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей в доход государства с выдворением за пределы Российской Федерации.

         Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Усманский районный суд.

         Судья Усманского районного              

         суда Липецкой области                                                                              А.В. Ламонов